2017年汛前開展全省防汛行政首長培訓

7月28日第九次防汛抗旱會商會

7月下旬還在戰(zhàn)高溫抗干旱的黑龍江，進入8月猛然開啟范圍廣、量級高、強度大的暴雨模式，全省45%面積被大暴雨、特大暴雨覆蓋。安達市任民鎮(zhèn)7日累計降雨量499㎜，超過常年全年平均降雨量；肇東市宣化鄉(xiāng)1天內(nèi)降雨量達187㎜；東寧市2小時降雨量210㎜。

暴雨襲來，通肯河、呼蘭河等20多條中小河流發(fā)生洪水，多座水庫超汛限水位運行，安達市東湖水庫和肇東市肇蘭新河堤防相繼發(fā)生險情……

面對罕見汛情，黑龍江省以大中小水庫無一垮壩、災區(qū)群眾無一傷亡的成績，經(jīng)受住了考驗。

“這次強降雨實現(xiàn)人員零傷亡，很重要的一條就是各級領(lǐng)導高度重視，靠前指揮，超前周密部署。”黑龍江省水利廳廳長侯百君深有感觸。

7月30日開始，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷就本次降雨連續(xù)主持會商；31日，國家防總發(fā)出通知，要求做好防御；8月1日，啟動防汛Ⅳ級應急響應，并派出工作組。黑龍江省委書記張慶偉4次、省長陸昊5次作出批示指示。8月2日18時，黑龍江省啟動防汛Ⅳ級應急響應。

3日晚，在防范強降雨最緊張時刻，黑龍江省防指總指揮呂維峰副省長坐鎮(zhèn)省防辦，召集水利、農(nóng)委、氣象、水文等部門會商研判。

在安達市東湖水庫和肇東市肇蘭新河出現(xiàn)險情時，國家防總工作組、侯百君廳長以及省防指3個工作組、2個專家組和3個水文測報應急機動隊分別趕赴現(xiàn)場，協(xié)助地方搶險。

在哈爾濱、大慶、綏化等強降雨地區(qū)，各部門迅速行動，各級責任人堅守一線，逐級下發(fā)預警通知，提前落實防范措施，重要區(qū)域、重要部位全部安排專人值守，縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導干部及時組織轉(zhuǎn)移和疏散群眾。

確保人民群眾生命安全是防汛抗洪的首要目標。據(jù)不完全統(tǒng)計，為防御此次強降雨，黑龍江全省共轉(zhuǎn)移受威脅群眾1.4萬余人，其中肇東市轉(zhuǎn)移人員最多，達1.2萬人。

防汛專家組現(xiàn)場會商

水文測報為防汛提供了精準數(shù)據(jù)

強降雨導致肇蘭新河右堤大面積過水

在黑龍江省水文局水情處處長劉文斌看來，防汛指揮系統(tǒng)在此次抵御特大暴雨中發(fā)揮了重要作用。近年，黑龍江省累計投入13億多元進行防汛非工程措施建設，建成了包括水情綜合業(yè)務平臺、洪水預報系統(tǒng)、山洪災害監(jiān)測預警平臺等在內(nèi)的防汛指揮系統(tǒng)。2017年更實現(xiàn)了水文、氣象、山洪災害預警6234個站點信息共享，有效彌補了各自監(jiān)測的覆蓋盲區(qū)。全部雨量站和90%水位站每5分鐘更新一次數(shù)據(jù)，及時準確的預報預警為各級各部門提前采取措施爭取了主動，肇蘭新河得以在水位一度達到145m、部分堤段過水的情況下仍確保了堤防安全。

完善的防洪工程體系為黑龍江的防洪增添了底氣。

“若不是2003年進行護坡加固，這次肯定要啟用非常溢洪道，甚至有垮壩的可能?！卑策_市東湖水庫管理站站長岳信說。在這場超200年一遇的洪水中，東湖水庫攔洪2200多萬m3，一度超汛限水位71cm，超設計洪水位28cm。

“青肯泡蓄滯洪區(qū)攔洪錯峰發(fā)揮了大作用?！贝髴c防洪工程管理處處長閆成璞說。青肯泡泄洪閘從5日開始關(guān)閉泄洪閘門，到10日共攔蓄洪水7000多萬m3，最大程度減輕了肇蘭新河河道壓力，為沿途排水創(chuàng)造了條件。

這次洪水成功防御后，國務院副總理、國家防總總指揮汪洋作出重要批示：“雨大、水猛，但應對得當，有效減少了災害影響?！彼坎块L、國家防總副總指揮陳雷也給予充分肯定：“黑龍江省在應對8月1-4日特大降雨過程中，實現(xiàn)零傷亡，指揮得力，應對得當，經(jīng)驗值得總結(jié)和推廣?！?/p>