沂沭泗流域面積8萬km2,河湖互連互通,水事關系復雜多元,淮委直管河湖地跨蘇魯兩省7市30縣(區(qū)),歷來是流域水利管理的重點和難點。全面推行河長制,為沂沭泗流域河湖管理與保護帶來了新的機遇。
淮委高度重視,嚴格按照水利部要求,積極推進直管河湖落實河長制工作。制定工作方案,建立工作機制,成立了推進河長制工作領導小組,研究部署推進直管河湖落實河長制的各項工作。
生命之水川流不息(陳姚/攝)
完善制度,加強宣傳。沂沭泗局建立了推進河長制工作進展信息報送制度;相關單位開展多次集中宣傳活動,制作宣傳展板,安裝河長制公示牌,印制近4000冊宣傳資料,引導全民參與治水、保水、護水。
加強督導,調研學習。沂沭泗局一方面進行內部調研督導,了解掌握各級單位推進河長制工作進展情況、存在問題、有關建議,指導促進各級單位,尤其是基層單位和一線人員準確定位、盡責履職。另一方面積極參加外部調研和督導,始終密切與水利部其他直管單位河長制工作機構的溝通聯(lián)系,通過“交換、比較、反復”,逐步探索出切合沂沭泗管理局實際的河長制工作思路。
局領導帶隊到基層調研督導
深入群眾宣傳河長制
清理違章房屋
沂沭河局執(zhí)法人員下水清理網箱
南四湖局開展河湖排查
沂沭河局開展清河行動
按照淮委統(tǒng)一部署,沂沭泗局各級單位積極加強與流域各級地方政府的溝通協(xié)調,主動對接,有效融入流域各地河長制組織體系和機制中。
積極參與各地河長制工作方案制定。結合直管河湖管理特點,就直管河湖實施河長制的工作目標、主要任務、組織形式、保障措施等提出具體建議意見,為各地制定方案和制度提供建議,當好參謀;及時提出直管河湖分級名錄與河長設立建議。各級管理單位根據河湖的自然屬性、跨行政區(qū)域情況等,分別向各級地方政府提出需由省、市、縣級負責同志擔任河長的河湖名錄和分級分段設立河長的建議,促進直管河湖全部納入河長制體系;全面融入地方河長制工作體系,積極參加地方河長巡河調研、檢查,把直管河湖基本情況、存在問題以及推行河長制工作需要重視的一些事項及時向河長匯報,提出建議。
大官莊水利樞紐(唐偉 呂勁松/攝)
全面推行河長制是黨和國家的重大決策,對流域直管河湖的管理和保護提出了新的要求,同時也為解決長期以來管理與保護中存在的一些重點難點問題提供了難得機遇。
組織開展直管河湖全面排查。截至目前,沂沭泗局共出動近200人,歷時兩個月,巡河里程13600 km,在已有工作和資料的基礎上,對現(xiàn)狀情況和存在問題進行了全面排查與分析,整理整編形成系統(tǒng)、全面、準確的第一手基礎資料。
參與或牽頭編制綜合整治方案。在河湖全面排查成果的基礎上,針對河湖管理中存在的問題,沂沭泗局牽頭組織或配合編制河湖綜合整治方案、“一河一策”、直管河湖岸線管理規(guī)劃等,為近期和長期河湖治理保護提供了符合管理要求的意見。
配合開展清理整治專項活動。沂沭泗局各級管理單位配合參與了蘇魯兩省多層次多類型專項清理行動,共出動768人次,清除違章建設項目36個,拆除違章搭建600余處,清除違章種植1280余畝(1畝=1/15hm2),清理違章養(yǎng)殖106處,清理違章堆放117余處,為實現(xiàn)直管河湖違法違章行為“控增量、減存量、降總量”的目標開了好頭。
強化履職盡責。沂沭泗局進一步加強直管工程運行管理、河湖岸線管理、河道采砂管理、涉河建設項目監(jiān)管、水資源管理、水行政執(zhí)法等河湖管理工作,出臺《河道堤防工程檢查管理規(guī)定》,要求對違反河湖管理要求的行為第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間處理、第一時間上報,把違法違章行為解決在萌芽狀態(tài)。
目前,在淮委沂沭泗直管區(qū)蘇魯兩省共設5位省級河長、18位市級河長、40位縣級河長。淮委直管的959 km河道、1537km2湖泊已全部納入河長制體系。由河長牽頭、政府主導、區(qū)域與流域攜手共建的機制已經形成,沂沭泗流域將在各方的共同努力下,實現(xiàn)水清、岸綠、河暢、堤固、景美的美好愿景。
南四湖