（甘肅省定西市安定區(qū)畜牧技術(shù)推廣站，甘肅 定西 743000）

定西市安定區(qū)位于甘肅省中部，屬六盤(pán)山連片特困地區(qū)，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣區(qū)之一。全區(qū)總?cè)丝?7萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口37萬(wàn)人，2017年底剩余貧困人口1.44萬(wàn)戶4.55萬(wàn)人，貧困發(fā)生率12.62%。全境地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，雨熱同期、多晴少雨，晝夜溫差較大且土壤為弱堿性，非常適合紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草生長(zhǎng)，而且所產(chǎn)牧草具有綠色無(wú)污染、糖分蛋白含量高、適口性好等特點(diǎn)，是西北地區(qū)牧草的最佳種植區(qū)。近年來(lái)，安定區(qū)委區(qū)政府圍繞打造“中國(guó)西部草都”草牧業(yè)基地核心區(qū)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、立草為業(yè)、以草帶畜、以畜促草、草畜并舉、循環(huán)發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)化思維和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念謀劃草牧產(chǎn)業(yè)，走種養(yǎng)加銷(xiāo)全產(chǎn)業(yè)鏈草畜一體化發(fā)展的路子，草牧業(yè)發(fā)展成效明顯。草牧業(yè)已成為農(nóng)民增收、助力脫貧、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一、主要工作做法及成效

（一）培育壯大龍頭企業(yè)

通過(guò)“強(qiáng)龍頭、壯基地”戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施，安定區(qū)區(qū)龍頭經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，已培育形成了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的草牧龍頭企業(yè)，在推動(dòng)以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展、促農(nóng)增收方面發(fā)揮了重大作用。

（二）加大草牧品牌建設(shè)

品牌草牧業(yè)發(fā)展將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。該區(qū)的以牧草種植、畜禽養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工為主的15家草牧企業(yè)注冊(cè)了“香穆純”“黃河源”“西泰牧苑”“魯太緣”“西部牧草之都”“西部牧草”等草畜產(chǎn)品商標(biāo)20個(gè)，“隴上魯家溝”等商標(biāo)已上報(bào)國(guó)家商標(biāo)總局。培育的甘肅民祥牧草有限公司“黃河源”牌牧草被評(píng)為“甘肅省著名商標(biāo)”，生產(chǎn)的貓尾草草塊及草捆被香港賽馬場(chǎng)指定為賽馬專用飼料，安定區(qū)已成為國(guó)家賽馬優(yōu)質(zhì)生態(tài)牧草生產(chǎn)基地，目前已認(rèn)證優(yōu)質(zhì)有機(jī)紫花苜蓿6萬(wàn)畝。

（三）提升規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化水平

通過(guò)引進(jìn)研發(fā)加工設(shè)備和技術(shù)，將裹包青貯生產(chǎn)率先引入該區(qū)，培育了一批自身實(shí)力較好、加工能力強(qiáng)、加工水平高、產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路的飼草加工企業(yè)，建成草品加工生產(chǎn)線6條、飼草收儲(chǔ)加工點(diǎn)150余個(gè)，飼草加工能力達(dá)到100多萬(wàn)t。標(biāo)準(zhǔn)化水平的進(jìn)一步提升為草牧業(yè)品牌建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)支撐

通過(guò)品牌建設(shè)，完善草牧業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，確保區(qū)域產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條。安定區(qū)先后被中國(guó)馬業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定為“中國(guó)馬業(yè)協(xié)會(huì)高端優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)基地”、被蘭州大學(xué)認(rèn)定為“蘭州大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)示范基地”。目前全區(qū)建成草牧業(yè)科研試驗(yàn)基地4個(gè)、工程研究中心6處，通過(guò)加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作，研究出了多項(xiàng)新技術(shù)獲得國(guó)家專利，起草制定的甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)青貯裹包技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的空白。

（五）營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

隨著產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，該區(qū)培育了一大批合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，形成了“市場(chǎng)拉動(dòng)、政府主導(dǎo)、主體參與”的良好發(fā)展格局。全國(guó)第一屆青貯及牧草保存學(xué)術(shù)交流暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)、定西建設(shè)中國(guó)西部草都加快草牧業(yè)發(fā)展高層研討會(huì)和推進(jìn)大會(huì)相繼在該區(qū)舉辦，并取得了圓滿成功，得到了社會(huì)各界專家學(xué)者的一致好評(píng)。同時(shí)，近幾年草牧業(yè)在以干旱貧困為代表的安定區(qū)的發(fā)展引起了全社會(huì)廣泛關(guān)注，鳳凰衛(wèi)視、每日農(nóng)經(jīng)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、甘肅日?qǐng)?bào)等一些專業(yè)性報(bào)刊雜志和媒體對(duì)該區(qū)草牧業(yè)發(fā)展競(jìng)相報(bào)道，為品牌建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）建設(shè)草牧品牌的意識(shí)不強(qiáng)

雖然近兩年地區(qū)高度重視，出臺(tái)了加快草畜產(chǎn)品品牌建設(shè)的相關(guān)意見(jiàn)，并正式啟動(dòng)了草畜產(chǎn)品品牌建設(shè)工作，但一些企業(yè)對(duì)品牌建設(shè)的重大意義認(rèn)識(shí)不足，投入不夠，還未形成抓品牌建設(shè)的強(qiáng)烈愿望和緊迫意識(shí)。

（二）畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱

產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是草畜產(chǎn)品品牌建設(shè)主體和關(guān)鍵。目前，該區(qū)草畜產(chǎn)品加工企業(yè)雖然很多，但還沒(méi)有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大多規(guī)模小、實(shí)力弱，牧草、肉羊特色產(chǎn)品加工企業(yè)剛剛起步，所生產(chǎn)的草牧產(chǎn)品多為初級(jí)加工品，附加值低，難以為草畜產(chǎn)品品牌建設(shè)提供有力支撐。

（三）支持品牌建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍然薄弱

一是草牧業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度較低，龍頭企業(yè)缺乏統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)化原料基地，草畜產(chǎn)品規(guī)模、品質(zhì)有待提高。二是草畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展相對(duì)薄弱，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚不穩(wěn)固，制約了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，進(jìn)而制約了草牧產(chǎn)品品牌建設(shè)。

三、下一步工作打算

（一）盡快形成品牌草牧業(yè)的發(fā)展理念

通過(guò)考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等多種方式，加深草畜產(chǎn)品品牌建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)，盡快在全區(qū)上下形成重品牌、塑品牌、護(hù)品牌的濃厚氛圍，扎實(shí)推進(jìn)草畜產(chǎn)品品牌建設(shè)各項(xiàng)工作。

（二）加快培育打造該區(qū)草畜產(chǎn)品公共品牌

目前，安定區(qū)已經(jīng)開(kāi)始著手打造草畜產(chǎn)品公共品牌。一方面，相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)與該區(qū)對(duì)接，積極爭(zhēng)取該區(qū)特色草畜產(chǎn)品進(jìn)入甘肅公共草畜產(chǎn)品的范疇；另一方面，針對(duì)該區(qū)一些名特優(yōu)草畜產(chǎn)品，要打造自己的公共品牌，特別是安定肉羊肉牛、安定牧草等特色草畜產(chǎn)品，要重點(diǎn)關(guān)注培育。

（三）充分調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)品牌建設(shè)積極性

企業(yè)是品牌建設(shè)的主體。要進(jìn)一步完善扶持政策措施，加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度，不斷強(qiáng)化草畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的品牌意識(shí)，樹(shù)立品牌是企業(yè)的生命、品牌就是企業(yè)資產(chǎn)、做企業(yè)就是做品牌的理念，不斷加大對(duì)企業(yè)品牌建設(shè)的投入，從產(chǎn)品生產(chǎn)、品牌設(shè)計(jì)塑造、強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量管理、宣傳營(yíng)銷(xiāo)等各方面重塑企業(yè)品牌形象，不斷擴(kuò)大品牌影響力和知名度、美譽(yù)度。

（四）強(qiáng)化品牌草牧業(yè)支撐能力建設(shè)

一是大力發(fā)展草牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。以優(yōu)勢(shì)特色草牧產(chǎn)品加工企業(yè)為重點(diǎn)，加大招商引資力度，盡快提升產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)草畜產(chǎn)品的層次、規(guī)模和品質(zhì)，夯實(shí)品牌建設(shè)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，逐步建立起覆蓋生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，迅速提高農(nóng)民組織化程度，促進(jìn)形成“企業(yè)+合作組織+基地+農(nóng)戶”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制，為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)及品牌建設(shè)提供有力支撐。三是加快推進(jìn)草牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)草畜產(chǎn)品基地綠色、有機(jī)認(rèn)證化，盡快建成一批穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的草畜產(chǎn)品原料基地。