吳宗萍

（黔南州林業(yè)局，貴州 黔南 558000）

為了促進(jìn)人與自然的和諧相處，改善多年來對(duì)自然環(huán)境不重視的問題，退耕還林工程的開展意義重大。另外，退耕還林工程在調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保證農(nóng)民增收等方面也起著重要的作用。

本文從退耕還林工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中必須遵循的原則入手，對(duì)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行簡(jiǎn)單探討，并提供新的發(fā)展思路，從而推動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的共同進(jìn)步。

1 退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則

1.1 科學(xué)引導(dǎo)

在退耕還林工程的開展過程中，必須堅(jiān)持科學(xué)引導(dǎo)的原則，一旦在指導(dǎo)方向上出現(xiàn)失誤，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的巨大損失。從當(dāng)前現(xiàn)狀來看，我國(guó)一直堅(jiān)持著科學(xué)引導(dǎo)、大力支持后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，在很大意義上保證了此項(xiàng)工作開展的明確性。另外，在引導(dǎo)實(shí)施過程中，要明確政府在工程中所起的作用。支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，用先進(jìn)的思想和管理經(jīng)驗(yàn)為退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出謀劃策，從而不斷加快后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.2 實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合

在退耕還林工程中，不僅要從保證生態(tài)效益的角度出發(fā)，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)注重經(jīng)濟(jì)效益的提高，將退耕還林與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相結(jié)合。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、土壤條件以及其他經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)合理種植相關(guān)林木，不能僅依靠農(nóng)產(chǎn)品，需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等的共同進(jìn)步，使得不斷協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)可以保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，減少由于經(jīng)濟(jì)不景氣帶來的其他問題。同時(shí)，加快其他經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)深加工的過程。

1.3 實(shí)現(xiàn)與農(nóng)民增收相結(jié)合

退耕還林工程的開展，一方面改善了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)增加了農(nóng)民收入，縮小了城鄉(xiāng)發(fā)展差距。所以就需要在實(shí)施過程中，把退耕還林工程與農(nóng)民增收相結(jié)合，照顧到農(nóng)民心中所想，減少農(nóng)民由于耕地減少而帶來的心理落差。不能助長(zhǎng)農(nóng)民的消極情緒，這就需要加大對(duì)政策的宣講力度，讓農(nóng)民意識(shí)到退耕還林工程雖然在一定程度上減少了耕地面積，但在還林過程中得到了長(zhǎng)期的彌補(bǔ)[1]。在后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中具備有效帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收的巨大功能，讓農(nóng)民真正從心底接受這項(xiàng)工程，支持這項(xiàng)工程的實(shí)施。

2 退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式

2.1 大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是近幾年所提出的新理念，在生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展得到了人們的密切關(guān)注。生態(tài)農(nóng)業(yè)改變了過去粗放式的發(fā)展方式，更加注重生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。在退耕還林工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，依托當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和經(jīng)濟(jì)條件，用數(shù)據(jù)進(jìn)行充分調(diào)研。努力促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，充分發(fā)揮各種資源的優(yōu)勢(shì)，組織全面的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的良性發(fā)展和共同增長(zhǎng)。

2.2 大力發(fā)展林業(yè)

退耕還林、植樹造林是退耕還林工程開展的重中之重，這就說明林木的種植是退耕還林工程的最終結(jié)果。這里的林木不僅僅指單一的樹木，而是包括種類多樣的林木，其中需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐寥赖葪l件，圍繞“林”大做文章。同時(shí)，林業(yè)的種植還表現(xiàn)在對(duì)藥材經(jīng)濟(jì)林的種植上，利用良好的自然環(huán)境來種植優(yōu)質(zhì)的藥材經(jīng)濟(jì)林資源。充分利用自然優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，面向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)的大力進(jìn)步[2]。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展向更深層次進(jìn)步。重視經(jīng)濟(jì)林的種植，實(shí)現(xiàn)“林木—果實(shí)—果品”的長(zhǎng)期進(jìn)步，培育新的龍頭企業(yè)，在保證農(nóng)民個(gè)人收入的情況下，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.3 大力發(fā)展生態(tài)旅游

大力發(fā)展生態(tài)旅游是退耕還林工程實(shí)施以來的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。退耕還林后，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，利用良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，可以從多個(gè)角度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步。結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的旅游資源，對(duì)各種名勝古跡、風(fēng)景區(qū)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母脑?，重點(diǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的各種活動(dòng)，例如垂釣、采摘等。同時(shí)也可宣傳親子活動(dòng)，讓人們?cè)诰G水青山間感受親情。

3 結(jié)束語

退耕還林工程在新的發(fā)展時(shí)期具有新的模式。在此過程中，必須遵循科學(xué)引導(dǎo)、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與農(nóng)民增收相結(jié)合的三大原則。在生態(tài)環(huán)境得到明顯改善的前提下，做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、林牧業(yè)以及生態(tài)旅游等項(xiàng)目做好科學(xué)的規(guī)劃，引導(dǎo)退耕還林工程不僅能在當(dāng)期收益，同時(shí)也能在后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中為農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的生機(jī)與活力。