寇佳麗

2017年12月18日，中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所發(fā)布報告顯示，亞太地區(qū)經(jīng)濟在2018年的增速預(yù)計會與2017年持平，約為5.5%。各國雖然處于復(fù)蘇周期的不同階段，就平均增速而言，該地區(qū)的經(jīng)濟增長仍遠不及2008年危機以前。在新的一年中，亞太地區(qū)的主要國家不僅要從自身發(fā)力推動經(jīng)濟穩(wěn)步向前，還要為一些潛在風險做好準備。

東盟：數(shù)字經(jīng)濟潛力大

“上世紀五六十年代的時候，西方國家的資金在亞洲地區(qū)的主要目的國是韓國和日本，后來，這些資金從上述國家轉(zhuǎn)向中國（包括港澳臺地區(qū)）?，F(xiàn)今，他們又開始流向東盟國家。從歐美的經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以看出，2018年，東盟國家的經(jīng)濟發(fā)展依然會保持良好勢頭?！苯z路智谷研究院院長梁海明在接受《經(jīng)濟》記者采訪時這樣說。

與歷史不同的是，東盟國家有著比中國曾經(jīng)所面對的更好機遇：中國的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和資金也將東盟作為主要投資目的地。當前，中國和東盟的貿(mào)易額占世界總貿(mào)易額的13%左右，已達5000億美元，規(guī)?？捎^。

2017年上半年，馬來西亞和印度尼西亞對華出口增長超40%，泰國和新加坡對華出口增長近30%，菲律賓則超過20%。同年1月至7月，中國對東盟累計直接投資總額達到768億美元。

在中國和西方國家的資金、技術(shù)雙重作用下，梁海明認為，東盟經(jīng)濟在未來一年會有更好的表現(xiàn)，而他對該地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的潛力充滿期待。

“2018年，東盟很可能會在智慧城市、移動支付等領(lǐng)域出現(xiàn)跨越式發(fā)展，進而在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域大放異彩。該地區(qū)國家的民眾傾向使用3G、4G而非寬帶網(wǎng)絡(luò)，這種習慣已經(jīng)為數(shù)字經(jīng)濟奠定了較好基礎(chǔ)。東盟國家也很希望和中國在這些領(lǐng)域建立更多聯(lián)系，實現(xiàn)更多合作，希望引進中國的技術(shù)、模式，因為中國的數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)走在世界前端?！绷汉Ｃ鬟@樣說。

數(shù)字化對貿(mào)易的影響也很大。越南的電子制造業(yè)正在興起，軟件開發(fā)和信息通信技術(shù)的發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定；在菲律賓，知識流程外包和業(yè)務(wù)流程外包對經(jīng)濟增長的貢獻也很大?？梢钥隙ǖ卣f，東盟地區(qū)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)出口所含信息通信技術(shù)比例正在上漲。

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）在最新一期報告中指出，如果新興亞洲國家能在2018年至2022年間維持貿(mào)易增長趨勢不變，繼續(xù)推進國內(nèi)經(jīng)濟改革，切實執(zhí)行此前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，東盟十國的經(jīng)濟增長可維持在5.2%的水平。

與此同時，未來，東盟國家或許應(yīng)該傾注更多精力在金融安全問題上。

梁海明指出，該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主要依靠外來投資，美聯(lián)儲加息令美元較快升值，資金將向美國、歐洲回流，東盟國家的金融系統(tǒng)應(yīng)提前做好針對性準備，以保證股市震蕩、本幣貶值維持在合理預(yù)期。

中國：全力重構(gòu)價值鏈

“東盟經(jīng)濟對外部依賴較高，中國青睞，日本拉攏，所以它的前景也比較好，但有一個因素不能忽視，那就是美國。”中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院區(qū)域合作室主任王玉主這樣告訴《經(jīng)濟》記者。

美國政府在2017年12月18日指責中國“經(jīng)濟侵略”，意味著該國未來很可能針對中美貿(mào)易啟動一系列包括審查、對話、反傾銷和反壟斷在內(nèi)的措施。這些行為，即使真的發(fā)生，也不會從本質(zhì)上造成太大影響；但是，如果中國政府按捺不住或者奮起反擊，東盟不受波及的可能性微乎其微。

曾經(jīng)，中國只是“可能崛起”的國家；如今，中國是“正在崛起”的國家。成長總要承受壓力。面對中國經(jīng)濟的壯大，不少國家紛紛確定了各自的態(tài)度：有些依然愿意與中國保持緊密合作關(guān)系；有些態(tài)度曖昧，不遠不近；有些則明確地站到打壓中國的隊列中。

“比如澳大利亞，明明與中國經(jīng)貿(mào)往來頻繁，偏偏沒事找事，總試圖挑起貿(mào)易紛爭，還有日本，這些國家常常毫無理由地抵制中國，再加上美國的貿(mào)易保護主義，令人糟心的事情確實不少。無論中國針對哪個問題做出比較激烈的回應(yīng)，都可能導(dǎo)致雙邊甚至多邊貿(mào)易戰(zhàn)，消極的后果隨后一定會落到包括中國在內(nèi)的諸多亞洲經(jīng)濟體上?！蓖跤裰鬟@樣分析。

正因此，中國需要對經(jīng)濟發(fā)展更加專注。

“一帶一路”計劃勢頭已有，效果尚未完全顯現(xiàn)。曾經(jīng)，我們更關(guān)注對外出口的額度與增量；今后，我們應(yīng)該將更多注意力放在“中國對其他發(fā)展中國家的進口量”和“最終消費品”的問題上。一種產(chǎn)品，在非洲生產(chǎn)成半成品、到東盟加工、出口到中國消費，這樣人民幣才會被大量使用，定價權(quán)（即在全球產(chǎn)業(yè)鏈中擁有重要話語權(quán)，不限于上下游關(guān)系）才會和人民幣掛鉤。換言之，人民幣國際化需要價值鏈作為依托，而這，也是“一帶一路”計劃更深層次的作用。

長期以來，中國作為“世界工廠”只是全球的加工生產(chǎn)中心，掌握了一定的生產(chǎn)主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，距離貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)卻很遠。在建設(shè)貿(mào)易強國領(lǐng)域，中國還是新手。

王玉主說：“我們的猜測是，中國決策者依然會把經(jīng)濟發(fā)展放在第一位，因此面對外部壓力可能會有所妥協(xié)，我們有更重要的目標，需要專注。對2018年中國經(jīng)濟增長的預(yù)測，目前是6.7%，考慮到有些國家會從經(jīng)濟上刻意制造阻礙，上述數(shù)據(jù)還可能發(fā)生變化。中國經(jīng)濟增速對亞洲地區(qū)的重要性不言而喻，如果它在6.7%的基礎(chǔ)上下降，對周邊國家經(jīng)濟的影響也會比較明顯?！?/p>

日本：通縮或延續(xù)至2018

2017年12月19日，日本政府經(jīng)內(nèi)閣會議批準了一份經(jīng)濟預(yù)期，指出2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長率，在剔除物價變動因素后的實際增長為1.8%左右。

“我們預(yù)計日本經(jīng)濟2017年的增速約為1.7%，所以1.8%的預(yù)測比較合理。日本經(jīng)濟受外部環(huán)境影響比較明顯，從2017年來看，包括中國在內(nèi)的亞洲國家表現(xiàn)都還不錯，為日本提供了不少支撐。目前看，這種外部支撐很有可能延續(xù)至2018年?！敝袊鐣茖W院日本研究所副所長張季風這樣告訴《經(jīng)濟》記者。

在經(jīng)歷了7個月的衰退后，日本經(jīng)濟于2012年11月觸底。在此之后，該國迎來第十六次經(jīng)濟高漲周期。endprint

一方面，日本政府長期計劃上調(diào)消費稅（最新預(yù)計為2019年開始實施），稅率上調(diào)以前，消費集中現(xiàn)象比較明顯。2016年第三季度以來，日本住宅、汽車、大型家電等耐用消費品的銷售快速增長，為經(jīng)濟表現(xiàn)貢獻了力量。若無意外，消費稅上調(diào)真正落實以前，上述“貢獻”應(yīng)長期存在。

另一方面，當前的景氣現(xiàn)狀并不意味著該國經(jīng)濟復(fù)蘇后勁十足。日本官方一直沒有宣布通貨緊縮的結(jié)束，這也就意味著國內(nèi)物價尚面臨再次下滑的風險。日本一名官員曾透露，在通脹指數(shù)維持1.5%左右且GDP增速穩(wěn)定在1%以上的時候，本國政府就可以正式宣布通縮的結(jié)束。

“沒有宣布，說明通脹指數(shù)沒有達到1.5%，更不用說達標（2%）。12月下旬的時候，日本央行行長黑田東彥公開表示，‘日本政府有可能宣布結(jié)束通縮，態(tài)度曖昧。判斷通縮是否結(jié)束，需要綜合考察單位勞動力成本、產(chǎn)出缺口、居民消費價格指數(shù)（CPI）等一系列數(shù)據(jù)，可能還沒這么快?！睆埣撅L如此分析。

2017年12月14日，日本執(zhí)政黨正式確定了2018年度稅制修訂大綱，旨在促進勞動方式改革、企業(yè)提高員工薪資水平、支持育兒等。其中，將對年收入超過850萬日元的群體增收個人所得稅，減少自由職業(yè)者的納稅額；中小企業(yè)工資同比漲幅達到1.5%的可以享受減稅；大企業(yè)工資支出同比上漲3%且增加國內(nèi)設(shè)備投資的，按相應(yīng)比例減稅。

對此，張季風認為，上述稅收修訂有增有減，看似減稅力度明顯，實則比較苛刻。超低通脹率導(dǎo)致日本物價長期穩(wěn)定，很多企業(yè)寧愿重新使用終身雇傭制也不愿意給員工加薪，新稅制落實效果如何，還需拭目以待。

俄羅斯：需平衡科研與應(yīng)用的落差

2017年，國際油氣價格明顯回升，得益于此，俄羅斯經(jīng)濟頑強地克服了外部惡劣環(huán)境，下滑的態(tài)勢得到扭轉(zhuǎn)。同年12月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京公開表示，1月至11月，俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長1.4%，結(jié)束衰退。

俄羅斯國民經(jīng)濟基本要素總體無需依賴外援，內(nèi)部供給平衡較好。當前，國際油價穩(wěn)定在56美元/桶以上，為該國經(jīng)濟提供了短期支撐。華東師范大學國際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院教授余南平告訴《經(jīng)濟》記者，前述支撐能否得到延續(xù)，還有待觀察。

“美國發(fā)布最新的《國家安全戰(zhàn)略報告》，對安全問題進行了反思。這份報告認為，美國應(yīng)該以能源定價原則突出美國的競爭優(yōu)勢。2018年，如果美國開始向全球大幅度出口能源產(chǎn)品，全球能源市場極有可能會面對更大壓力，油價下滑的可能性較高?！?/p>

俄羅斯沒有實行資本管制，盧布兌美元匯率在國際市場受到壓制，美聯(lián)儲加息、縮表進程已無法逆轉(zhuǎn)，大規(guī)模減稅計劃又箭在弦上，資本外逃的風險對俄羅斯來說比對其他亞太經(jīng)濟體更嚴峻。

除了上述外部因素，俄羅斯還要面對另一個隱憂：對新技術(shù)革命、技術(shù)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)缺乏足夠重視。

“人工智能、智能制造在全球掀起浪潮，偏偏打不中俄羅斯的心坎，這很有意思。歐美國家已經(jīng)出現(xiàn)了無人工廠，極大地提高了生產(chǎn)效率。上述技術(shù)變革帶來的集群性改變，影響的不只是經(jīng)濟領(lǐng)域的某一個部門，它對數(shù)字經(jīng)濟也提出很高要求。在這種促進作用下，整個產(chǎn)業(yè)都是向前發(fā)展的。俄羅斯的科研水平很高，應(yīng)用卻不夠充分，他們對數(shù)字經(jīng)濟似乎也缺乏足夠的重視?！庇嗄掀竭@樣說。

不過，上述“忽視”態(tài)度或許離不開俄羅斯對全球戰(zhàn)略和經(jīng)濟發(fā)展的平衡。時至今日，俄羅斯已經(jīng)走過20年的改革，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理體制的調(diào)整。與眾不同的是，在全球發(fā)展中，它更注重大國間的力量博弈與布局，對內(nèi)部經(jīng)濟改革的要求反倒不是很迫切。

余南平指出，俄羅斯并沒有將經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)，經(jīng)濟按部就班、過得去就可以，但國際舞臺上的發(fā)聲不能少?！岸砹_斯總是忙著全球戰(zhàn)略布局，倡導(dǎo)歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟也主要是為了恢復(fù)自己在歐亞大陸的主導(dǎo)位置，這就導(dǎo)致自己在科技上的優(yōu)勢沒能完全體現(xiàn)出來?！?/p>

世界銀行最新預(yù)測顯示，2018年，俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值有望增長1.7%。

鏈接

“亞太”這一概念目前并沒有十分清晰的界定。按照亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC，簡稱亞太經(jīng)合組織）的說法，亞太涉及東、西太平洋兩個地區(qū)，能夠碰到太平洋海水的國家基本上都可算在內(nèi)。因此，當我們提到亞太地區(qū)，中國、俄羅斯、東盟、日本、韓國、美國、墨西哥、加拿大，還有南美洲西海岸的智利、秘魯，新西蘭和澳大利亞，加上一些太平洋島國等，都歸屬于這一稱呼。不過，“亞太”的核心仍然是中國及其周邊國家。老撾、緬甸、柬埔寨雖不是APEC成員，卻也屬于亞太地區(qū)。本報道主要針對東盟、日本、俄羅斯和中國的經(jīng)濟前景進行討論，美國將單獨成篇。endprint