文杜志雄 中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院
中國農(nóng)業(yè)能夠真正地實現(xiàn)現(xiàn)代化,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者密切關(guān)聯(lián)。
與傳統(tǒng)的農(nóng)民相比,新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體必須有適應(yīng)市場的變化,掌握現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的能力。從目前來看,在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育上,我國已經(jīng)做了非常多的努力。
新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是相對于傳統(tǒng)的小規(guī)模農(nóng)戶而言的,主要包括四個部分:首先就是以規(guī)?;?jīng)營、家庭勞動力為主的家庭農(nóng)場,這是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體最主要的組成部分;第二類是農(nóng)民合作社;第三類是農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè);第四類是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的新主體。
事實上,家庭農(nóng)場是其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的助推者。比如,農(nóng)民合作社。在過去,小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者參與合作的積極性很小,因為生產(chǎn)規(guī)模小,收益獲益非常有限。但是,家庭農(nóng)場不一樣,土地經(jīng)營規(guī)模比較大,無論是合作購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,還是賣農(nóng)產(chǎn)品的量都比較大,參與合作的利益增加非常明顯。家庭農(nóng)場參與合作的積極性,助長了農(nóng)民專業(yè)合作社。所以,筆者稱家庭農(nóng)場為助推者。在一些地方,家庭農(nóng)場直接興辦合作社,帶動了其他新型經(jīng)營主體的發(fā)展。
現(xiàn)在,家庭農(nóng)場越來越多地成為農(nóng)產(chǎn)品原料的供給商。很多農(nóng)作物,特別是大宗農(nóng)產(chǎn)品,加工企業(yè)直接和農(nóng)場合作,或直接在農(nóng)場基礎(chǔ)上建立新的合作社,使得傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)組織體系變得更加有效。
在農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用上,家庭農(nóng)場越來越多地運用新的技術(shù),包括農(nóng)機技術(shù)、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合性的技術(shù),這些技術(shù)都是中國未來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須用到的。不僅如此,家庭農(nóng)場越來越傾向于應(yīng)用生態(tài)生產(chǎn)方式。在化肥、農(nóng)藥的減量使用方面有明顯的進展。
中國農(nóng)業(yè)最大的問題是生態(tài)透支嚴重?,F(xiàn)在,我們需要將其轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展,由重數(shù)量到重質(zhì)量。重產(chǎn)出變成更加注重這種產(chǎn)出所產(chǎn)生的生態(tài)后果,向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)換。而普通的農(nóng)戶,是沒有精力或者能力去做事的。尤其是近年來縷縷出現(xiàn)的食品質(zhì)量問題,也可以從中找到答案。從根本上說,中國要解決農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題,必須讓生產(chǎn)者采用生態(tài)生產(chǎn)技術(shù),以一種綠色發(fā)展的方式來生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。
十九大報告中提出,要把小農(nóng)戶納入到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化當中來,要跟農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相銜接。研究表明,家庭農(nóng)場不僅僅是一個生產(chǎn)主體,同時,還是農(nóng)業(yè)服務(wù)的主體。家庭農(nóng)場所擁有的機械生產(chǎn)能力大于自身的需要,在這種情況下,就會把過剩的生產(chǎn)能力向周邊的小農(nóng)戶釋放,為他們提供服務(wù)。小農(nóng)戶納入到大農(nóng)業(yè)里,核心在于服務(wù),家庭農(nóng)場就有這樣的功能。