美國政府于9月18日發(fā)布《國家生物防御戰(zhàn)略》,該戰(zhàn)略是美國首個旨在全面解決各種生物威脅的系統(tǒng)性戰(zhàn)略,同時指示成立一個新的內(nèi)閣級生物防御指導委員會,通過監(jiān)督、協(xié)調(diào)15個聯(lián)邦政府機構(gòu)和情報界工作,來評估和打擊針對美國的生物威脅。
《國家生物防御戰(zhàn)略》是根據(jù)美國2017財年國防授權(quán)法的要求,由美國國防部、衛(wèi)生和人類服務部(HHS)、國土安全部和農(nóng)業(yè)部共同起草,并將在未來共同負責相關計劃的實施。該戰(zhàn)略指出,美國政府將首次全面評估生物防御需求并持續(xù)監(jiān)測國家生物防御戰(zhàn)略的實施情況,以確定政府應優(yōu)先考慮的生物防御資源和行動。這是美國政府首次計劃監(jiān)測自然發(fā)生的生物威脅,例如流行性感冒等病原體的暴發(fā)以及其他有能力傷害大量人口、動物和農(nóng)業(yè)的傳染病。
《國家生物防御戰(zhàn)略》擬通過建立一個分層的風險管理方法來應對生物威脅和事件,并達成五大目標:強化生物防御風險意識、提高生物防御單位防風險能力、做好生物防御準備工作、建立迅速響應機制和促進生物事件后社會、經(jīng)濟和環(huán)境的恢復能力。
特朗普在同日簽署的《國家安全總統(tǒng)備忘錄》中表示:“這些行動的實施將促進形成一個更有效、協(xié)調(diào)和負責任的生物防御戰(zhàn)線??偟膩碚f,它們代表著國家防御生物威脅的新方向。”
備忘錄將HHS部長艾利克斯·阿扎爾任命為生物防御指導委員會負責人。將國家生物防御的領導權(quán)歸于HHS,一是因為該部門擁有聯(lián)邦政府關于生物威脅最廣泛的“科學和技術(shù)專長”,二是有利于政府問責。委員會的成立將加強各部門之間的協(xié)調(diào)。這種策略對于挫敗恐怖分子或其他不良行為者的威脅是十分必要的。
備忘錄指派國家安全顧問評估生物威脅,每年針對與聯(lián)邦政府預防、準備、應對和恢復相關的行動進行優(yōu)化,同時要求HHS在90天內(nèi)設立一個生物防御協(xié)調(diào)小組以支持委員會的工作。