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濰坊市坊子區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局構(gòu)建食品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制 提升食品安全保障水平

2018-01-17 05:47高文芳
食品安全導(dǎo)刊 2018年32期
關(guān)鍵詞:自律整治監(jiān)管

□ 高文芳

坊子市場(chǎng)監(jiān)督管理局歷來(lái)高度重視食品安全工作,將其擺在維護(hù)區(qū)域文明、產(chǎn)業(yè)命脈和捍衛(wèi)執(zhí)政公信、百姓利益的高度,納入全局總體工作規(guī)劃,不斷完善監(jiān)管體系,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升食品安全保障水平。

加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提升監(jiān)管硬件設(shè)施。充實(shí)基層監(jiān)管力量,目前基層監(jiān)管人員達(dá)到80余人,社區(qū)、村居組建了282人的協(xié)管員隊(duì)伍,建立起了區(qū)、街道(發(fā)展區(qū))、村三級(jí)監(jiān)管體系。建立監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能長(zhǎng)效化培訓(xùn)機(jī)制,開(kāi)設(shè)監(jiān)管人員教育培訓(xùn)大講堂、食品經(jīng)營(yíng)者巡回培訓(xùn)課堂和網(wǎng)上自學(xué)課堂“三個(gè)課堂”,今年來(lái),舉辦培訓(xùn)班3次,培訓(xùn)人員300多人次。同時(shí),加大財(cái)政投入力度,助力9家食品快檢室運(yùn)轉(zhuǎn),全區(qū)食品安全監(jiān)管硬件設(shè)施大幅提升。

加強(qiáng)日常監(jiān)管,開(kāi)展綜合整治。從強(qiáng)化生產(chǎn)、流通、餐飲三個(gè)環(huán)節(jié)的食品監(jiān)管入手,加大日常監(jiān)管頻次,開(kāi)展學(xué)校食堂、“一非兩超”“六小”整治等30余項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的全部要求立即整改。針對(duì)食品小作坊、小食品店、小飯店、小攤販、小飯桌、鮮奶吧“六小”業(yè)態(tài),采取實(shí)施備案登記、統(tǒng)一標(biāo)牌公示、限時(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)等多種方式,將其納入監(jiān)管范圍進(jìn)行規(guī)范。同時(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法等措施,持續(xù)保持高壓整治態(tài)勢(shì),先后組織開(kāi)展了劇毒高毒農(nóng)藥、飼料獸藥、畜禽產(chǎn)品、山植制品、牛羊肉市場(chǎng)、學(xué)校食堂和農(nóng)村食品安全等綜合整治行動(dòng),解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和屢打不絕、屢禁不止的難點(diǎn)問(wèn)題。

落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)行業(yè)自律。緊緊圍繞“發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,讓市場(chǎng)管市場(chǎng)”的治理方向,采取抓監(jiān)管倒逼自律、抓追溯倒逼自律、抓公開(kāi)倒逼自律等措施倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行誠(chéng)信等級(jí)分類,健全動(dòng)態(tài)反映信用狀況的信用檔案,建立“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體一名單”制度,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況實(shí)施一般監(jiān)管、常規(guī)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管和加嚴(yán)監(jiān)管,本著“處罰不是手段,整改才是目的”的原則,對(duì)經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范的食品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),自覺(jué)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。建立食品生產(chǎn)企業(yè)賦碼追溯制度,將二維碼噴涂或標(biāo)貼于產(chǎn)品包裝上,所賦二維碼涵蓋企業(yè)基本狀況和認(rèn)證信息、法定資質(zhì)信息、產(chǎn)品信息、原料信息、檢驗(yàn)報(bào)告等方面內(nèi)容,目前40家食品生產(chǎn)企業(yè)已完成賦碼追溯。同時(shí),利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體和政務(wù)網(wǎng)站,及時(shí)公開(kāi)調(diào)查案件信息和抽檢結(jié)果信息,曝光企業(yè)不法行為和不合格食品,發(fā)布食品安全黑名單,倒逼企業(yè)加強(qiáng)自律。

構(gòu)建共治機(jī)制,發(fā)動(dòng)全民參與。在“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”“食品安全宣傳周”期間,在全區(qū)設(shè)有電子屏藥店、餐飲服務(wù)營(yíng)業(yè)戶、超市以及90余輛校車滾動(dòng)播放食品安全法相關(guān)內(nèi)容,組織食品安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等專題宣傳活動(dòng),擴(kuò)大食品安全知識(shí)覆蓋面。同時(shí),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,廣泛收集群眾的投訴舉報(bào),做到有訴必理、有案必查、有查必果和及時(shí)反饋,引導(dǎo)社會(huì)人員參與食品安全共治。今年來(lái),共受理食品安全投訴160余件,辦結(jié)率、回復(fù)率、滿意率均達(dá)到99%以上,參與食品安全監(jiān)督在群眾中逐漸形成共識(shí)。

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