盡管“優(yōu)質(zhì)移民”這一說法備受爭(zhēng)議,但不可否認(rèn)對(duì)于主流移民國(guó)家而言,篩選符合自身國(guó)家發(fā)展需要的新移民,確實(shí)需要諸多考量條件,而比較容易被中國(guó)人忽視的,就是自身的信用記錄。
優(yōu)質(zhì)移民標(biāo)準(zhǔn)——能否“自給自足”?
移民目的國(guó)的高福利,往往是吸引大量移民的緣由。但對(duì)于移民輸入國(guó)而言,良好的財(cái)務(wù)狀況,能夠“自給自足”,盡量少占用非必要的社會(huì)福利,才是一個(gè)優(yōu)質(zhì)移民的標(biāo)準(zhǔn)。
為了篩選出那些“優(yōu)質(zhì)移民”,美國(guó)國(guó)土安全部日前宣布的新規(guī)規(guī)定,移民申請(qǐng)身份時(shí)必須提供充分的財(cái)務(wù)狀況證明,除證明自己是否在美國(guó)申請(qǐng)了糧食券、住房券、醫(yī)療補(bǔ)助等公共福利外,信用記錄和信用評(píng)分也被納入考量之列。
近日,美國(guó)國(guó)土安全部秘書長(zhǎng)尼爾森簽署了擬議規(guī)則,旨在阻止移民申請(qǐng)綠卡后成為“公共負(fù)擔(dān)”,這是指主要依賴政府援助的人。根據(jù)提案,信用報(bào)告和分?jǐn)?shù)可以揭示申請(qǐng)人的賬單支付歷史、當(dāng)前債務(wù)、工作和居住歷史、訴訟或逮捕和破產(chǎn)的信息,以及此人是否能夠“自給自足”。美國(guó)移民局(USCIS)將“良好”的信用評(píng)分視為“一個(gè)積極的因素,在其他財(cái)務(wù)記錄充足的情況下,它表明申請(qǐng)人可能能夠支持他或她自己和任何家屬。”擬議規(guī)則將“良好”信用的標(biāo)準(zhǔn)定義為“接近或略高于美國(guó)消費(fèi)者的平均水平。”據(jù)了解,美國(guó)個(gè)人消費(fèi)信用評(píng)估公司(FICO)的信用評(píng)分介于300至850之間,貸方通常認(rèn)為670至739之間的評(píng)分為“良好”。
有人擔(dān)心新規(guī)會(huì)阻止移民尋求公共援助。移民法律師馬特·卡梅倫說:“很快,允許移民官員在下達(dá)最終決定前提取你的FICO將會(huì)產(chǎn)生負(fù)面作用。許多低收入家庭,特別是一代移民,確實(shí)需要食品援助。”
移民新提案受爭(zhēng)議
移民支持者認(rèn)為,一些低收入移民可能會(huì)選擇不接受“婦女,嬰兒和兒童”或WIC等福利,以避免與移民當(dāng)局規(guī)定的沖突??穫愓f:“我就在WIC和公屋長(zhǎng)大,我不知道如果沒有它,我父母會(huì)做些什么,讓移民選擇未來的綠卡還是現(xiàn)在照顧好他們的孩子真是太殘忍了?!?/p>
但提案支持者表示,這項(xiàng)法規(guī)早就應(yīng)該出臺(tái)。左傾的移民研究中心政策研究主任杰西·卡沃恩說道:“自20世紀(jì)90年代以來,我們對(duì)公共負(fù)擔(dān)的定義過于寬松。他們需要更新規(guī)則?!彼a(bǔ)充道:“信用記錄和分?jǐn)?shù)不會(huì)是移民當(dāng)局對(duì)移民申請(qǐng)判斷的唯一因素,但是為表明良好財(cái)務(wù)狀況的客觀方式?!?/p>
移民援助公司Boundless的聯(lián)合創(chuàng)始人兼總裁道格·蘭德說,移民法之前從未要求過如此詳盡的財(cái)務(wù)狀況證明。不僅要有一個(gè)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人,擔(dān)保他們將自給自足。還必須表明,他們賺的錢超過貧困線的125%(根據(jù)衛(wèi)生和公共服務(wù)部的數(shù)據(jù),一個(gè)三口之家的貧困線標(biāo)準(zhǔn)是25,975美元)。
曾在奧巴馬政府工作的蘭德表示,專注于信用卡債務(wù)并不能恰當(dāng)?shù)孛枋鰝€(gè)人的整個(gè)財(cái)務(wù)狀況。他說,最好的情況是設(shè)立一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),包含文書工作以及將多方面因素都納入考量,最糟糕的情況則是以信用卡債過高來拒絕一個(gè)看似無辜的人。
部分美國(guó)信貸公司指出,由于許多移民來美時(shí)并無信用評(píng)分,必須從零開始建立他們的信用記錄,這需要3到6個(gè)月,在他們的名下至少需要一個(gè)信用賬戶,在沒有信用卡的情況下,可能只能通過提供擔(dān)保賬戶的貸方或共同簽署貸款的家人或朋友來實(shí)現(xiàn)?;蛘?,他們可以使用預(yù)付借記卡向信用機(jī)構(gòu)報(bào)告活動(dòng)。
信用記錄,多一層保障
提案指出,在決定移民是否會(huì)依賴公共福利時(shí),缺乏信用報(bào)告或分?jǐn)?shù)“不一定是一個(gè)負(fù)面因素”。在沒有可用的報(bào)告或分?jǐn)?shù)的情況下,USCIS評(píng)定移民信譽(yù)良好可以通過沒有債務(wù)或者按時(shí)支付賬單的歷史來確定。因此,對(duì)于原本經(jīng)濟(jì)狀況良好的高凈值人群而言,盡早注重自身的信用記錄,將可以有助更順利獲得移民新身份。