林波

11月23日，東風(fēng)汽車公司2017年社會(huì)責(zé)任大會(huì)暨精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)在武漢舉行。會(huì)上發(fā)布了《東風(fēng)汽車公司精準(zhǔn)扶貧報(bào)告2011-2017》，這也是中國汽車行業(yè)首份精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)報(bào)告。

近年來，有不少企業(yè)發(fā)布了扶貧報(bào)告，例如中石化的《中國石化精準(zhǔn)扶貧白皮書（2002-2016）》 、以“真情援藏 筑夢(mèng)高原”為主題的《中國石化在西藏（2002-2017）》白皮書、《國家開發(fā)投資公司扶貧白皮書1995-2017》 、《中國南方電網(wǎng)公司精準(zhǔn)扶貧白皮書2013-2017》、2017年10月華能集團(tuán)發(fā)布的首部精準(zhǔn)扶貧白皮書等。截至 10 月底，金蜜蜂收集到了5家中央企業(yè)發(fā)布的扶貧專項(xiàng)報(bào)告， 59 家中央企業(yè)集團(tuán)總部發(fā)布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告均包含了精準(zhǔn)扶貧的信息。

黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央以高度的政治責(zé)任感和使命感，把脫貧攻堅(jiān)擺到治國理政的重要位置，納入“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中進(jìn)行決策部署，加大扶貧投入，創(chuàng)新扶貧方式，以前所未有的力度推進(jìn)扶貧工作。

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，要?jiǎng)訂T全黨全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手的總責(zé)的責(zé)任制，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧，真脫貧。

貧困是當(dāng)今全球面臨的巨大挑戰(zhàn)，也是聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的第一個(gè)重要目標(biāo)，中央對(duì)于扶貧工作的重視，體現(xiàn)著中國作為大國的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，也給企業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐指明了方向。

改革開放以來，中國汽車行業(yè)保持著量大速高的增長態(tài)勢(shì)。2016年，中國汽車產(chǎn)量達(dá)到28000多萬輛；中國自主品牌汽車產(chǎn)銷量達(dá)到1398萬輛，創(chuàng)歷史新高，已成為中國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。越來越多的汽車制造企業(yè)認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任的重要性與緊迫性，立足自身技術(shù)、品牌、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，在解決各項(xiàng)社會(huì)問題方面，做出了一系列嶄新的嘗試，也取得了較為顯著的成果。

在這樣一種時(shí)代背景下，作為中央企業(yè)的東風(fēng)公司堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧的重要思想，落實(shí)國務(wù)院扶貧辦、國務(wù)院國資委的決策部署，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)展現(xiàn)央企力量，做出東風(fēng)的貢獻(xiàn)。這份汽車行業(yè)企業(yè)首份專項(xiàng)扶貧報(bào)告的發(fā)布，既是彰顯汽車企業(yè)解決社會(huì)問題、回饋社會(huì)的決心，也是對(duì)國家戰(zhàn)略的回應(yīng)和響應(yīng)，對(duì)于汽車行業(yè)更好地履行社會(huì)責(zé)任、貢獻(xiàn)精準(zhǔn)扶貧有著引導(dǎo)性的意義。

獨(dú)有的扶貧模式

在報(bào)告中，東風(fēng)公司披露了其堅(jiān)持“大扶貧”格局，構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧的東風(fēng)模式。2012年，東風(fēng)公司發(fā)布了社會(huì)責(zé)任中期計(jì)劃，全面系統(tǒng)規(guī)劃了公司的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益相關(guān)者責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、社會(huì)公益責(zé)任及文化責(zé)任等五大責(zé)任，同年成立原始注資5000萬元的東風(fēng)公益基金會(huì)。據(jù)此東風(fēng)探索建立了“1+6+N”扶貧模式，即以東風(fēng)社會(huì)責(zé)任“潤”計(jì)劃2.0為指引，重點(diǎn)通過黨建扶貧、民生扶貧、醫(yī)療扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧和文化扶貧六大領(lǐng)域推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，動(dòng)員全體東風(fēng)員工、合作伙伴、社會(huì)組織等利益相關(guān)方參與的“大扶貧”格局。

2016年11月，東風(fēng)汽車公司面向社會(huì)正式發(fā)布社會(huì)責(zé)任“潤”計(jì)劃2.0， “潤”計(jì)劃2.0明確了東風(fēng)“十三五”社會(huì)責(zé)任工作的目標(biāo)、愿景、理念、實(shí)踐體系和支撐體系等，是東風(fēng)“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分，“潤”計(jì)劃明確了未來五年，東風(fēng)社會(huì)責(zé)任工作將以“致力于成為卓越的汽車企業(yè)公民”為戰(zhàn)略愿景，秉承“東風(fēng)化雨、潤澤四方”的履責(zé)理念，通過完善布局、深耕實(shí)踐、固化提升“三步走”方式，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的文化引領(lǐng)、戰(zhàn)略導(dǎo)向和多方協(xié)同，責(zé)任文化和實(shí)踐獲得利益相關(guān)方普遍認(rèn)同，社會(huì)責(zé)任發(fā)展水平保持領(lǐng)先并持續(xù)提升”三大目標(biāo)。

在東風(fēng)“1+6+N"的扶貧模式中，“6”指的是：黨建扶貧、民生扶貧、醫(yī)療扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、文化扶貧。“N”指的是：動(dòng)員全體東風(fēng)員工、受援地政府、扶貧對(duì)象等社會(huì)各界參與到脫貧攻堅(jiān)中。

可以看到，東風(fēng)公司的扶貧模式有戰(zhàn)略思考、戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃，同時(shí)積極發(fā)動(dòng)所有可以調(diào)動(dòng)的利益相關(guān)方，非常有特點(diǎn)、有亮點(diǎn)，值得在行業(yè)中廣泛推廣。

體現(xiàn)東風(fēng)“馬燈精神”

東風(fēng)創(chuàng)業(yè)初期，老一輩東風(fēng)人艱苦奮斗，當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾一起勞動(dòng)，同一個(gè)食堂排隊(duì)打飯，同一盞馬燈下工作奮戰(zhàn)，在蘆席棚子里生活辦公。條件雖然艱苦，但熱火朝天，斗志昂揚(yáng)，打下了東風(fēng)汽車的基業(yè)。這種精神流傳下來，經(jīng)過提煉升華，成了東風(fēng)汽車的傳家寶，概括為馬燈精神、蘆席棚精神。

在東風(fēng)公司《精準(zhǔn)扶貧報(bào)告》中，也將弘揚(yáng)、發(fā)揮這種“馬燈精神”作為重點(diǎn)突出。在新時(shí)期，“馬燈精神”也有了新的內(nèi)涵：“堅(jiān)定信念、追求夢(mèng)想的激情創(chuàng)業(yè)精神，同甘共苦、無私奉獻(xiàn)的艱苦奮斗精神，深入群眾、心系職工的為民服務(wù)精神，求真務(wù)實(shí)、敢做善為的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神?！?/p>

在扶貧領(lǐng)域，東風(fēng)公司選準(zhǔn)派強(qiáng)，把“馬燈精神”帶到受援地。據(jù)東風(fēng)公司援藏干部、西藏昌都市委副秘書長韓永民介紹，15年來，6批12名援藏干部扎根邊疆，深耕高原，視昌都為第二故鄉(xiāng)，積極投身各項(xiàng)改革和建設(shè)事業(yè)，貢獻(xiàn)力量。從2011年開始，東風(fēng)公司援藏干部與當(dāng)?shù)馗刹恳黄饏⑴c評(píng)先選優(yōu)。截至目前，第四五、六批東風(fēng)公司援藏干部共榮獲自治區(qū)表彰1人次，市級(jí)表彰2人次，縣級(jí)表彰4人次。

精準(zhǔn)扶貧要想成功，精準(zhǔn)用人是其中的關(guān)鍵，東風(fēng)公司任用具有“馬燈精神”的對(duì)扶貧有擔(dān)當(dāng)、有辦法的能人，才能切實(shí)受到受援地干部百姓的歡迎，才能切實(shí)有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

精準(zhǔn)披露扶貧績效

精準(zhǔn)扶貧要求扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，同樣，精準(zhǔn)扶貧報(bào)告也要求披露要精準(zhǔn)。東風(fēng)公司的《精準(zhǔn)扶貧報(bào)告》運(yùn)用了大量的數(shù)據(jù)、圖表、案例等形式，從扶貧模式、扶貧體系、扶貧路徑和扶貧樣本四個(gè)方面總結(jié)和梳理了東風(fēng)公司近年來的扶貧工作，精準(zhǔn)披露了東風(fēng)公司精準(zhǔn)扶貧的出色成績：

東風(fēng)公司通過開展援藏、援疆、援桂及潤楚工程等扶貧項(xiàng)目，為受援地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。自2002年開展援藏工作以來，東風(fēng)公司累計(jì)投入資金1.15億元，實(shí)施項(xiàng)目79個(gè)，在基礎(chǔ)設(shè)施援建、產(chǎn)業(yè)幫扶、醫(yī)療援助和智力支持方面，形成了很多具有“東風(fēng)特色”的援藏成果；2013年，東風(fēng)公司啟動(dòng)援疆工作，四年來累計(jì)向新疆柯坪縣投入扶貧資金1000余萬元，在維護(hù)穩(wěn)定、基礎(chǔ)建設(shè)、庭院經(jīng)濟(jì)、教育幫扶等多個(gè)領(lǐng)域開展援助，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)；2013年，東風(fēng)公司還同步啟動(dòng)了對(duì)口廣西馬山縣扶貧工作，探索出“公司+基地+貧困戶”的特色扶貧模式，打造了東風(fēng)產(chǎn)業(yè)扶貧的范本；同時(shí)，東風(fēng)公司以“潤楚工程”為載體，對(duì)口幫扶湖北興山、房縣、恩施、五峰、丹江口、黃岡等地，發(fā)揮駐鄂央企在構(gòu)建“富強(qiáng)湖北、幸福湖北”進(jìn)程中的積極作用。

大會(huì)期間，東風(fēng)公司還舉辦了部分精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的農(nóng)副產(chǎn)業(yè)成果分享展，集中展示了東風(fēng)公司在西藏、新疆、廣西、湖北等地的農(nóng)副產(chǎn)業(yè)扶貧成果，得到與會(huì)嘉賓的一致好評(píng)。

東風(fēng)汽車公司董事長、黨委書記竺延風(fēng)表示，東風(fēng)公司將以更堅(jiān)定的決心、更精準(zhǔn)的舉措、更空前的力度，傾情、傾心、傾力做好援藏、援疆、援桂以及湖北省定點(diǎn)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。

以上，是對(duì)東風(fēng)公司的第一份精準(zhǔn)扶貧報(bào)告的部分思考和總結(jié)。發(fā)布會(huì)活動(dòng)結(jié)束了，東風(fēng)公司的扶貧之路并沒有結(jié)束，我們期待下一份扶貧報(bào)告將更好地披露東風(fēng)精準(zhǔn)扶貧的理念、實(shí)踐、績效以及感人的案例，并持續(xù)提高報(bào)告的完整性、可信性、實(shí)質(zhì)性、可比性、平衡性、可讀性等，給利益相關(guān)方呈現(xiàn)一幅更精彩的畫卷。endprint