王元芬

摘要：在國家基礎(chǔ)建設(shè)工程中，鐵路建設(shè)項目占據(jù)重要位置。然而，鐵路建設(shè)項目已經(jīng)進入到“新常態(tài)”激烈競爭的微利時代，嚴(yán)峻的市場對鐵路項目施工的物資管理提出了更高的要求，工程公司必須加強物資管理，努力提高微利時代的市場競爭力，以適應(yīng)市場“新常態(tài)”。

關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè)；競爭微利；物資管理；應(yīng)對措施

中圖分類號：F532.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）30-0068-03

0引言

所謂的鐵路建設(shè)項目物資管理，具體指的就是在鐵路項目建設(shè)過程中，項目計劃、組織與控制方面所需使用的物資。物資管理對于鐵路建設(shè)項目管理工作的開展具有極為重要的影響。所以，全面強化物資管理工作，能夠保證鐵路物資使用的有效性，節(jié)省建設(shè)的成本，同樣也可以實現(xiàn)資金利用率的提升，盡可能增強企業(yè)的效益，從而進一步提高市場競爭力。由此可見，鐵路建設(shè)工程項目物資管理力度在企業(yè)物資管理水平提升方面的作用不容小覷。

1“新常態(tài)”下鐵路建設(shè)工程物資管理的重要作用

現(xiàn)階段，國內(nèi)鐵路建設(shè)項目本身的建設(shè)周期相對較長且需要投入大量資本，鐵路建設(shè)項目已經(jīng)進入到“新常態(tài)”激烈競爭的微利時代。在這種情況下，鐵路建設(shè)物資管理工作的作用逐漸突顯出來，必須要對各環(huán)節(jié)價格、質(zhì)量以及儲備等多種工作予以適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，創(chuàng)新管理體制和工作方法，在確保鐵路建設(shè)項目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進一步降本增效，推動企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)代化管理。

在新建鐵路項目中，物資管理部門所承擔(dān)的基本職責(zé)具體表現(xiàn)在以下幾點：

第一，物資管理部門需針對鐵路建設(shè)項目當(dāng)中的物資予以全面管理，并構(gòu)建物資采購、供應(yīng)與質(zhì)量控制等相關(guān)管理機制，進而保證物資質(zhì)量，降低物資采購與供應(yīng)方面的成本投入：

第二，根據(jù)工程設(shè)計量配合工程部門做好各種物資需求計劃：

第三，物資管理部門根據(jù)物資需求計劃做好物資的招標(biāo)與采購以及合同執(zhí)行等各方面工作：

第四，做好物資消耗及成本分析。

積極開展新建鐵路項目工程物資管理工作，涉及到各方利益，同樣會影響鐵路建設(shè)項目的質(zhì)量，為此，必須要針對鐵路建設(shè)項目物資管理工作存在的問題采取相對應(yīng)的措施，以保證鐵路建設(shè)項目得以順利開展。

2鐵路建設(shè)中物資管理工作存在的問題解構(gòu)

2.1物資管理體系有待規(guī)范

在新建鐵路過程中，所需物資進入到現(xiàn)場后，需開展收料與發(fā)料等相關(guān)工作的簽認(rèn)。但是，簽認(rèn)工作的開展缺乏規(guī)范性，沒有可行性的制度作為保障，導(dǎo)致帳物不能同步。另外，在工程項目管理方面，受各方制度與工作人員自身素質(zhì)等多種因素的影響，并未及時檢查并報驗物資產(chǎn)品，無法貫徹和落實相關(guān)資料的簽認(rèn)及發(fā)放狀況，有時候不能做到先進先發(fā)。

2.2工程項目驗工計價和物資結(jié)算的方式不一致

一般來講，鐵路建設(shè)工程項目的建設(shè)周期相對較長，需要投入大量的資金，所以，物資計價結(jié)算工作很容易影響工程項目投資的成本?，F(xiàn)階段，國內(nèi)鐵路建設(shè)項目通常會采用季度末驗工的計價方式結(jié)算，但是，物資部門則是按照月結(jié)算的方式開展，因而工程驗工計價和物資結(jié)算結(jié)果是存在明顯差異的。在這種情況下，施工方驗工計價會遇到眾多占用資金的問題，而且還會出現(xiàn)物資采購相對較多而占用施工方資金的問題，所以對鐵路項目工程的施工作業(yè)十分不利。

2.3變更工程與新增工程引發(fā)的問題

鐵路建設(shè)項目在設(shè)計與招標(biāo)的過程中，受設(shè)計深度因素的影響，變更工程與新增工程經(jīng)常發(fā)生。按照具體的要求，針對變更工程必須要首先批復(fù)才能夠執(zhí)行，但是在考慮項目施工進度與工期需要方面，變更工程與新增工程項目批復(fù)可以在施工作業(yè)以后再批復(fù)。需要注意的是，針對此新增亦或是變更工程所需主要物資，且結(jié)合項目具體需求供應(yīng)，所以，合同內(nèi)外部工程所需主要物資較為混亂，而在財務(wù)核算以及驗工計價中無法明確區(qū)分，影響了合同內(nèi)項目資金利用的效果，最終對工程項目進度和建設(shè)質(zhì)量帶來了負(fù)面作用。

2.4物資調(diào)差問題

在施工過程中，物資價差計列費用與項目的差異相對突出，價差管理工作落實不到位，在編制的過程中未根據(jù)相關(guān)要求執(zhí)行，上報工作及時性不明顯。在此基礎(chǔ)上，工程部門和計劃部門溝通不順暢，信息反饋速度偏慢，對鐵路工程項目建設(shè)以及物資管理效率提升都產(chǎn)生了負(fù)面的影響，同樣也會制約工程項目成本核算工作的順利開展。

2.5實際所需物資和計劃提供存在較大差異

在施工方和建設(shè)方簽訂承包合同的過程中，工程所需物資需按照初步的設(shè)計內(nèi)容編制，所以在完成施工圖紙以后，很容易出現(xiàn)所需主材與概算不一致的情況。主材的數(shù)量、招標(biāo)與采購方面差異可以與供應(yīng)商進行協(xié)商，并以原價采購。但是，如果物資設(shè)備的規(guī)格與型號發(fā)生改變，就有可能和供應(yīng)商簽訂補充采購合同或者需要公開招標(biāo)，對工程項目施工進度產(chǎn)生了直接的影響。

3應(yīng)對“新常態(tài)”鐵路建設(shè)中物資管理工作問題的有效路徑

3.1嚴(yán)格物資招標(biāo)管理，降低采購全流程成本

開展鐵路項目建設(shè)的過程中，物資采購在工程項目投資和控制方面占據(jù)重要地位，要以合同規(guī)定為依據(jù)開展主要物資和項目其他輔助物資的采購工作，遵循物資招標(biāo)和計劃進行批復(fù)，以免物資采購的范圍被隨意擴大，為物資管理工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。另外，我們更應(yīng)該關(guān)注整個項目采購流程中的成本降低，是對總成本的控制，而不是單一的只針對價格。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、及時快速的供貨、可靠的質(zhì)量保證、較少的維修費用和獎罰等無疑是獲得了間接成本上的利益。同時，降低采購成本不僅指采購項目本身的成本，還要考慮相關(guān)方的利益。所以，通過對項目全流程成本的控制，各環(huán)節(jié)嚴(yán)格招標(biāo)采購，達到整個項目采購管理總成本的降低。

3.2創(chuàng)新物資采購管理模式，提升采購管理效率

要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+，推進采購過程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、公開化。借助電子商務(wù)采購平臺進行物資集中采購，客觀公正地評價物資供應(yīng)商資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量與信譽等，構(gòu)建物資供應(yīng)商檔案，為動態(tài)管理工作的開展提供有力保障。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)組織工作人員深入到物資市場開展調(diào)研工作，以保證對物資市價、供應(yīng)商分布與產(chǎn)品價格等相關(guān)情況予以全面掌握，以便為物資招標(biāo)和采購工作的開展提供科學(xué)決策依據(jù)。實現(xiàn)采購平臺統(tǒng)一、采購制度統(tǒng)一、采購標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、供應(yīng)商管理統(tǒng)一、最終達到統(tǒng)一支付的目標(biāo)，實現(xiàn)“公平、公開、公正”的陽光采購，快速提升采購管理效率，最大限度地實現(xiàn)工程項目的降本增效。endprint

3.3強化物資管理基礎(chǔ)工作，全面提高物資管理水平

鐵路建設(shè)項目本身的線路較長且建設(shè)規(guī)模大，需要投入大量資金，所以，物資種類繁多，供應(yīng)商數(shù)量較多，有一個供應(yīng)商或一種物資滯后或不匹配，都會對施工進度和質(zhì)量造成一定的影響，因此，要定期不定期的及時對工程所有物資進行清理結(jié)算，尤其是在遇到變更或新增工程的時候，更要與技術(shù)部門進行及時溝通、梳理和統(tǒng)計，與財務(wù)部門做好資金使用計劃，及時采購合格的、配套的物資，做好進場物資的驗收、檢驗、收發(fā)、使用和核算等內(nèi)外業(yè)工作，進而降低物資管理工作問題發(fā)生的幾率，確保施工進度不受物資采購的影響，全面提高物資管理水平，切實向管理要效益。

3.4加強合格供應(yīng)商管理，為物資采購工作打好基礎(chǔ)

選擇合格供應(yīng)商是物資采購成功的前提，直接影響到采購物資的質(zhì)量和進度，對于減少采購成本，保障工程的順利進行起著關(guān)鍵的作用，與之建立良好的合作關(guān)系就等于擁有了好的產(chǎn)品和服務(wù)。在微利時代的市場條件下，基于降低采購成本的理念出發(fā)，可通過與合格供應(yīng)商長期的合作來獲得可靠地貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證，又可在供貨周期和購買批量上獲得采購價格的優(yōu)勢，對降低項目采購成本有很大的好處。因此，公司和項目必須與供應(yīng)商加強長期戰(zhàn)略合作，重視科技進步與創(chuàng)新，為供應(yīng)商提高產(chǎn)品品質(zhì)，降低成本，共同抵御風(fēng)險，共同適應(yīng)市場變化，實現(xiàn)“雙贏”。

3.5建立維護好采購價格庫，為成本測算提供準(zhǔn)確的依據(jù)

在“新常態(tài)”市場條件下，要靠合理的、有優(yōu)勢的價格搶占市場，從招投標(biāo)階段開始到項目實施階段，預(yù)算價格都是非常重要的一個考量因素，但要準(zhǔn)確做好項目預(yù)算，物資采購價格的及時準(zhǔn)確提供就顯得非常關(guān)鍵，因此，建立各項物資的動態(tài)采購價格庫就非常必要和重要。鐵路項目一般規(guī)模較大，所需的物資種類、數(shù)量、規(guī)格等比較復(fù)雜，采購工作量巨大，隨市場的變化也較大，對項目的成本影響也非常大，因此，需要專業(yè)人員進行采購價格庫的維護，隨時掌握物資市場變化情況，為投標(biāo)和項目預(yù)算及時提供準(zhǔn)確的價格信息，為項目的降本增效提供可靠的支持。

3.6全面完善合同管理，努力構(gòu)建信息化建設(shè)長效機制

鐵路建設(shè)項目所需物資種類相對較多且數(shù)量大，其技術(shù)要求、規(guī)格與型號等相對復(fù)雜，必須嚴(yán)格遵循招標(biāo)要求和投標(biāo)文件，與商品當(dāng)中的買賣合同示范文本相互結(jié)合作為重要內(nèi)容，充分利用各種信息化手段和措施，全面完善合同管理，對于物資合同相關(guān)的資料進行全面收集與整理，及時存檔和統(tǒng)計，對合同執(zhí)行的狀況予以合理分析，進而規(guī)避物資采購的風(fēng)險。

在物資管理信息化的實施過程中要始終堅持“立足自我、兼顧全局”要采取穩(wěn)健的構(gòu)建措施，在具體實踐上應(yīng)具有自己的特色，要采取保留企業(yè)特色流程，以充分體現(xiàn)企業(yè)自身的認(rèn)識，了解需求，在實施過程中有集中、有分工、職責(zé)明確、有統(tǒng)一的總體計劃和各個分節(jié)點標(biāo)志，有效保證信息化的整體實施效果。對實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時解決和修正，通過培訓(xùn)改變員工操作習(xí)慣，突出人性化管理。依據(jù)PDCA理論，不斷完善提升、改進信息化管理質(zhì)量，使其始終與市場及公司管理相契合，保證信息化的實用性和長期性，最終確保所有合同的順利履約實施，不斷提高微利時代的市場競爭力。

4結(jié)束語

物資管理關(guān)系到項目的成敗，嚴(yán)峻的市場環(huán)境對物資的管理提出了更高的要求，我們要適應(yīng)市場“新常態(tài)”，努力提高微利時代的市場競爭力，創(chuàng)新工作，做好工程項目的物資管理，切實提高項目和公司的效益，為公司的健康可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。endprint