醫(yī)療衛(wèi)生工作是西藏自治區(qū)的發(fā)展短板,但西藏人民對(duì)健康的需求、向往和內(nèi)地是相同的。2018年,西藏自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委將全面實(shí)施《健康西藏2030規(guī)劃綱要》和《西藏自治區(qū)“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,重點(diǎn)加強(qiáng)地(市)、縣級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,從站起來到站穩(wěn)再到慢慢強(qiáng)起來。
2018年,西藏將全面加強(qiáng)疾病防控工作,采取黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門合作、全社會(huì)參與的形式,著力解決好重大疾病的防控,實(shí)施傳染病綜合防控措施,健全聯(lián)防聯(lián)控、群防群控工作機(jī)制。疾病預(yù)防控制策略主要針對(duì)大病、重病、慢病和傳染病4類疾病分四步走。對(duì)包蟲病、乙肝、風(fēng)濕等波及人員眾多、危害極大的大病采取政府主導(dǎo),全社會(huì)共同參與的方式進(jìn)行防治。在做好包蟲病源頭防治和篩查的基礎(chǔ)上,計(jì)劃完成5000名~1萬名包蟲病患者手術(shù)治療,一年接著一年,一個(gè)接著一個(gè)消滅大病。對(duì)于心腦血管疾病等重病,主要依靠“組團(tuán)式”援藏、“1+7”(自治區(qū)人民醫(yī)院加7家地市級(jí)醫(yī)院合作)等方式提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平。此外,還要通過分級(jí)診療,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等手段管住慢病,控制住傳染病。
西藏將以貫徹落實(shí)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》為核心,充分挖掘藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)“四部醫(yī)典”等典籍的理論研究,進(jìn)一步完善、豐富藏醫(yī)藥的理論體系。抓好藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,對(duì)名師、名方進(jìn)行深度挖掘,結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)進(jìn)行開發(fā)利用,在疾病治療、養(yǎng)生保健、藏藥材開發(fā)利用上取得突破。
在推行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面,由于政府撥款比例高,所以西藏一直缺乏改革的動(dòng)力,工作滯后。但改革是永遠(yuǎn)的,老百姓對(duì)健康的需求已經(jīng)不止于看病吃藥,而是看病更精準(zhǔn),更舒適,壽命更長(zhǎng),這些新需求都需要通過改革來實(shí)現(xiàn)。所以,西藏的改革還是要與內(nèi)地同步。2018年,要將國家醫(yī)改政策一個(gè)不落的落實(shí)下去,通過醫(yī)改,捋順國家政策,建立工作機(jī)制,提高服務(wù)能力。再不能出現(xiàn)西藏除外的現(xiàn)象。
此外,西藏還將健全完善符合西藏實(shí)際的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè),推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè);動(dòng)態(tài)掌握西藏44個(gè)深度貧困縣因病致貧、因病返貧群眾準(zhǔn)確信息,做到精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)退出。在基本醫(yī)療衛(wèi)生體系建立完善后,有條件的地區(qū)先建立三級(jí)醫(yī)院,從學(xué)科建設(shè),人才培養(yǎng)等方面逐漸努力。
西藏還要下力氣培訓(xùn)基層衛(wèi)生人員,針對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員編制教材,開展有針對(duì)性的培訓(xùn),城市醫(yī)生對(duì)口支援高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等,讓基層衛(wèi)生人員做好百姓健康“守門人”。