近年來,上海市作為全國省級綜合醫(yī)改試點地區(qū),不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,針對改革中出現(xiàn)的熱點、難點問題,大膽探索,推出一批對鞏固醫(yī)改成果、服務百姓健康具有推動力、創(chuàng)新性和顯著社會效益的改革舉措,受到國務院、國家衛(wèi)生計生委領導充分肯定,促進了上海市衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展與人民健康水平的提高,上海市民主要健康指標連續(xù)10多年居世界發(fā)達國家和地區(qū)水平,并處于全國領先地位。
2018年,上海市將加快推進衛(wèi)生信息化建設與應用。加強衛(wèi)生大數(shù)據(jù)的應用,加強醫(yī)療機構數(shù)據(jù)采集規(guī)范、完善數(shù)據(jù)質量控制、改善數(shù)據(jù)應用環(huán)境、提高數(shù)據(jù)利用效率。加強衛(wèi)生信息安全體系建設。啟動衛(wèi)生信息化三期項目的規(guī)劃設計。加強電子病歷和電子健康檔案應用水平認證工作。繼續(xù)推廣“健康云”等服務應用,推進信息惠民。探索健康大數(shù)據(jù)開放共享機制,改善患者就醫(yī)體驗,支持健康管理服務、醫(yī)聯(lián)體建設和分級診療等工作。
加強公立醫(yī)院科學化、精細化管理。推進現(xiàn)代公立醫(yī)院管理制度建設,完善公立醫(yī)院法人治理結構,推進公立醫(yī)院章程制定工作,建立社會參與公立醫(yī)院外部治理的機制。落實符合行業(yè)特點的公立醫(yī)院薪酬制度改革和績效考核機制。完善醫(yī)療服務評價機制,優(yōu)化病種指數(shù)、藥品指數(shù)、耗材指數(shù)等標準指數(shù),加強公立醫(yī)院病種組合指數(shù)監(jiān)測分析,健全與病種指數(shù)對應的醫(yī)療費用分級分類管理標準,為辦醫(yī)主體、區(qū)衛(wèi)生計生委、醫(yī)院開放數(shù)據(jù)接口。強化公立醫(yī)院不合理醫(yī)療費用的監(jiān)測與督導。
推動健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。制定上海市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,加快健康產(chǎn)業(yè)重點領域發(fā)展。加快以上海國際醫(yī)學園區(qū)和新虹橋國際醫(yī)學中心為代表的健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。
推進分級診療制度建設。做強基層,加強家庭醫(yī)生隊伍培養(yǎng),通過家庭醫(yī)生牽手醫(yī)療聯(lián)合體建設,落實“1+1+1”醫(yī)療機構組合簽約,推動組合內(nèi)醫(yī)療資源有效共享,穩(wěn)步提升重點人群簽約覆蓋率、有效利用率和社區(qū)就診率,做實分級診療體系。繼續(xù)開展便捷用藥服務、預約優(yōu)先轉診服務,引導居民基層就診。全面實施家庭醫(yī)生簽約服務費,利用簽約服務費手段形成對家庭醫(yī)生的有效激勵。推進“新華—崇明”醫(yī)療聯(lián)合體建設。
加強醫(yī)療急救體系建設。落實國家“一體兩翼”應急體系建設,開展突發(fā)急性傳染病防控、突發(fā)事件應急處置、航空救援和水上救援等培訓和演練,建設本市陸海空立體化救援體系。進一步加強院前急救體系建設,以市政府實事項目為主要抓手,高效推進急救分站建設,新建7個醫(yī)療急救分站。
以國內(nèi)優(yōu)勢??茷辇堫^,沖擊國際領先水平;以國內(nèi)特色??茷橹黧w,打造國內(nèi)一流的專科高地;以重點亞??坪托屡d、交叉??茷椤皟梢怼?,培育新的??圃鲩L點。到2020年,基本建成與上??萍紕?chuàng)新中心建設目標和亞洲醫(yī)學中心城市定位相符合的臨床重點??茖W科群,形成醫(yī)療服務領域上海品牌。