有多少人在兒時，曾立下志向當一名教師？

4年前在江蘇南京舉辦的一次“兒童夢想教育調(diào)研分享會”上，在所有夢想職業(yè)中，教師獲得了最高票。

20年前的小學課堂上，統(tǒng)計夢想當教師的人數(shù)時，就連班上最調(diào)皮的孩子都高高舉起了手。盡管這份夢想可能最終并未成真，但人民教師這份職業(yè)的光輝與偉大，卻是孩提記憶中，對于職業(yè)最初始的認知。

40年前的時代轉(zhuǎn)折點上，處于改革開放浪潮中的教師職業(yè)，又當是如何？

站在今天，回顧1978年以來的教育史，被標記出的人與事在無聲之文字、有聲之影像中躍出，見證了教師的職業(yè)地位和待遇逐步提高，教師素養(yǎng)進一步發(fā)展，教師隊伍建設(shè)更是上升到國家戰(zhàn)略地位。在40年的教育改革中，經(jīng)由歷史洗練的教師職業(yè)真正成為“太陽底下最光輝的職業(yè)”。

由至暗到光輝，呵護教師職業(yè)復蘇

自古以來，中國就有尊師重教的傳統(tǒng)，但曾經(jīng)教師這一職業(yè)也經(jīng)歷過至暗時刻。由于歷史原因，改革開放之初，教師群體的地位在低谷盤桓，得不到社會的重視，1982年突發(fā)的“打教師”事件更是暴露出了這一社會問題。

當年4月26日，北京懷柔縣（現(xiàn)為懷柔區(qū)）3名女教師被幾名村民辱罵并圍攻毆打。事件經(jīng)媒體報道后，在全社會掀起了一場關(guān)于教師社會地位的思考。

“教師工作到底是不是高尚的職業(yè)？”“教師的人身安全得不到保證，談何落實知識分子政策？”“小學教師對四化建設(shè)的意義何在？”一連串的追問叩開了尊師重教政策的大門。

在親歷者后來的回憶中，事件發(fā)生后，社會各界對尊師重教的呼聲愈發(fā)強烈。鄧小平同志在看到報道后也指示辦公室人員轉(zhuǎn)告北京市委，抓緊處理這一事件。這一指示在當時沒有被公開報道，但被傳達給了所有有關(guān)單位。

隨著打人者被抓捕，屬于3名女教師的正義得到了伸張，但屬于全體教師的正義還在路上。受到打教師事件的觸動，教師群體開始更多關(guān)注自身的權(quán)益。但全面提升教師地位是一個何其復雜的長期問題。設(shè)立一個專屬于教師的節(jié)日，成為不少教師的希望。

已故教育工會原主席方明先生早在1981年就開始積極呼吁恢復教師節(jié)；天津南開中學語文教師田家驊也曾在《光明日報》上撰文，提出建立和確定“教師節(jié)”的建議；1983年，尊師節(jié)的倡議在一些大學校園里興起，尊師重教促進會、發(fā)傳單、將建議表達給團中央領(lǐng)導及一些人大代表、政協(xié)委員；1984年12月，時任北京師范大學校長的王梓坤撥通了《北京晚報》記者的電話，表達了希望將每年9月設(shè)為“尊師重教月”的建議。

而這些呼聲也很快得到了回應，1985年1月21日，第六屆全國人大常委會第九次會議同意國務(wù)院關(guān)于建立教師節(jié)的議案，決定每年9月10日為教師節(jié)。

1985年9月10日，時任國家主席李先念發(fā)出了《致全國教師的信》?！白鎳鐣髁x物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的每一項成就，都滲透著你們的辛勤勞動……尊師重教是一個國家、一個民族文明的重要標志，教師工作應該成為社會上最受人尊敬和最值得羨慕的職業(yè)之一。”話語在教師們的胸腔、腦海發(fā)出轟鳴，振奮起教師群體的精神。

這次新中國的第一個教師節(jié)，也是改革開放以來教師為自己爭取權(quán)益的第一場改革。北京師范大學4名學生在慶祝大會上打出“教師萬歲”的標語，亦成為全社會的心聲。

1986年頒布的《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確規(guī)定：“全社會應當尊重教師。”“國家保障教師的合法權(quán)益，采取措施提高教師的社會地位，改善教師的物質(zhì)待遇，對優(yōu)秀教育工作者給予獎勵。”同時，國家決定制定中小學教師職稱制度，這意味著教師職業(yè)的專業(yè)性得到法律認可。

1992年，《特級教師評選規(guī)定》出臺，鼓勵廣大教師長期從事教育事業(yè)，進一步提高中小學教師的社會地位。

1993年10月31日，第八屆全國人大常委會第四次會議通過《中華人民共和國教師法》，自1994年1月1日起施行。直至今日，我國教師還在沿用這一法律來規(guī)范和保障自身權(quán)益。

1995年，全國人大通過《中華人民共和國教育法》，提出全社會應當關(guān)心和支持教育事業(yè)的發(fā)展，全社會應當尊重教師。

法律的完善緊隨其后，教師的政治地位和法律地位得到保障，教師職業(yè)逐步走向光輝時刻。邁過世紀之交，尊師重教蔚然成風。

從量變到質(zhì)變，助力教師隊伍素質(zhì)躍升

2014年教師節(jié)，是貴州省遵義市匯川區(qū)同濟小學教師付勝利職業(yè)生涯最難忘的教師節(jié)。這段記憶，被她小心翼翼地珍藏在腦海深處。

教師節(jié)前一天，習近平總書記來到北京師范大學看望教師學生。當時，作為“國培計劃”的學員，付勝利和其他49名來自貴州省的小學語文骨干教師正在北師大教九樓內(nèi)分組討論?！坝懻摰氖俏鞑康貐^(qū)教師在教學中遇到的問題和困惑?！备秳倮洃洩q新。

她還記得在座談會現(xiàn)場，習近平總書記曾對“國培計劃”給予了很高的評價和期許?？倳浾f，“國培計劃”以示范引領(lǐng)、雪中送炭、促進發(fā)展為宗旨，為中西部農(nóng)村教師提供了一個拓寬視野、更新知識、提高業(yè)務(wù)能力的專業(yè)發(fā)展平臺，為中西部地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展做了一件大好事。

這樣的大好事，也落在了貴州省遵義市綏陽縣城北實驗學校校長何學強的頭上。他也是“國培計劃”的受益者之一。正在參加由貴州省教育廳委托北師大進行的小學名校長培訓班的他，在研修培訓中最大的收獲就是，意識到了教師隊伍建設(shè)的重要性：“一個好校長，就是一所好學校，有些夸張。其實應該說，一支好的教師隊伍，就能成就一所好學校?！痹趨⒓有ｉL研修的過程中，他深刻明白，學校教育質(zhì)量的提升，有賴于教師隊伍素質(zhì)的提高。

但教師素質(zhì)的提升，非一日之功?；仡櫧處熽犖榻ㄔO(shè)發(fā)展歷程，量的問題逐漸解決的同時，質(zhì)的問題卻尤為突出。這一點在早期的法律法規(guī)中也可窺見端倪。

改革開放以來，國家提出科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，教育已經(jīng)由社會結(jié)構(gòu)的邊緣走入中心，教師的地位也得到了根本的提高。也正因為尊師重教在社會達成了共識，吸引了越來越多的人加入到教師隊伍中來。

當時，經(jīng)過幾年的恢復，教師數(shù)量已基本滿足需要，這時培養(yǎng)目標轉(zhuǎn)向了對教師質(zhì)量的要求。如1986年《中華人民共和國義務(wù)教育法（草案）》提出實施業(yè)務(wù)教育的關(guān)鍵是“建立一支數(shù)量足夠、質(zhì)量合格、結(jié)構(gòu)合理并相對穩(wěn)定的教師隊伍”?？梢?，當時教育和教師隊伍建設(shè)的重要性，已不言而喻。

2003年，教育部頒布《教師資格條例》，提高教師素質(zhì)，加強教師隊伍建設(shè)。中國公民在各級各類學校和其他教育機構(gòu)中專門從事教育教學工作，應當依法取得教師資格。這在教師專業(yè)上具有里程碑意義的條例，是對教師文化素養(yǎng)和教育專業(yè)素養(yǎng)的規(guī)定，也是推進基礎(chǔ)教育改革和提升素質(zhì)教育質(zhì)量的重要保障，它的頒布拓寬了非師范畢業(yè)生中的優(yōu)秀青年進入教育領(lǐng)域的渠道，也從整體上優(yōu)化了教師隊伍，提高了教師隊伍的質(zhì)量。

事實上，正如付勝利所說，西部地區(qū)農(nóng)村教師的教育質(zhì)量問題一直難以攻克。于是，一項對西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的特殊政策“特崗教師”應運而生。通過公開招聘高校畢業(yè)生到西部地區(qū)“兩基”攻堅縣、縣以下農(nóng)村學校任教，引導和鼓勵高校畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育工作，創(chuàng)新農(nóng)村學校教師的補充機制，逐步解決農(nóng)村學校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題，提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)。

為給教師隊伍進一步引入活水，2007年國務(wù)院決定在6所教育部直屬師范大學實行師范生免費教育，即從2007年秋季入學的新生起，在北京師范大學、華東師范大學、東北師范大學、華中師范大學、陜西師范大學和西南大學6所部屬師范大學實行師范生免費教育。到城鎮(zhèn)學校工作的免費師范畢業(yè)生，首先會到農(nóng)村義務(wù)教育學校任教服務(wù)2年。這項政策不僅加強了農(nóng)村中小學師資力量，也從整體上促進了我國中小學教師隊伍的水平。

在擴充增量的同時，盤活存量亦不可少。2010年我國發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確指出：“提高教師業(yè)務(wù)水平。完善培養(yǎng)培訓體系，做好培養(yǎng)培訓規(guī)劃，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高教師專業(yè)水平和教學能力。通過研修培訓、學術(shù)交流、項目資助等方式，培養(yǎng)教育教學骨干、‘雙師型教師、學術(shù)帶頭人和校長，造就一批教學名師和學科領(lǐng)軍人才?！?/p>

也正是在這一年，教育部開始實施“國培計劃”，中央財政安排專項經(jīng)費26億元，培訓中小學幼兒園教師，推動開展全國大規(guī)模教師培訓，促進教師隊伍素質(zhì)全面提高。

3年后，中央財政又投入16.5億元，進一步擴大實施“國培計劃”。力度之大，投入之巨，均屬罕見，也體現(xiàn)出大國重教的堅定決心。

從1978年的800多萬人發(fā)展到如今的1 500多萬人，各級各類教師隊伍不斷壯大；高教領(lǐng)域的“千人計劃”“長江學者”引進計劃、高職院校的“雙師型”教師培養(yǎng)計劃，以及對特教、學前教師的政策傾斜，使得我國教師結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；小學、初中、普通高中及普通高校專任教師的學歷合格率分別達到99.94%、99.76%、97.91%、98.78%以上，教師素質(zhì)得到提高，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

由物質(zhì)及精神，健全教師隊伍管理機制

教師，是一份沉甸甸的使命，但同樣也是一份謀生的職業(yè)。回顧改革開放40年尊師重教舉措，始終不能避開的兩個詞是福利待遇與機制激活。

在2016年全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記強調(diào)，各級黨委和政府要滿腔熱情關(guān)心教師，讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感，讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)。

但這一目標的實現(xiàn)并不容易，尤其是對鄉(xiāng)村教師而言。收入低、待遇差、發(fā)展空間小，是鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)一直以來的問題。而解決這一問題的呼聲，催生出了《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》的誕生。

2015年4月1日，由習近平擔任組長的中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十一次會議審議通過了《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》，這份新中國成立以來黨中央、國務(wù)院出臺的第一部專門指向鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的政策文件，計劃提出全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制，讓全國330萬名鄉(xiāng)村教師看到了春天。

從2016年開始，教育部、人力資源和社會保障部組織開展“鄉(xiāng)村學校從教30年教師榮譽證書”頒發(fā)工作。106萬份沉甸甸的榮譽證書，被一一送到了在鄉(xiāng)村從教30年的教師手中。

安徽省六安市金寨縣山區(qū)梁山小學教師蘭曉霏是一名90后，她真切地感受到了正發(fā)生在鄉(xiāng)村教師身上的令人雀躍的變化。“剛上班時，工資只有1 800元左右。近年來增加了補貼，今年已經(jīng)能夠拿到3 500元左右。我心里更加穩(wěn)定，更加感受到國家對我們在山區(qū)教學的年輕教師的肯定?！彪S著待遇的不斷提高，幸福感和獲得感也在增強。

精神獎勵撫慰了鄉(xiāng)村老教師的心，而對鄉(xiāng)村教師的補貼，也實實在在暖到了正堅守在鄉(xiāng)村的教師們的心。

在提升教師社會福利待遇的同時，中小學教師職稱制度改革的序幕也徐徐拉開。2015年，人力資源和社會保障部、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》，統(tǒng)一中小學教師職稱評定，中小學教師也可評“教授”，解決了教師職位晉升的老大難問題。

改革仍在繼續(xù)，活力亟待迸發(fā)。

2018年初，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，這是新中國成立以來中央第一次專門出臺面向教師隊伍建設(shè)的文件，具有重大歷史和現(xiàn)實意義，也給我國1 500多萬名教師送上了大紅包。

《意見》根據(jù)各級各類教師的不同特點和發(fā)展實際，考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)、學校差異，提出了一系列有針對性的重磅舉措。從鄉(xiāng)村教師到民辦學校教師，再到高等學校教師，讓不同的教師群體都能燃起希望。“確保義務(wù)教育教師的平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平”“深入實施鄉(xiāng)村教師支持計劃”“維護民辦學校教師權(quán)益”“推進高等學校教師薪酬制度改革”等舉措，在全社會營造尊師重教氛圍的同時，也為我國推動教育事業(yè)現(xiàn)代化進程積蓄了人才紅利。

經(jīng)師易得，人師難求。2009年以來，每年教師節(jié)均會大力宣傳全國教育系統(tǒng)模范教師的先進事跡，隆重表彰全國教書育人楷模，倡導尊師重教的良好風尚。慣例的背后，亦是對師道的尊重。

“尊師重教是國家之所望，人心之所向，時代之所喚，教師是立教之本、興教之源?！畮煹烙凶饑溃逃庞械讱?，國家才有未來?！绷暯娇倳浽谌珖逃髸系募恼Z擲地有聲。

30多個春秋輪轉(zhuǎn)，1985年慶祝首個教師節(jié)的教師們，多數(shù)已經(jīng)退休。1985年的他們，或許很難想象一場對教師地位和權(quán)益的訴求，如今已成為一個國家教育戰(zhàn)略的行動邏輯。

如果記憶沒有褪色，他們或許還記得，在第一個教師節(jié)過后，曾有一部電視劇家喻戶曉，雖然只有兩集，但卻給了教師最為形象的定義：“托著太陽升起的人?！比缃?，這群托起太陽的靈魂工程師，自己也成了太陽，并如同太陽一般，光輝耀眼。

今天，當關(guān)于職業(yè)夢想的話題再次被拋出，可以想見，教師職業(yè)將會成為更多孩子內(nèi)心的選擇。誠然，尊師重教已成大國之風。

（來源：《中國教育報》 記者李萍 齊林泉）