請(qǐng)問(wèn)兩個(gè)問(wèn)題:律師提供訴訟當(dāng)事人名字與身份證號(hào)碼,要求查詢名下房產(chǎn),能否查詢?律師持法院調(diào)查令要求查詢名下房產(chǎn),能否查詢?
不可以,需要法院立案通知單;律師帶齊手續(xù)和利害關(guān)系人一起來(lái),可以查。
也就是說(shuō),有立案證明可以以人查房?調(diào)查令有什么法律依據(jù)?與《物權(quán)法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》有沒(méi)有沖突?
調(diào)查令是法院出具的,至于法院讓誰(shuí)來(lái)查詢法院說(shuō)了算。
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》也沒(méi)說(shuō)法院可以委托他人代查啊。
人民法院有調(diào)查令。
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》沒(méi)說(shuō)的東西多了,調(diào)查令、支付令慢慢都會(huì)走進(jìn)生活,登記人會(huì)慢慢接觸的。
我國(guó)立法機(jī)關(guān)只有全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院,部門(mén)的叫規(guī)章制度以及地方性法律法規(guī),最高法院不是立法機(jī)關(guān),是依法裁判的機(jī)關(guān)。
最高法有司法解釋權(quán)。
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第九十七條規(guī)定,國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記資料依法查詢制度。人民法院、人民檢察院、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等可以依法查詢、復(fù)制與調(diào)查和處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,依照本條規(guī)定辦理。涉及國(guó)家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢,按照保守國(guó)家秘密法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
最高法院可以針對(duì)法律適用作出解釋。《立法法》第一百零四條規(guī)定,最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的解釋,應(yīng)當(dāng)主要針對(duì)具體的法律條文,并符合立法的目的、原則和原意。遇有本法第四十五條第二款規(guī)定情況的,應(yīng)當(dāng)向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出法律解釋的要求或者提出制定、修改有關(guān)法律的議案。
有沒(méi)有最高法院對(duì)調(diào)查令的解釋?
這個(gè)還是征求意見(jiàn)稿,但馬上要出來(lái)了。
既然是征求意見(jiàn)稿,為什么調(diào)查令現(xiàn)在就滿天飛?
目前是各地高院的地方規(guī)定,調(diào)查令最早出現(xiàn)在上海,上海高院和上海市幾十家行政單位聯(lián)合下文了。
既然是地方的,就應(yīng)該受地域限制。
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的解釋(征求意見(jiàn)稿)》第二十七條規(guī)定,當(dāng)事人需要向案外人調(diào)查收集證據(jù)的,經(jīng)當(dāng)事人或者其訴訟代理人的申請(qǐng),人民法院可以簽發(fā)協(xié)助調(diào)查函,由作為訴訟代理人的律師持協(xié)助調(diào)查函調(diào)查收集證據(jù)。這個(gè)制度很好,一個(gè)法官一年審理幾百件案件,哪有時(shí)間調(diào)查?委托給律師去調(diào)查,節(jié)省時(shí)間,提高審判效率!最高法院這個(gè)司法解釋出臺(tái)了,會(huì)給國(guó)務(wù)院各個(gè)部委轉(zhuǎn)發(fā)的。
問(wèn)題是與《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》關(guān)于登記資料利用的相關(guān)規(guī)定是否沖突?
調(diào)查令相當(dāng)于法院在調(diào)查取證,一個(gè)制度出臺(tái),總是有過(guò)程的。
人民法院調(diào)查取證,是《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》允許的。
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第二十七條規(guī)定,權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
點(diǎn)評(píng)
《民事訴訟法》《律師法》均沒(méi)有對(duì)調(diào)查令作出明確規(guī)定,那么各地高院的實(shí)施辦法又沒(méi)有聯(lián)合行政部門(mén)聯(lián)合發(fā)文能不能得到認(rèn)可呢?從立法和司法的角度來(lái)看,調(diào)查令實(shí)際上就是法院調(diào)查的延伸和便捷化的一種合理化方式,調(diào)查令只是法院讓誰(shuí)來(lái)查的問(wèn)題,見(jiàn)令如見(jiàn)法官。
2015年陜西省高院發(fā)布的《陜西省高級(jí)人民法院關(guān)于民事訴訟調(diào)查令實(shí)施辦法(實(shí)行)》第十一條規(guī)定,代理律師持令調(diào)查時(shí),接受調(diào)查人核對(duì)調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)提供調(diào)查令所指定的證據(jù)。不能當(dāng)即提供的,應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)查令之日起五日內(nèi)提供??梢钥闯觯?jīng)過(guò)法院審核后出具的調(diào)查令等同于法院法官的公務(wù)行為,登記部門(mén)應(yīng)該予以配合,并且對(duì)律師申請(qǐng)調(diào)查令也有明確的要求和限制,不是想象中的隨便申請(qǐng)。endprint