蔡惠華+章星影+黃申+汪京儒
摘 要: 本文通過(guò)分析當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)供求關(guān)系、高校創(chuàng)業(yè)教育等,以某市為例調(diào)查了政府與社會(huì)各界對(duì)本地大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持情況,對(duì)此進(jìn)行了探析。歸結(jié)利弊,分析大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì),展示大數(shù)據(jù)技術(shù)必定為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來(lái)新的活力和生機(jī)。
關(guān)鍵詞: 大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)業(yè)政策 大數(shù)據(jù)技術(shù)
近十年來(lái)全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生總?cè)藬?shù)呈快速上升趨勢(shì),伴隨著經(jīng)濟(jì)多元化、全球化的發(fā)展,創(chuàng)業(yè)正逐漸走入當(dāng)代大學(xué)生的視野中,并引起政府的高度重視。作為緩解就業(yè)壓力的有效辦法,各級(jí)政府積極推出創(chuàng)業(yè)幫扶政策,各大高校愈來(lái)愈重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育,但是目前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率仍舊處于較低水平。
一、高校大學(xué)生就業(yè)的供求關(guān)系
通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷,分析近年來(lái)就業(yè)市場(chǎng)的反饋,大學(xué)生選擇就業(yè)地區(qū)時(shí)普遍傾向于城鎮(zhèn),就業(yè)單位更青睞于中小型非工企業(yè),白領(lǐng)階層尤為熱捧。這樣的選擇結(jié)構(gòu)導(dǎo)致局部發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)壓力加大,人才重心向發(fā)達(dá)地區(qū)偏移,就業(yè)崗位供求不均,促使一些大學(xué)生另辟蹊徑——選擇創(chuàng)業(yè)。簡(jiǎn)要來(lái)說(shuō),局部發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)供不應(yīng)求,相對(duì)落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)供過(guò)于求。
從求職的角度看,應(yīng)屆大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)途徑與方法主要分為以下幾種:1.參加校園招聘會(huì);2.求助求職網(wǎng)站;3.企業(yè)自主招聘;4.親友師長(zhǎng)介紹。其中,以參加各種形式的招聘會(huì)為主。同時(shí),用人單位主要通過(guò)招聘會(huì)的形式解決對(duì)人才的需求。二者供求結(jié)構(gòu)基本契合。但該結(jié)構(gòu)仍存在不足之處,主要矛盾在于招聘會(huì)易受地理因素限制,人才來(lái)源過(guò)于集中且單一。這就導(dǎo)致求職者可能在某一區(qū)域某一行業(yè)人才飽和時(shí)遇到求職困難的問(wèn)題。對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō),也可能遇到本地區(qū)人才不能滿足用人需求的狀況。
地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)狀況、教育政策、環(huán)境問(wèn)題等諸多因素復(fù)雜的作用結(jié)果,均會(huì)導(dǎo)致人才與就業(yè)機(jī)會(huì)的流動(dòng)變化。例如,長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等地區(qū)擁有較高的教育水平和經(jīng)濟(jì)水平,地區(qū)政府政策利于各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在為地區(qū)培養(yǎng)了大量人才的同時(shí)還吸引了大量人才流入,使長(zhǎng)三角地區(qū)成為近年來(lái)的就業(yè)熱門地區(qū),也是競(jìng)爭(zhēng)極為激烈的地區(qū)之一。
就業(yè)崗位與人才的供求關(guān)系是極為復(fù)雜的,若一個(gè)地區(qū)就業(yè)分布不均,便會(huì)刺激待業(yè)人群另謀出路,自主創(chuàng)業(yè)順理成章成為主要選擇。
二、高校創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀
自20世紀(jì)以來(lái),國(guó)家不斷下發(fā)關(guān)于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)條令,例如國(guó)家14部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好2006年高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)工作的通知》等提出要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù);十七大明確提出,“要完善支持自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)的政策,使更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者”;國(guó)務(wù)院辦公廳在2016年10月批轉(zhuǎn)了人力資源社會(huì)保障部等11部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,等等。
根據(jù)社會(huì)現(xiàn)狀,分析得出在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要有以下困難:自主創(chuàng)業(yè)有較高風(fēng)險(xiǎn)性、大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)薄弱、社會(huì)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、創(chuàng)業(yè)者缺少家庭的支持、資金問(wèn)題、人脈問(wèn)題……針對(duì)這些問(wèn)題,某些高校開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,舉辦創(chuàng)業(yè)大賽等鼓勵(lì)大學(xué)生了解并嘗試創(chuàng)業(yè)。以某高校為例,該校建立有創(chuàng)業(yè)園區(qū),設(shè)置有管理機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行管理、培訓(xùn)與指導(dǎo),并在全校范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)學(xué)生生涯教育課程與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育,為有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生提供了極大的幫助和支持。完善的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),學(xué)生們開(kāi)始涌現(xiàn)各種創(chuàng)業(yè)想法,如今步入創(chuàng)業(yè)進(jìn)程的大學(xué)生已逐漸增多,而且創(chuàng)業(yè)模式不再單一,如網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)業(yè)、團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)等,如今科技飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)更是大多數(shù)人的選擇。根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2014年全年,全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá)1292.5萬(wàn)戶,比上年同期增加160.97萬(wàn)戶,增長(zhǎng)14.23%,首次投身于投資創(chuàng)業(yè)的自然人超過(guò)291萬(wàn)。簡(jiǎn)而言之,國(guó)家正積極推行創(chuàng)業(yè)教育力求幫助大學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí),強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí),培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)。
三、以某市為例的政府相關(guān)政策及分析
為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),2016年某市政府針對(duì)大學(xué)生出臺(tái)了更貼心、更優(yōu)質(zhì)的扶持創(chuàng)業(yè)新政策——《某市青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策實(shí)施細(xì)則》。我們對(duì)其進(jìn)行提煉總結(jié),結(jié)合其他相關(guān)政策,列出主要六項(xiàng)優(yōu)惠大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)支持細(xì)則:1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可免三年房租。2.為小微企業(yè)發(fā)放科技創(chuàng)新券。3.《創(chuàng)業(yè)證》持有者可申請(qǐng)公租房。4.小額貸款最高可貸50萬(wàn)元。5.享受免費(fèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。6.政府補(bǔ)貼創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。
雖然各省市出臺(tái)了多項(xiàng)方便大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策,但就目前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策情境看,這些政策在具體操作時(shí)存在如下問(wèn)題:高校制定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策體系的有效性不足;社會(huì)環(huán)境下的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的執(zhí)行存在失范,政策要求得不到落實(shí)。
高校制定的創(chuàng)業(yè)扶持政策不夠完善。在某種意義上,高校的相關(guān)創(chuàng)業(yè)規(guī)定與措施缺乏法律權(quán)威效力,并不是嚴(yán)格意義上的公共政策,對(duì)于這些措施的目標(biāo)群體——大學(xué)生來(lái)說(shuō),當(dāng)前由高校出臺(tái)的創(chuàng)業(yè)扶持政策在許多情況下只能起到一定的宣傳作用,實(shí)際意義遠(yuǎn)不如預(yù)期效果。
我國(guó)高校制定的扶持創(chuàng)業(yè)措施大多屬于創(chuàng)業(yè)教育范疇,其中以包括模擬實(shí)踐的方式在校內(nèi)外讓大學(xué)生體驗(yàn)創(chuàng)業(yè);以獲取學(xué)分、創(chuàng)業(yè)資助等實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)作為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等。這些措施從側(cè)面反映了高校管理者在推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)方面表現(xiàn)出來(lái)的“束手無(wú)策”,它們只能營(yíng)造熱鬧的“業(yè)余活動(dòng)”場(chǎng)面,只有一些學(xué)生能夠真正從中獲益。因此,提高高校的創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量仍是當(dāng)務(wù)之急。
社會(huì)環(huán)境中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施存在問(wèn)題。部分教育部的政策與具體的工商管理?xiàng)l例存在隔閡,甚至相互矛盾。比如在《國(guó)家鼓勵(lì)普通高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策公告》中規(guī)定:“按照相關(guān)規(guī)定可將家庭住所、租借房、臨時(shí)商用房等作為注冊(cè)地點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”,但以“住宅商用”注冊(cè)公司所要經(jīng)歷的法律程序復(fù)雜卻困難,甚至與某些地方的工商管理?xiàng)l例與公司注冊(cè)法規(guī)存在沖突,在現(xiàn)實(shí)中往往無(wú)法執(zhí)行。
當(dāng)前政府相關(guān)部門制訂的支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策,大都停留在宏觀倡導(dǎo)政策的層面,可操作性較低?!半m然國(guó)家出臺(tái)了創(chuàng)業(yè)貸款的政策,但從實(shí)際操作看,大學(xué)生或者剛畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)者還款能力較弱,要申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款如果沒(méi)有抵押,風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)很高”。特別是一些鼓勵(lì)、扶持創(chuàng)業(yè)的貸款政策實(shí)際上與某些銀行本身的經(jīng)營(yíng)規(guī)范不符合。
四、基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對(duì)策研究
目前,大數(shù)據(jù)技術(shù)在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域取得了不少成功,例如MOOC、線上購(gòu)物等模式,已經(jīng)成功打開(kāi)了市場(chǎng),并改變了人們的生活方式,對(duì)人們?nèi)粘I钇鹬母镄缘挠绊懽饔谩?/p>
以國(guó)內(nèi)著名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)阿里巴巴為例,其旗下的阿里云服務(wù)是目前國(guó)內(nèi)屈指可數(shù)的大數(shù)據(jù)分析服務(wù)平臺(tái)之一,能滿足百萬(wàn)量級(jí)的在線數(shù)據(jù)支持,提供系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)和后期分析。對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言,其數(shù)據(jù)分析能力決定了整體市場(chǎng)的發(fā)展速度,更強(qiáng)的運(yùn)算處理能力意味著可以容納更多的服務(wù),意味著更大的商業(yè)價(jià)值。根據(jù)近期的調(diào)查顯示,目前國(guó)內(nèi)的數(shù)據(jù)分析市場(chǎng)前十位中僅有阿里巴巴一家公司,位列第十。國(guó)內(nèi)大多數(shù)同行企業(yè)都面臨著創(chuàng)新技術(shù)、處理問(wèn)題技能、銷售服務(wù)能力及市場(chǎng)影響力與成功企業(yè)的多重差距。因此,目前國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)依舊存在巨大的前進(jìn)空間,大數(shù)據(jù)市場(chǎng)更是有更多潛能有待開(kāi)發(fā),而以大數(shù)據(jù)技術(shù)為核心產(chǎn)品的公司在科學(xué)創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)方面則需要實(shí)質(zhì)性的提升。
對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的三點(diǎn)對(duì)策:
1.不忘磨刀,了解四個(gè)背景知識(shí):法律范疇——活學(xué)活用政策,用法律維護(hù)合法權(quán)益;管理方法——學(xué)習(xí)科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和方法,提高企業(yè)管理水平;專業(yè)技術(shù)——掌握專業(yè)相關(guān)的科學(xué)技術(shù),從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力;財(cái)務(wù)知識(shí)——具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、國(guó)際金融等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面知識(shí)。
2.知己知彼,做到三個(gè)了解:了解各行各業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)業(yè)的成效,以便對(duì)照自身及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,提高競(jìng)爭(zhēng)力;了解政策的變化,能夠在不同的政策下靈活發(fā)揮自己創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),讓政策成為自己的助理;了解科技的發(fā)展,大數(shù)據(jù)時(shí)代下信息流通更加快速,如果不能與時(shí)俱進(jìn),便會(huì)被社會(huì)淘汰。
3.首當(dāng)其沖,重視兩個(gè)核心:第一,提高信息敏感度:大數(shù)據(jù)有利于挖掘有用的信息,對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境做有效分析。切勿盲目依靠靜態(tài)數(shù)據(jù),應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)分析的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行行業(yè)分析,產(chǎn)品評(píng)估,市場(chǎng)預(yù)測(cè)等,將有利于正確決策。創(chuàng)業(yè)者主動(dòng)或被動(dòng)接收大量信息,只有提高對(duì)信息的敏感度,篩選出有效高能的信息,才能在競(jìng)爭(zhēng)中先人一步。第二,具有大數(shù)據(jù)時(shí)代環(huán)境分析理念:在大數(shù)據(jù)時(shí)代下的大學(xué)生,必定要面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和社會(huì)中的不確定因素,需要有更加系統(tǒng)的分析理念。面對(duì)海量數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)使用者應(yīng)當(dāng)圍繞數(shù)據(jù)分析目標(biāo)和相應(yīng)約束對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效挖掘,取其精華,去其糟粕。針對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的數(shù)據(jù)來(lái)源和數(shù)據(jù)類型,大學(xué)生要在積極吸收各種數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,提高數(shù)據(jù)處理能力和效率,以目標(biāo)及相關(guān)作用對(duì)象之間的約束關(guān)系為準(zhǔn)繩,刪繁就簡(jiǎn),避重就輕,機(jī)動(dòng)靈活,以便在繁雜的數(shù)據(jù)世界中獲取有用的信息。
總而言之,當(dāng)前高校的創(chuàng)業(yè)教育和政府的創(chuàng)業(yè)政策必須結(jié)合大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景,做到開(kāi)放思路、創(chuàng)新舉措,通過(guò)提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力使創(chuàng)業(yè)理想落地生根。唯有掌握必要?jiǎng)?chuàng)業(yè)技能,了解專業(yè)知識(shí),大學(xué)生才能在創(chuàng)業(yè)的方向上走出自己的道路。
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