羅漫妥+陳惠英

摘 要： 本文以廣東醫(yī)科大學第二臨床醫(yī)學院的下點學生黨員為調(diào)查對象，利用網(wǎng)絡發(fā)放調(diào)查問卷，對調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析總結，并結合我院“3+2”教學模式下學生黨員管理工作的實際情況，有針對性地提出措施和建議，旨在為學校管理下點黨員和開展黨建活動提供理論依據(jù)和現(xiàn)實參考。

關鍵詞： “3+2”教學模式 黨員管理 黨建活動

黨員管理是黨的組織建設的基礎工作。認真做好這項工作，對于提高黨員素質(zhì)，提高黨的戰(zhàn)斗力，保持黨的工人階級先鋒隊的性質(zhì)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，充分發(fā)揮黨在建設有中國特色社會主義事業(yè)中的領導作用，都有著十分重要的意義[1]。隨著高等教育改革的不斷深化，臨床醫(yī)學“3+2”教學模式在我校實施，“3+2”教學模式即臨床醫(yī)學本科生3年在學校集中上課，2年到教學醫(yī)院進行理論授課加實習。相較于傳統(tǒng)的“4+1”教學模式，“3+2”新教學模式融“理論學習、臨床見習、醫(yī)療實習”于一體，學生在醫(yī)院學習和生活的時間拉長，學生管理則面臨挑戰(zhàn)。這種變化給教學醫(yī)院學生黨員（以下簡稱下點黨員）的日常教育管理和行為監(jiān)督帶來了困難，需要學生黨建工作有一個調(diào)整和適應的過程。本文以下點黨員為調(diào)查對象，對如何管理下點黨員和開展黨建活動進行調(diào)查研究，以調(diào)查結果為現(xiàn)實依據(jù)，旨在為學校管理下點黨員和開展黨建活動提供理論依據(jù)和現(xiàn)實參考。

一、下點黨員管理和黨建活動問卷調(diào)查

（一）調(diào)查的基本情況。

本次調(diào)查的對象為本學院的下點黨員，采用問卷調(diào)查的方式，發(fā)放問卷315份，其中有效問卷315份，有效回收率為100%，其樣本特征值見表1。

表1 樣本特征值

（二）調(diào)查結果分析。

1.下點黨員與學院黨委的聯(lián)系情況

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在下點學生黨員中，僅有36.51%的學生與學院黨委聯(lián)系頻繁，而且有28.25%的學生不了解所在黨支部與學院黨委對接的方式和途徑，說明學院黨務工作的宣傳力度仍需加大，使得學生黨員充分了解黨務工作的流程和形式，從而加強黨員與黨組織的溝通與交流。

調(diào)查結果顯示，有55.87%的學生黨員表示當他們遇到困難時，學院黨委會主動關心、積極解決問題，但有22.86%的學生黨員表示提出的問題未能得到很好的答復或解決，剩下的21.27%的學生黨員則表示極少向黨組織反映問題。同時，大部分下點黨員都希望得到學校黨組織的關心，并且相信黨組織能夠對他們起到管理和監(jiān)督的作用，從而提高學生黨員的先進性。由此得出，學生黨員希望學校黨組織能夠提高對下點黨員的關注度，希望接受學校的監(jiān)督。

2.下點黨員黨建活動的開展情況

通過調(diào)研，53.33%的學生黨員與所在醫(yī)院黨組織一同開展黨建活動，或者按照學校黨組織的相關指示精神，同步開展組織生活。同時發(fā)現(xiàn)，黨員活動仍然趨于傳統(tǒng)化，77.46%的黨支部依靠支部書記或黨小組負責人組織學生黨員到指定地點開展學習活動，這說明黨支部的組織水平和層次有待提高，黨建活動的形式有待創(chuàng)新。學院黨委應該針對下點學生黨員的實際情況，幫助下點黨員解決時空的局限，創(chuàng)新和豐富黨組織活動形式，加強和監(jiān)督學生黨支部或黨小組開展黨建活動的情況，強化黨員教育和管理，堅持學生黨員管理和服務五年不斷線。

3.下點黨員對黨員管理的建議

70.16%的學生黨員表示希望學院黨委在學生下點前組織學生黨員進行離校前的教育，促進學生黨員時刻保持黨員先進性，增強自我學習和監(jiān)督的能力；61.27%的學生黨員建議學院黨委盡早建立《校外學生黨員名冊》，及時更新黨員的信息；56.19%的黨員認為學院黨委可以在校園官方網(wǎng)站相應位置開辟校外學生黨建專欄或建立微信公眾號，及時更新學校黨內(nèi)活動信息，讓下點黨員了解學校黨組織的活動動態(tài)。

52.7%的學生黨員支持所在醫(yī)院安排專人負責學生黨員工作，58.73%的黨員支持將學生黨員和入黨積極分子納入醫(yī)院相應黨支部管理，建議醫(yī)院定期對學生黨員和入黨積極分子進行相關的教育和考察、學習黨員課程及開展組織生活等。說明學生黨員認識到臨床醫(yī)學“3+2”模式下學生黨員管理中存在的問題和困難，并結合實際情況建言獻策，積極向黨組織提出建議和對策。

二、臨床醫(yī)學“3+2”教學模式下學生黨員管理工作措施

習近平總書記在十九大報告中提出要加強基層組織建設。黨支部要肩負著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。堅持“三會一課”制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題[2]。作為基層黨組織，學院黨委應落實對下點黨員的管理與監(jiān)督，考慮教學醫(yī)院與學校存在地域差。開展黨建工作存在困難和挑戰(zhàn)，學院黨委應根據(jù)現(xiàn)實情況創(chuàng)新黨建工作方式方法，充實黨員隊伍，擴大管理服務的覆蓋面。

（一）提高重視程度，加大對下點黨員的管理力度。

學院黨委作為學生黨員的組織依靠，應該對下點黨員加大管理力度，注重實際，轉變黨建工作方法，切實增強黨建工作的實效性。一方面，開展形式多樣、內(nèi)容新穎的黨支部活動。如定期舉行視頻會議、茶話會、支部生活會，地理位置臨近的教學醫(yī)院的黨支部可以開展聯(lián)誼交流活動等。通過豐富教學醫(yī)院黨員黨內(nèi)生活，跟進黨員思想動態(tài)，提高下點黨員的思想素質(zhì)和對黨組織的歸屬感。另一方面，建立健全下點黨員的管理工作機制。利用網(wǎng)絡，建立下點學生黨員QQ聯(lián)系群，微信通知群，在學校官網(wǎng)開設專欄等，讓下點學生黨員密切關注這些可靠信息來源，學院黨委選出專員負責及時發(fā)布活動通知和學習資料等，做到利用互聯(lián)網(wǎng)提高辦事效率[3]。

（二）提升黨員思想素質(zhì)，強化黨支部自我管理。

教學醫(yī)院的學生黨員遠離學校黨組織的管理與監(jiān)督，容易出現(xiàn)精神松懈等問題。針對這種情況，一方面，學院黨委應當加強學生黨員下點學習前的思想政治教育，使之在點下學習期間自覺學習黨的精神，堅定理想信念，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，時刻保持黨員的先進性。另一方面，應當加強各黨支部自身管理工作。教學醫(yī)院如學生黨員人數(shù)滿足成立黨支部的應當成立黨支部，如人數(shù)不夠則應成立黨小組開展黨建工作。各黨支部或黨小組遴選得力的黨員作為負責人，該負責人與學院黨委保持密切聯(lián)系，積極探索大學生黨員自我教育、自我管理和自我監(jiān)督的途徑和方式，切實培育大學生黨員在組織中的主人翁精神，不斷增強大學生黨員的榮譽感和成就感。具體做法可以是建立黨員責任區(qū)制度，實現(xiàn)“每個班組都有黨員負責，每個黨員都有責任區(qū)”；還可以開展“黨員一幫一”活動，即一名在校黨員聯(lián)系一名下點黨員，及時向學院黨委反饋下點黨員的日常學習和生活狀況或反饋教學醫(yī)院學生的整體情況。通過多舉措強責任的方式，大學生黨員在任何情況、任何條件和任何崗位上都能履行黨員責任，強化黨員義務。

（三）加強交流合作，落實學校與教學醫(yī)院黨員共管機制。

教學醫(yī)院作為下點學生的第二個“家”，學院黨委應該運用教學醫(yī)院的資源優(yōu)勢，探索黨員合作共管機制，切實幫助學生解決實際困難。學院應該積極推進黨員掛靠制度，根據(jù)教學醫(yī)院的實際條件，將下點黨員掛靠到醫(yī)院相關黨支部開展組織生活，實現(xiàn)下點黨員的共同教育、共同管理和共同監(jiān)督。教學醫(yī)院應充分發(fā)揮學生黨員的“領頭羊”作用，定期召開義診、導診、走訪社區(qū)等醫(yī)療志愿服務活動，從而培養(yǎng)學生黨員的實踐能力和服務精神。發(fā)揮教學醫(yī)院的優(yōu)勢，拓展黨員活動形式，可以為下點黨員接觸社會、了解社會、服務社會提供渠道和平臺，使得學生黨員的理論學習和實踐鍛煉有機結合，有效培養(yǎng)大學生黨員全心全意為人民服務的宗旨意識，增強學生黨員的自信心和自豪感。

（四）健全黨員發(fā)展工作制度，創(chuàng)新黨務工作方法。

醫(yī)學生黨員管理一直存在“兩段式”管理困難，即4年在校管理和1年實習醫(yī)院管理的問題，而臨床醫(yī)學“3+2”教學模式則加重了教學醫(yī)院黨員管理的難度，這使得黨務工作者迫切需要探索解決問題的辦法和措施。廣東醫(yī)科大學第二臨床醫(yī)學院正在實行臨床醫(yī)學“3+2”教學模式改革，學院積極探索新形勢下學生黨員管理工作，創(chuàng)新工作渠道和途徑，以黨員教育為突破口，通過黨建帶動專業(yè)理論、見習和實習教育，有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。一是成立學生黨員工作室。學院黨委根據(jù)本學院臨床醫(yī)學“3+2”教學模式的現(xiàn)狀，于2016年1月成立了“學生黨員工作室”（以下稱為工作室），工作室是學院黨委和黨務工作的延伸和補充，旨在發(fā)揮學生黨員的自主性，發(fā)揮黨員自管、黨員互助、服務群眾等效能。工作室組建了完善的組織機構和工作團隊，并且有固定的辦公場所（配齊辦公室、桌椅、電腦、書籍），為黨建工作的開展提供充足的硬性條件。工作室主要為學生黨員提供鍛煉的平臺，切實做到校園管理服務有載體，黨組織活動有陣地，黨員發(fā)揮作用有平臺，黨員聯(lián)系群眾有途徑。針對臨床醫(yī)學“3+2”教學模式的實際，可運用工作室的中介力量，連接在校黨員和下點黨員的聯(lián)系和交流，實現(xiàn)黨員責任和修養(yǎng)的同步提升。工作室可設立“聯(lián)絡員”角色，一名聯(lián)絡員聯(lián)系一個教學醫(yī)院，定期收集下點黨員的發(fā)展狀況、志愿服務情況等，及時發(fā)現(xiàn)下點黨員或普通學生反映的問題和困難，分析原因，進而解決問題，突破黨員教育的空間局限，實現(xiàn)黨員教育的不斷線。二是成立黨小組。從前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分教學醫(yī)院未滿足有三名正式黨員的條件，因而不能成立黨支部，在這種情況下學院黨委應考慮成立黨小組，以保證黨的指示貫徹落實，組織、推動和指導每一位黨員或入黨積極分子的日常活動，同時可增強下點黨員和入黨積極分子的組織歸屬感和凝聚力。黨小組執(zhí)行組長責任制，組長了解下點黨員的思想、學習、工作和生活的情況，定期組織黨員學習，開展批評和自我批評，監(jiān)督下點黨員的行為，切實發(fā)揮黨小組的功能和作用，協(xié)助學院黨委培養(yǎng)和考察下點黨員和入黨積極分子。

探索臨床醫(yī)學“3+2”教學模式下學生黨員管理與教育的新路徑具有重要意義，通過上述幾項措施，適應新形勢的變化，完善學生黨員管理與發(fā)展模式，以黨建帶動見習和實習教育，以黨員的表率作用帶動全體同學積極向上，保障學習質(zhì)量，力爭我校臨床醫(yī)學“3+2”教學改革實現(xiàn)學校滿意、醫(yī)院滿意和學生本人的滿意。

參考文獻：

[1]中國共產(chǎn)黨新聞.黨員管理的意義是什么[EB/OL].http：//cpc.people.com.cn/GB/64162/78865/78870/5432255.html，2017.9.27.

[2]習近平.中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報告[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/politics/19cpcnc/2017-10/27/c_1121867529.htm，2017.10.28.

[3]劉愛英.高職學生黨員實習期間教育管理現(xiàn)狀與對策研究[J].廣西教育，2013（4）：37-39.

基金項目：2016年度廣東醫(yī)科大學科研基金立項課題（項目編號：M2016069）。