韓應(yīng)武

【摘 要】隨著“一帶一路”的路越走越順暢，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門走向世界，響應(yīng)國(guó)家的戰(zhàn)略號(hào)召幫助其他的發(fā)展中國(guó)家搭上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道。越來(lái)越多的海外項(xiàng)目在中國(guó)企業(yè)中落地竣工，而中國(guó)由此也獲得了“基建狂魔”的稱號(hào)。但是，在海外項(xiàng)目的管理過(guò)程中依然面臨著諸多的挑戰(zhàn)。文章以此為論點(diǎn)，從項(xiàng)目管理的角度出發(fā)，試論海外工程項(xiàng)目管理中的挑戰(zhàn)和對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】海外工程；項(xiàng)目管理；工程進(jìn)度；材料設(shè)備

作為拉動(dòng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的三駕馬車：“內(nèi)需”、“投資”、“出口”目在我國(guó)前的狀況和比重已經(jīng)不能滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要了，為此我們要加大出口的力度和比重?！昂Ｍ忭?xiàng)目”也是一種出口，是對(duì)我國(guó)工程技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、能力的出口。正如習(xí)總書記在聯(lián)合國(guó)大會(huì)中關(guān)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議一樣——堅(jiān)持合作才能共贏，而合作的前提就是走出去，各國(guó)同舟共濟(jì)、為彼此的需求和發(fā)展提供一個(gè)公正的平臺(tái)。

一、海外工程項(xiàng)目管理概況

要找出海外項(xiàng)目管理中面臨的挑戰(zhàn)，首先要對(duì)海外項(xiàng)目這個(gè)事物有一個(gè)全面而明確的認(rèn)識(shí)。

（一）發(fā)展背景

海外項(xiàng)目的發(fā)展背景中國(guó)家的戰(zhàn)略號(hào)召和政策扶持可以說(shuō)發(fā)展的關(guān)鍵和前期的基礎(chǔ)。首先，海外工程項(xiàng)目一直是在進(jìn)行的，但是在國(guó)家提出“一帶一路”和“中國(guó)夢(mèng)”之后可以說(shuō)達(dá)到了最高峰，且一直處于持續(xù)增長(zhǎng)的階段。其次是跟自身技術(shù)發(fā)展有著直接的關(guān)系，我國(guó)在工程建設(shè)方面的技術(shù)早已擺脫昔日“落后”的帽子，可以說(shuō)走在了世界的前列，這是整個(gè)行業(yè)走出的關(guān)鍵因素[1]。最后是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的飽和度不斷增加，而相反的海外市場(chǎng)由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)和其他因素的影響目前尚處于發(fā)展上升的階段，對(duì)于國(guó)內(nèi)的大部分企業(yè)而言是一個(gè)絕佳的平臺(tái)近和機(jī)遇，因此海外工程項(xiàng)目的迅速發(fā)展是必然的。

（二）海外工程概況

目前我國(guó)企業(yè)在海外項(xiàng)目工程主要是針對(duì)：交通、電力、水利等六大基建方面。國(guó)家以巴基斯坦、尼日利亞玻利維亞和“一帶一路”沿線的中東亞國(guó)家為主。較為出名有六大海外基建項(xiàng)目：中—巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)走廊、中—尼日利亞的高速鐵路和贊格魯水電站、中—阿爾及利亞高速公路、波羅的海珍珠項(xiàng)目、西德克薩斯風(fēng)力農(nóng)場(chǎng)。它們就如同中國(guó)建設(shè)和“金字招牌”，向世界人民展示中國(guó)建造的技術(shù)和水平、展示中國(guó)建造的質(zhì)量，這些也更加說(shuō)明中國(guó)人民愿意和世界人民一道發(fā)展經(jīng)濟(jì)的決心和善意。

（三）管理概況

海外項(xiàng)目管理方面主要包括：成本管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、安全管理這四大塊。其中，成本管理包括了具體的投標(biāo)報(bào)價(jià)、材料價(jià)格、合同、預(yù)決算等詳細(xì)環(huán)節(jié)，主要集中在前期的考察、競(jìng)標(biāo)、預(yù)算、計(jì)價(jià)等工作內(nèi)容中[2]。質(zhì)量管理是整個(gè)管理的核心，也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的主導(dǎo)因素，它貫穿整個(gè)項(xiàng)目工程的始終。主要的影響因素有：材料質(zhì)量和使用、施工建設(shè)人員的技術(shù)水準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備的合理使用。進(jìn)度管理是關(guān)系整個(gè)工程工期和資金成本問(wèn)題的管理環(huán)節(jié)，體現(xiàn)的是管理人員對(duì)整個(gè)施工隊(duì)伍進(jìn)度、施工現(xiàn)場(chǎng)狀況的把控能力。安全管理是一個(gè)從開始到結(jié)束，從施工現(xiàn)場(chǎng)到日常生活都需要始終做到位的一項(xiàng)管理活動(dòng)，主要是對(duì)人員、材料、設(shè)備、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

二、海外工程項(xiàng)目管理面臨的挑戰(zhàn)

通過(guò)上文對(duì)海外項(xiàng)目的發(fā)展、對(duì)象、概況的一個(gè)分析，使其形象豁然明朗，但是問(wèn)題依然是存在的，挑戰(zhàn)依舊是要面對(duì)的。因此，對(duì)目前所面臨的挑戰(zhàn)的分析是論述的關(guān)鍵。對(duì)此，文章主要從以下幾個(gè)詳細(xì)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析：

（一）投標(biāo)、報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)、報(bào)價(jià)是中標(biāo)該項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是海外項(xiàng)目建設(shè)的起始。因此，一份符合招投標(biāo)雙方的報(bào)價(jià)方案是關(guān)鍵。前期，由于我國(guó)很多的海外項(xiàng)目是以援建的方式進(jìn)行的，因此報(bào)價(jià)是十分低，甚至沒有很大的利潤(rùn)空間可言，這也是因?yàn)閲?guó)家戰(zhàn)略的需要[3]。但是，隨著中國(guó)基建名聲的打響，國(guó)際世界對(duì)于中國(guó)建造已經(jīng)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)和定位，我們的品牌創(chuàng)造已經(jīng)成功，下一階段就是在雙方共贏的局面下創(chuàng)造最大利潤(rùn)的環(huán)節(jié)。同時(shí)，世界上其他的國(guó)家也在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，這就使得我們自身競(jìng)爭(zhēng)力增加的同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也在不斷增加。所以，如何做出一份合理且滿意的報(bào)價(jià)方案是海外項(xiàng)目所面臨的第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）預(yù)結(jié)算的精度

任何工程在初始階段都要進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算，在結(jié)束之后都要進(jìn)行決算。海外項(xiàng)目工程也不例外。而海外項(xiàng)目的預(yù)決算和國(guó)內(nèi)的有著很大的不同，首先材料市場(chǎng)的價(jià)格和供求關(guān)系不同于國(guó)內(nèi)，其次相關(guān)配合、輔助單位之間的費(fèi)用也是不同的。精確到位的預(yù)算和順利的決算對(duì)于資金的投入和回籠是關(guān)鍵性的一步，如何走好這一步為下一階段打好鋪墊也是目前海外項(xiàng)目所面臨的挑戰(zhàn)。

（三）材料質(zhì)量的把控

材料任何時(shí)候都是決定質(zhì)量的普遍性和關(guān)鍵性因素，無(wú)論是國(guó)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目還是海外建設(shè)項(xiàng)目都是同樣的[4]。但不同的是國(guó)內(nèi)的材料市場(chǎng)的概況、報(bào)價(jià)、變動(dòng)、政府的干預(yù)、市場(chǎng)的調(diào)控等信息都為管理人員所熟知，完全可以應(yīng)對(duì)任何的突發(fā)狀況，而海外材料市場(chǎng)的一切基礎(chǔ)信息和關(guān)鍵信息都是未知的，獲取這些信息的途徑、信息的真假都需要管理人員事先花費(fèi)大量精力去準(zhǔn)備，如此才能確保材料的質(zhì)量乃至于整個(gè)工程的質(zhì)量。

（四）工程進(jìn)度的把控

工程項(xiàng)目建設(shè)本身就是一個(gè)具有長(zhǎng)時(shí)間跨度的實(shí)踐活動(dòng)，時(shí)間既是對(duì)工程質(zhì)量的一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是影響成本的關(guān)鍵因素。如果工程延期時(shí)間過(guò)長(zhǎng)不僅打亂了預(yù)定的計(jì)劃，更是會(huì)增加工程的成本、降低利潤(rùn)。工程進(jìn)度把控的關(guān)鍵點(diǎn)在于對(duì)一線施工人員的工作效率和質(zhì)量的把控上，不同于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的是海外市場(chǎng)的一線施工人員主要來(lái)源于當(dāng)?shù)鼗蛘咧苓叞l(fā)展中國(guó)家，人員素質(zhì)、專業(yè)技能都比較低下，同時(shí)語(yǔ)言溝通障礙也人員隊(duì)伍管理和進(jìn)度把控的一大挑戰(zhàn)。

三、解決面臨問(wèn)題的對(duì)策

通過(guò)上文的詳盡論述，對(duì)于目前海外項(xiàng)目管理中面臨的挑戰(zhàn)有了一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，相應(yīng)的對(duì)于問(wèn)題的解決就有了針對(duì)的方向。

（一）熟知當(dāng)?shù)孛褡逄厣?/p>

古人做事情講究的是“天時(shí)地利人和”，海外項(xiàng)目建設(shè)在海外，從地域和人員上來(lái)講并不符合這個(gè)特質(zhì)[2]。所以，企業(yè)就要為自己創(chuàng)造一個(gè)“天時(shí)地利人和”的條件。那首先就要對(duì)項(xiàng)目所處的國(guó)家、民族乃至于最小行政區(qū)域的政治、地理、人文、民俗文化、習(xí)慣都進(jìn)行一個(gè)深入透徹的了解，做到入鄉(xiāng)隨俗。確保能夠和當(dāng)?shù)氐木用瘛按虺梢黄?，其次是發(fā)揮民族的融合和謙和的特性，通過(guò)本企業(yè)的文化來(lái)影響、滲透當(dāng)?shù)氐木用?，盡可能地減少“地方排斥主義”對(duì)項(xiàng)目工程的影響。對(duì)于時(shí)間跨度較長(zhǎng)的海外工程項(xiàng)目而言無(wú)疑是一個(gè)扎穩(wěn)腳跟的方法。

（二）深度研究當(dāng)?shù)胤审w系

法律作為社會(huì)的最后一道防線，在任何地方、任何國(guó)家都是適用的。海外項(xiàng)目必然會(huì)跟當(dāng)?shù)氐恼⑵髽I(yè)、居民打交道，而且主要的一線施工隊(duì)伍都是來(lái)自當(dāng)?shù)睾椭苓厙?guó)家，以及其他對(duì)工程建設(shè)起到輔助配合作用的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，雙方都會(huì)產(chǎn)生諸如：勞務(wù)關(guān)系、買賣合同關(guān)系、建設(shè)施工關(guān)系等一系列的法律關(guān)系。有法律事實(shí)的發(fā)生，就會(huì)有法律行為的產(chǎn)生，那么法律糾紛的產(chǎn)生是在所難免的[5]。由于海外項(xiàng)目建設(shè)的特殊性，企業(yè)對(duì)于當(dāng)?shù)氐姆蓪?shí)體和程序肯定是沒有國(guó)內(nèi)那么熟悉的。所以熟悉、深入了解當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和訴訟體系是重要步驟，對(duì)于合同的管理、糾紛的解決都要做到“未雨綢繆”。避免企業(yè)陷入進(jìn)退兩難的境地，在不損害他人利益的同時(shí)切實(shí)維護(hù)好自身的利益。

（三）加大對(duì)一線員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)

對(duì)于工程項(xiàng)目而言，一線的施工人員是最龐大也是矛盾集中的群體。由于海外項(xiàng)目建設(shè)中一線員工大多來(lái)自于本地或者周邊國(guó)家，那自然而言員工的素質(zhì)和專業(yè)水準(zhǔn)是比較低下的，甚至由于語(yǔ)言的不同在溝通交流方面存在著很大的障礙。這對(duì)于員工的管理、工程質(zhì)量問(wèn)題、安全問(wèn)題都是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)對(duì)一線員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)是非常有必要的。首先是對(duì)日常用語(yǔ)的學(xué)習(xí)，這是一個(gè)相互的過(guò)程，雙方彼此間學(xué)習(xí)基本的日常用語(yǔ)，確?；镜慕涣鳠o(wú)障礙。其次是對(duì)專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，以此來(lái)確保日常的施工順利完成和工程質(zhì)量的保障。最后是關(guān)于自身和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全的學(xué)習(xí)，由于一線員工自身素質(zhì)和歷史文化的因素使得他們對(duì)于安全的意識(shí)比較淡薄。所以，定期的安全教育學(xué)習(xí)和安全演練是非常有必要的。這是對(duì)企業(yè)對(duì)所有員工負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。

（四）嚴(yán)把材料設(shè)備關(guān)口

材料一直是工程建設(shè)的基礎(chǔ)資料，無(wú)論是海外項(xiàng)目還是國(guó)內(nèi)項(xiàng)目都有著同等重要的地位。加之海外市場(chǎng)的特殊性，企業(yè)更要做好材料質(zhì)量的把控工作。從材料的選購(gòu)、運(yùn)輸、使用、倉(cāng)儲(chǔ)這四個(gè)環(huán)節(jié)扎實(shí)做好工作[6]。保證材料選購(gòu)的質(zhì)量、運(yùn)輸?shù)臄?shù)量和安全、使用的行業(yè)要求和標(biāo)準(zhǔn)、倉(cāng)儲(chǔ)的環(huán)境和安全。尤其是對(duì)于安裝作業(yè)環(huán)節(jié)而言，不論是材料中那一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都將是對(duì)整個(gè)安裝環(huán)節(jié)的一個(gè)致命的打擊和全盤的否定。同時(shí)也是對(duì)資金、人力、資料的嚴(yán)重浪費(fèi)。因此，嚴(yán)把材料關(guān)口是確保整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中項(xiàng)目工程的“血液”安全的關(guān)鍵。也是對(duì)企業(yè)的自身形象、工程質(zhì)量、品牌建設(shè)的巨大考驗(yàn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

文章通過(guò)對(duì)海外項(xiàng)目的發(fā)展、概率、目前面臨的挑戰(zhàn)這些問(wèn)題的論述，最終提出迎接挑戰(zhàn)的具體方法。從時(shí)代的大勢(shì)來(lái)看，這個(gè)時(shí)代對(duì)于我國(guó)海外項(xiàng)目的整體發(fā)展和建造企業(yè)自身發(fā)展而言十分有利，是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代，更是一個(gè)展現(xiàn)自我的大平臺(tái)。跟隨國(guó)家的戰(zhàn)略號(hào)召，響應(yīng)習(xí)主席提出“一帶一路”的建設(shè)，大批企業(yè)走出國(guó)門、走向亞洲、走向世界，為人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建貢獻(xiàn)自己的力量，讓世界看到中國(guó)建造，讓世界相信中國(guó)建造，讓世界贊揚(yáng)中國(guó)建造。

【參考文獻(xiàn)】

[1]駱鵬，劉琴.新時(shí)期海外工程項(xiàng)目管理面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策[J].江西建材，2017（15）：290-290.

[2]祝賀.國(guó)外施工項(xiàng)目管理模式的常見問(wèn)題及對(duì)策淺析[J].中國(guó)設(shè)備工程，2017（23）：202-203.

[3]孫敦元.海外工程項(xiàng)目施工管理中的問(wèn)題與對(duì)策探索[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2017（1）：75-76.

[4]王浩.海外路橋工程項(xiàng)目施工管理中的問(wèn)題與對(duì)策探索[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2017（9）：219-220.

[5]常軍，齊梓任.綠色建筑施工項(xiàng)目面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策[J].山西建筑，2016，42（14）：229-231.

[6]劉浩.海外工程項(xiàng)目施工管理中的問(wèn)題與對(duì)策探討[J].建材與裝飾，2018（13）.