摘要：黨的十八大指出，提高公民道德素質(zhì)是社會(huì)主義道德建設(shè)的基本內(nèi)容。增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的公民教育常態(tài)化，是社會(huì)主義道德建設(shè)的重要任務(wù)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育和踐行的基礎(chǔ)工程。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；社會(huì)責(zé)任感；公民教育；常態(tài)化

黨的十九大指出，提高公民道德素質(zhì)是社會(huì)主義道德建設(shè)的基本內(nèi)容。增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的公民教育常態(tài)化，是社會(huì)主義道德建設(shè)的重要任務(wù)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育和踐行的基礎(chǔ)工程。

一、增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的公民教育常態(tài)化的目標(biāo)

現(xiàn)代社會(huì)的基本單元“公民”，是指“參加司法事務(wù)和治權(quán)機(jī)構(gòu)的人們”，最初發(fā)端于古希臘亞里士多德。亞氏認(rèn)為，公民概念在人類歷史的起始性意義在于政治性，人人在政治參與權(quán)上平等。公民相對(duì)于傳統(tǒng)專制社會(huì)臣民而言，公民之間完全平等。在近代政治生活中，公民作為社會(huì)個(gè)體基本稱謂，在于資產(chǎn)階級(jí)革命賦予新的內(nèi)涵，區(qū)別于封建社會(huì)的臣民。資產(chǎn)階級(jí)專政后，以憲法形式確認(rèn)公民權(quán)利?，F(xiàn)代公民概念具有反封建的進(jìn)步意義，但資產(chǎn)階級(jí)確立的公民僅僅是理論上的，實(shí)踐上真正代表人民利益的社會(huì)主義社會(huì)才能踐行。公民教育又叫國(guó)民教育，是每個(gè)具有國(guó)籍的人有權(quán)接受的教育，如在未成年前接受的義務(wù)教育，以及此后的職業(yè)技術(shù)教育、中等教育和高等教育。從個(gè)別教育者或受教育者看，培養(yǎng)成為什么樣的人沒(méi)有普遍性，普遍性問(wèn)題是公民教育應(yīng)當(dāng)有什么培養(yǎng)目標(biāo)？“國(guó)民”意味著出生、成長(zhǎng)并生活在我國(guó)的人，而“公民”是法律意義上的，具備國(guó)籍才是公民，因此要將各種專門教育與國(guó)民即公民教育區(qū)別開(kāi)來(lái)。專門教育有著專門要求，而公民教育以培養(yǎng)合格公民為基本目標(biāo)，只有一個(gè)全面而一般性要求——全民教育又是最普遍教育。何為合格公民？其實(shí)質(zhì)是對(duì)受教育者期望過(guò)高，一要成才，二要成圣，每個(gè)家庭如此，教育體制更如此，社會(huì)也是這種傾向。然而，公民是法律概念，具有政治中性，只能從法律和政治上理解。我國(guó)憲法規(guī)定，公民有人身自由權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、政治自由權(quán)、選舉權(quán)與被選舉權(quán)、婚姻自主權(quán)、受教育權(quán)、財(cái)產(chǎn)所有與繼承權(quán)，以及相關(guān)義務(wù)。充分了解并正確而合理地履行公民權(quán)利義務(wù)，就是合格公民。憲法規(guī)范落實(shí)在公民教育中，卻需要解釋。鄧小平提出培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人，該目標(biāo)與憲法一致，卻從政治上解釋——有理想就是共產(chǎn)主義理想，有紀(jì)律就是事事聽(tīng)話，從而公民教育的普遍性要求變成先進(jìn)性要求，把中性概念變成明顯傾向性概念，這不利于培養(yǎng)合格公民。公民教育要將潛在公民培養(yǎng)成為合格或理想公民，把人尤其大學(xué)生培養(yǎng)成為擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任的人。因此，大學(xué)生公民教育的目標(biāo)是增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

社會(huì)責(zé)任感作為道德情感，是公民對(duì)國(guó)家、集體及他人所承擔(dān)的道德責(zé)任。大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感，是指特定社會(huì)大學(xué)生對(duì)他人的倫理關(guān)懷，知、情、行的統(tǒng)一，內(nèi)在精神價(jià)值和外部行為規(guī)范的有機(jī)結(jié)合。作為社會(huì)中堅(jiān)力量和未來(lái)?xiàng)澚?，大學(xué)生理應(yīng)承擔(dān)廣泛、艱巨、深遠(yuǎn)的社會(huì)責(zé)任，即創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，維護(hù)社會(huì)正義，投身國(guó)家建設(shè)，推動(dòng)世界和平，解決全球性問(wèn)題，發(fā)展人類文明。在社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、機(jī)制轉(zhuǎn)換、公民轉(zhuǎn)性的時(shí)代背景下，大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感呈現(xiàn)“認(rèn)同與困惑并存，關(guān)心與淡漠相容，進(jìn)取與彷徨交錯(cuò)”雙重面相。一方面，大學(xué)生思想開(kāi)放，價(jià)值觀念多元，主體意識(shí)強(qiáng)烈，行為自主務(wù)實(shí)，具備較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感判斷、選擇和實(shí)踐能力。另一方面，少數(shù)大學(xué)生集體主義精神弱化，意志品質(zhì)比較脆弱，存在“責(zé)任模糊、置責(zé)不理、畏難避責(zé)、有責(zé)不擔(dān)、背責(zé)而行”等問(wèn)題，不能意識(shí)責(zé)任，無(wú)法形成責(zé)任感。社會(huì)責(zé)任感的形成不能一朝一夕，不會(huì)一勞永逸，增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感更任重道遠(yuǎn)。大學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的公民教育，關(guān)系到理想信念、國(guó)家前途和民族命運(yùn)，更關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展。增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的公民教育常態(tài)化，就是使公民教育處于正常狀態(tài)，趨向固定化、平?；?，趨近于合情合理。增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的公民教育常態(tài)化，就是將大學(xué)生公民教育養(yǎng)成為一種習(xí)慣，通過(guò)公民教育使大學(xué)生具有獨(dú)立人格的主體意識(shí)和積極參與的民主意識(shí)，對(duì)祖國(guó)有著認(rèn)同感、歸屬感和社會(huì)責(zé)任感。

二、增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的公民教育常態(tài)化的內(nèi)容

首先，必須重視大學(xué)生公民意識(shí)，主要解決大學(xué)生公民意識(shí)錯(cuò)位。大學(xué)生公民意識(shí)，指大學(xué)生對(duì)自我身份和政治角色的認(rèn)同，對(duì)權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知，對(duì)社會(huì)責(zé)任感的認(rèn)可。大學(xué)生公民意識(shí)錯(cuò)位，在于要么未把自己當(dāng)作國(guó)家和社會(huì)的主人，要么把自己看作特殊的公民。增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的公民教育常態(tài)化，使大學(xué)生意識(shí)到，中華人民共和國(guó)公民的政治地位一律平等，不論職位高低，遵法守紀(jì)，都是國(guó)家和社會(huì)的主人。平等是社會(huì)主義的本質(zhì)內(nèi)涵，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求。

其次，應(yīng)當(dāng)把政治教育與道德教育區(qū)別開(kāi)來(lái)。政治教育是國(guó)家運(yùn)用思想觀念、政治觀點(diǎn)和道德規(guī)范，對(duì)公民施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，形成符合社會(huì)要求的思想品德的實(shí)踐活動(dòng)。我國(guó)政治教育從社會(huì)主義制度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)政治義務(wù)，培養(yǎng)大學(xué)生熱愛(ài)社會(huì)主義制度和中國(guó)共產(chǎn)黨，成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和愛(ài)國(guó)者。政治教育的目標(biāo)是培養(yǎng)合格公民，而道德教育的目標(biāo)是培養(yǎng)善者，即善良的人，正義的人。正如黨的十八大報(bào)告所提出的，“推進(jìn)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)真善美，貶斥假丑惡，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚”。道德教育是實(shí)現(xiàn)政治教育目標(biāo)的前提，因?yàn)檎魏细竦墓袷紫仁堑赖氯?。如果一個(gè)人的道德有問(wèn)題，再好的政治教育不可能在這樣的人格中實(shí)現(xiàn)。政治教育是關(guān)于公民意識(shí)、權(quán)利義務(wù)等相關(guān)教育，而道德教育是品格或德性教育，注重道德的養(yǎng)成，培養(yǎng)有德性的人，趨善向善的人，關(guān)心他人、富有同情心的人，也就是孔子所說(shuō)的“仁者愛(ài)人”，即有仁愛(ài)之心的人。有仁愛(ài)之心，就會(huì)關(guān)心他人、社會(huì)和祖國(guó)命運(yùn)。道德教育與政治教育雖然內(nèi)涵不同，但兩者內(nèi)在關(guān)聯(lián)。不善良者，甚至罪惡之徒，其行為傾向是反社會(huì)的，往往危害和破壞社會(huì)。在重視政治教育時(shí)，應(yīng)重視道德教育，道德教育是做人的教育，政治教育是做公民的教育，兩者在現(xiàn)代社會(huì)不可偏廢。雷鋒作為政治、道德典范，在于有政治覺(jué)悟，又是道德上善良的人，關(guān)心人、幫助人，體現(xiàn)道德上的仁愛(ài)之心。要學(xué)習(xí)他的政治覺(jué)悟，更要學(xué)習(xí)他道德上的仁愛(ài)精神。

再次，要把大學(xué)生培養(yǎng)成為具有主體意識(shí)的公民。公民主體意識(shí)就是作為公民應(yīng)該具有的意識(shí)，是正常思維活動(dòng)的理性結(jié)果。教育大學(xué)生愛(ài)國(guó)守法，重視權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一的認(rèn)知，履行應(yīng)盡責(zé)任，正確行使權(quán)利，才能具有主體意識(shí)，成為國(guó)家和社會(huì)的主人。增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的公民教育常態(tài)化，突出表現(xiàn)在責(zé)任公民教育。構(gòu)建責(zé)任公民教育的生命責(zé)任、他者責(zé)任、誠(chéng)信責(zé)任、仁愛(ài)責(zé)任等內(nèi)容，形成責(zé)任家庭、責(zé)任學(xué)校、責(zé)任社會(huì)、責(zé)任政府四位一體教育模式。生命責(zé)任教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的生命觀，理解生命意義，對(duì)生命心存敬畏感，追求生命價(jià)值。他者責(zé)任是大學(xué)生對(duì)他人的責(zé)任，在社會(huì)中其他公民與自身構(gòu)成的責(zé)任關(guān)系。倘若大學(xué)生從自身角度出發(fā)，完全忽略他者價(jià)值、存在、發(fā)展、利益，必然造成緊張氣氛，最終形成對(duì)抗性關(guān)系。在多元文化影響下，道德實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)逐漸模糊，做合格公民要融入文化，誠(chéng)信是先決條件。誠(chéng)信教育著眼于大學(xué)生在公共領(lǐng)域做到坦誠(chéng)、守信、互不欺詐，建成責(zé)任社會(huì)。至于仁愛(ài)責(zé)任，必須深入到孔子思想領(lǐng)域，“仁愛(ài)”是最核心的要素，孔子認(rèn)為“仁”是“愛(ài)人”、“推己及人”?？鬃印叭蕫?ài)”思想基于階級(jí)社會(huì)，提倡“愛(ài)有差等”，有著一定的局限性。當(dāng)前社會(huì)要求大學(xué)生平等相待、互相尊重，在追求自身利益時(shí)考慮他者需求，將“仁愛(ài)”思想具體表現(xiàn)為尊重他人人格，維護(hù)他人利益。我國(guó)古代有“天人合一”思想，仁愛(ài)責(zé)任也要體現(xiàn)在人與自然和諧相處，培養(yǎng)大學(xué)生生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，達(dá)到至高仁愛(ài)。

三、增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的公民教育常態(tài)化的途徑

大學(xué)生都是合格公民？都能履行公民權(quán)利義務(wù)？法律上的公民只是公民身份或公民資格，落到實(shí)處需要一系列法律制度保障，還要有相應(yīng)的政治意識(shí)、法律意識(shí)和道德意識(shí)，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)接受公民教育以及個(gè)人的實(shí)踐等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步達(dá)到合格或理想公民境界。因?yàn)?，任何人?lái)到這個(gè)世界，都先是自然人，經(jīng)過(guò)社會(huì)化過(guò)程而成為社會(huì)人，而在從自然人向社會(huì)人轉(zhuǎn)化過(guò)程中，同時(shí)包括從潛在公民向合格公民的轉(zhuǎn)化過(guò)程，而這個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程離不開(kāi)公民教育的途徑。（1）高等學(xué)校教育。高等學(xué)校應(yīng)在開(kāi)展思想政治教育課程和其他學(xué)科時(shí)，融入公民教育內(nèi)容，將課程知識(shí)內(nèi)化為大學(xué)生思想的一部分，加強(qiáng)法制教育，提高公民意識(shí)，自覺(jué)將所學(xué)法律知識(shí)應(yīng)用到生活去解決問(wèn)題。（2）道德意識(shí)培養(yǎng)。重視大學(xué)生道德意識(shí)培養(yǎng)，主要體現(xiàn)在培養(yǎng)公德心，同情弱者，對(duì)人寬容、誠(chéng)信。培養(yǎng)道德責(zé)任感對(duì)規(guī)范不良社會(huì)行為起到一定作用，制定嚴(yán)格的道德責(zé)任制度，對(duì)某些不良道德行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，有利于大學(xué)生形成正確的道德觀念，克服不良道德行為的危害。（3）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作用。近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展，提高了網(wǎng)絡(luò)利用率和信息接收率，網(wǎng)絡(luò)成為公民教育新領(lǐng)地，發(fā)揮重要作用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育，使大學(xué)生了解網(wǎng)絡(luò)公民教育知識(shí)，及時(shí)更新網(wǎng)絡(luò)信息。做好網(wǎng)絡(luò)知識(shí)信息的更新或維護(hù)工作，建立一支具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)維護(hù)隊(duì)伍，擁有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，比如道德水平、語(yǔ)言編輯能力，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展。為了發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更大作用，加強(qiáng)網(wǎng)站與大學(xué)生之間的互動(dòng)，同時(shí)防范網(wǎng)絡(luò)負(fù)面作用，確立網(wǎng)絡(luò)道德行為準(zhǔn)則，防止大學(xué)生受到不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒的危害。

基金項(xiàng)目：湖南城市學(xué)院2013年思想政治教育研究課題（1303）；湖南城市學(xué)院2016年教學(xué)改革研究項(xiàng)目（49）；湖南省益陽(yáng)市2017年度哲學(xué)社會(huì)科學(xué)立項(xiàng)課題（2017YS01）（2017YS20）。

作者簡(jiǎn)介：李湘剛（1967-），男，湖南益陽(yáng)人，湖南城市學(xué)院副教授，湘潭大學(xué)法學(xué)博士（2012），中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2015級(jí)馬骨干博士研究生，主要從事憲法學(xué)與行政法學(xué)、訴訟法學(xué)、馬克思主義理論、教育管理學(xué)等研究。