吳昊+張堯

【摘要】：隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進行加快，中心城區(qū)重點污染工業(yè)企業(yè)陸續(xù)遷出。為保障人體健康，防止場地性質(zhì)變化及后續(xù)開發(fā)利用過程中帶來新的環(huán)境問題，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估。其中初步采樣布點工作是場地調(diào)查工作的基礎(chǔ)和重點，準(zhǔn)確判定污染物濃度和空間分布，為后續(xù)的場地風(fēng)險評估或污染修復(fù)，提供重要數(shù)據(jù)支持。

【關(guān)鍵詞】：場地、環(huán)境調(diào)查、初步采樣布點

1、背景概述

隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進，中心城區(qū)大量工業(yè)企業(yè)被關(guān)停并轉(zhuǎn)、破產(chǎn)或搬遷，騰出的工業(yè)企業(yè)場地作為城市建設(shè)用地被再次開發(fā)利用。但一些重污染企業(yè)遺留場地的土壤和地下水受到污染，環(huán)境安全隱患突出。2011年國家提出“被污染場地再次進行開發(fā)利用的，應(yīng)進行環(huán)境評估和無害化治理”的要求。

2、法律法規(guī)

為保障人體健康，防止場地性質(zhì)變化及后續(xù)開發(fā)利用過程中帶來新的環(huán)境問題，環(huán)保部、工業(yè)信息化部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合行文環(huán)發(fā)[2012]140號文件《關(guān)于保障工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用環(huán)境安全的通知》該通知要求關(guān)停并轉(zhuǎn)、搬遷工業(yè)企業(yè)原場地在進行重新供地及土地出讓之前，應(yīng)完成場地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險評估工作，確保場地遺留污染不會對后續(xù)開發(fā)利用過程中人體健康產(chǎn)生危害，保障工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用的環(huán)境安全，維護人民群眾的切身利益。環(huán)發(fā)[2014]66號文件《關(guān)于加強工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治工作的通知》中再次強調(diào)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治的重要性，強化工業(yè)企業(yè)關(guān)停搬遷過程中的污染防治，并積極組織和督促場地使用權(quán)人等相關(guān)責(zé)任人委托專業(yè)機構(gòu)開展關(guān)停搬遷工業(yè)企業(yè)原址場地的環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險評估工作?！锻寥牢廴拘袆臃乐斡媱潯分械谒臈l規(guī)定：實施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險中的要求，用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估。

3、場地環(huán)境調(diào)查工作程序

場地環(huán)境調(diào)查是通過對場地歷史、企業(yè)生產(chǎn)過程、現(xiàn)場勘察與人員訪談的基礎(chǔ)上進行的，對場地各疑似污染點進行初步采樣檢測分析，來確定場地污染范圍、深度。調(diào)查場地若需進行風(fēng)險評估或污染修復(fù)時，再進行詳細采樣，獲得滿足風(fēng)險評估及土壤和地下水修復(fù)所需的參數(shù)，最終得出場地環(huán)境調(diào)查結(jié)論。

由此看出，場地環(huán)境調(diào)查中初步采樣檢測分析是否準(zhǔn)確，對于整個場地調(diào)查、修復(fù)起到關(guān)鍵性的作用。因此，在進行場地調(diào)查初步采樣檢測工作時，如何通過正確的布點方法確認(rèn)污染范圍、如何通過水文地質(zhì)分析采樣深度、如何確定檢測項目與檢測質(zhì)量控制，都是影響整個場地環(huán)境調(diào)查初步采樣分析準(zhǔn)確性的重要因素。

4、初步采樣布點工作

4.1常見布點方法及使用條件

根據(jù)場地環(huán)境調(diào)查相關(guān)結(jié)論確定的地理位置、場地邊界及各階段工作要求，確定布點范圍。污染場地土壤環(huán)境監(jiān)測常用的監(jiān)測點位布設(shè)方法包括系統(tǒng)隨機布點法、系統(tǒng)布點法、分區(qū)布點法及專業(yè)布點法等，參見圖1。

由于場地環(huán)境介質(zhì)的復(fù)雜性，污染物在場地中的分布不均勻，以及企業(yè)生產(chǎn)歷史較長，原始資料的缺失等各方面因素，初步采樣布點可以選取多種布點方法組合的形式進行。例如，主要生產(chǎn)區(qū)多年未發(fā)生明顯變化，生產(chǎn)工藝、設(shè)備沒有較大改變的，可以準(zhǔn)確判定污染最重位置的情況，可以采用系統(tǒng)布點法和專業(yè)判斷布點法結(jié)合的形式進行布點；道路區(qū)、綠化區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、空地等面積較大，歷史上沒有在其場地進行生產(chǎn)的情況，可以采用分區(qū)布點法和系統(tǒng)隨機布點法結(jié)合的形式進行布點。

4.2采樣深度

在進場采樣前，應(yīng)詳細調(diào)查污染場地水文地質(zhì)、底層結(jié)構(gòu)，確定整個場地水文地質(zhì)流向、地下水埋深，各地層厚度。若對場地信息了解不足，難以合理判斷采樣深度，可按0.5-2米等間距設(shè)置采樣位置。

采樣深度應(yīng)扣除地表非土壤硬化層厚度，在每層土壤污染最重的位置進行采樣，同一土層厚度超過3m時，增加一層采樣點。

4.3制定樣品分析方案

檢測項目應(yīng)根據(jù)保守性原則，按照第一階段調(diào)查確定的場地內(nèi)外潛在污染源和污染物，同時考慮污染物的遷移轉(zhuǎn)化，判斷樣品的檢測分析項目；對于不能確定的項目，可選取潛在典型污染樣品進行篩選分析。一般工業(yè)場地可選擇的檢測項目有：重金屬、揮發(fā)性有機物、半揮發(fā)性有機物、氰化物和石棉等。如土壤和地下水明顯異常而常規(guī)檢測項目無法識別時，可采用生物毒性測試方法進行篩選判斷。

4.4質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

現(xiàn)場質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施應(yīng)包括：防止樣品污染的工作程序，運輸空白樣分析，現(xiàn)場重復(fù)樣分析，采樣設(shè)備清洗空白樣分析，采樣介質(zhì)對分析結(jié)果影響分析，以及樣品保存方式和時間對分析結(jié)果的影響分析等。

結(jié)論

通過初步采樣分析結(jié)果，如果污染物濃度均為超過國家和地方等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及清潔對照點濃度（有土壤環(huán)境背景的無機物），并且經(jīng)過不確定性分析確認(rèn)不需要進一步調(diào)查后，第二階段場地調(diào)查工作可以結(jié)束，否則認(rèn)為可能存在環(huán)境風(fēng)險，須進行詳細調(diào)查。為下一步土壤風(fēng)險評價工作提供數(shù)據(jù)支撐，為場地規(guī)劃利用提供決策依據(jù)，為土地和環(huán)境管理相關(guān)部門提供技術(shù)支撐。

【參考文獻】：

[1]：場地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則 HJ25.1-2014

[2]：土壤污染防治行動計劃 2016-5

[3]：場地環(huán)境監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則 HJ25.2-2014endprint