【摘 要】本文論述在高校開展總體國(guó)家安全觀教育工作的重要意義，針對(duì)高校國(guó)防教育課程中教學(xué)內(nèi)容缺乏頂層設(shè)計(jì)、教學(xué)資源及教學(xué)模式單一、教育教學(xué)評(píng)價(jià)體系不完善等問題，提出規(guī)范課程教學(xué)內(nèi)容、強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)、深化教學(xué)方法改革、完善教育評(píng)價(jià)體系等措施，進(jìn)一步提升高校國(guó)防教育課程中總體國(guó)家安全觀教育的效果。

【關(guān)鍵詞】高校 國(guó)防教育 總體國(guó)家安全觀 新時(shí)代

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2018）09C-0047-02

黨的十八大以來，黨中央高度重視國(guó)家安全問題，提出了總體國(guó)家安全觀，黨的十九大又進(jìn)一步將總體國(guó)家安全觀納入了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略，從頂層設(shè)計(jì)的高度為國(guó)家安全保駕護(hù)航。高等學(xué)校作為人才培養(yǎng)的主陣地，開展國(guó)防教育的目的在于讓學(xué)生了解我國(guó)國(guó)防現(xiàn)狀，培養(yǎng)學(xué)生愛國(guó)情懷，增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)，培養(yǎng)國(guó)防人才和鼓勵(lì)人才積極投身于國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)工作。因此，高校有必要加強(qiáng)總體國(guó)家安全觀教育工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的國(guó)防精神培養(yǎng)工作。

一、高校開展總體國(guó)家安全觀教育工作的重要意義

（一）貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的必然要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，及時(shí)準(zhǔn)確和深入地將黨的新思想新理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，是高校當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。總體國(guó)家安全觀作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，如何及時(shí)準(zhǔn)確深入地將總體國(guó)家安全觀和習(xí)近平強(qiáng)軍思想教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，培養(yǎng)新時(shí)代高校學(xué)生國(guó)防精神，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，成為今后一個(gè)時(shí)期高校國(guó)防教育工作的重要內(nèi)容。因此，在新時(shí)代高校國(guó)防教育過程中，只有全面深刻把握總體國(guó)家安全觀，清醒認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)家安全所面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，才能真正認(rèn)清高校進(jìn)行國(guó)防教育改革的必要性緊迫性，才能真正把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與高校教育教學(xué)改革工作結(jié)合起來，推動(dòng)高校的改革發(fā)展和進(jìn)步。

（二）貫徹落實(shí)高校國(guó)防教育工作職責(zé)的必然要求。國(guó)防是國(guó)家綜合實(shí)力的體現(xiàn)，最為核心的就是國(guó)民精神，如果國(guó)民沒有了基本的國(guó)防精神和國(guó)家安全意識(shí)，國(guó)防建設(shè)工作就無法開展，國(guó)防建設(shè)就無法取得成效，國(guó)防工程沒有實(shí)質(zhì)性的發(fā)展，國(guó)家安全就得不到保障。《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》中專門就高校國(guó)防教育工作提出明確的要求，這也就說明在高校開展國(guó)防教育工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?？傮w國(guó)家安全觀作為新時(shí)代中國(guó)國(guó)防建設(shè)的指導(dǎo)思想，理應(yīng)成為高校開展國(guó)防教育工作的首要內(nèi)容，也應(yīng)成為高校開展國(guó)防教育工作和日常教學(xué)工作的根本任務(wù)，這樣才能有效推動(dòng)總體國(guó)家安全觀進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦。只有及時(shí)準(zhǔn)確深入地開展新形勢(shì)下國(guó)防精神進(jìn)教材進(jìn)課程進(jìn)學(xué)生頭腦工作，不斷地對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行國(guó)防精神教育，才能強(qiáng)化學(xué)生的國(guó)防意識(shí)和對(duì)國(guó)防精神，確保高校國(guó)防教育工作的根本任務(wù)落到實(shí)處。

（三）貫徹落實(shí)高校立德樹人根本任務(wù)的必然要求。立德樹人是高校的根本任務(wù)，高校學(xué)生作為社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人，必須具有強(qiáng)烈的國(guó)防意識(shí)和國(guó)防精神?？傮w國(guó)家安全觀站在中華民族永遠(yuǎn)繁榮昌盛發(fā)展的高度，遵循安全和發(fā)展的辯證法，將發(fā)展和安全擺在同樣重要的位置，是發(fā)展的安全觀，是我們黨治國(guó)理政水平的又一次提高。因此，在高校深入開展總體國(guó)家安全觀的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，對(duì)于增強(qiáng)青年大學(xué)生國(guó)防意識(shí)、國(guó)防觀念、愛國(guó)主義精神和革命英雄主義精神等都具有重要的意義，有利于提升青年大學(xué)生綜合素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，確保高校立德樹人根本任務(wù)得到有效落實(shí)；也有利于推動(dòng)全民國(guó)防教育的深入開展，為國(guó)家的建設(shè)以及國(guó)防的鞏固奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)，確保國(guó)家的安全與發(fā)展得到根本保障。

二、總體國(guó)家安全觀視閾下高校國(guó)防教育課程存在的問題

（一）教學(xué)內(nèi)容缺乏頂層設(shè)計(jì)。高校國(guó)防教育的目的和意義最終都要通過對(duì)教學(xué)內(nèi)容的選擇與組織體現(xiàn)出來，教學(xué)內(nèi)容質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)整個(gè)國(guó)防教育水平的高低起到了至關(guān)重要的作用，教學(xué)內(nèi)容更為具體化的形式就是教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材?？傮w國(guó)家安全觀是我們黨對(duì)新形勢(shì)下國(guó)家安全的形勢(shì)判斷和規(guī)律把握基礎(chǔ)上，提出的國(guó)家安全新思想新論斷新要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，也是當(dāng)前高校國(guó)防教育的重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容。目前，由于高校軍事理論課大綱尚未及時(shí)修訂，教材編寫并未統(tǒng)一要求，從而導(dǎo)致總體國(guó)家安全觀在高校國(guó)防教育工作中進(jìn)大綱進(jìn)教材沒有得到完全貫徹落實(shí)，課堂教學(xué)內(nèi)容的要求也并未統(tǒng)一，從而使全面深入推動(dòng)總體國(guó)家安全觀進(jìn)課堂未能得到真正有效落實(shí)，自然很難對(duì)學(xué)生起到入耳入腦入心的教學(xué)效果。

（二）教學(xué)資源及教學(xué)模式單一。我國(guó)現(xiàn)階段在普通高校國(guó)防教育過程中，缺乏一支健全有力的師資力量，這成為困擾國(guó)防教育工作的關(guān)鍵因素，也使得各高校國(guó)防教育在教學(xué)資源打造、教學(xué)輔助資料編寫和教學(xué)要點(diǎn)統(tǒng)一上缺乏力量，對(duì)于打造總體國(guó)家安全觀教育的教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)和教學(xué)輔助資料的編寫等考慮不足。同時(shí)，部分高校在國(guó)防教育工作開展過程中，其教育模式僅限于單一的報(bào)告、演講以及知識(shí)競(jìng)賽等，缺乏經(jīng)常性、深入性以及實(shí)戰(zhàn)型，用傳統(tǒng)的教學(xué)方法開展新時(shí)代總體國(guó)家安全觀教育，缺乏教育針對(duì)性和效果吸引力，難以充分激發(fā)青年大學(xué)生對(duì)于國(guó)防知識(shí)的學(xué)習(xí)積極性，從而使得高校的國(guó)防教育工作難以取得一個(gè)良好的成果。

（三）教育教學(xué)評(píng)價(jià)體系不完善。我國(guó)現(xiàn)階段在高校國(guó)防教育工作中，青年大學(xué)生對(duì)于總體國(guó)家安全觀認(rèn)知程度不足，其參與到國(guó)防教育過程中的積極性也不夠。因此，如何有效地引導(dǎo)青年大學(xué)生積極學(xué)習(xí)國(guó)防教育內(nèi)容，不斷激發(fā)和培養(yǎng)青年大學(xué)生國(guó)防精神，成為各高校的重要課題。而當(dāng)前高校國(guó)防教育實(shí)際工作中，仍缺乏一套合理的教育教學(xué)評(píng)價(jià)體系以及激勵(lì)機(jī)制，從而導(dǎo)致青年大學(xué)生在國(guó)防教育學(xué)習(xí)過程中往往抱有走過場(chǎng)的心理，在這種情況下，學(xué)生更多是單調(diào)被動(dòng)地接受國(guó)防知識(shí)，一旦教師在教育教學(xué)過程中忽視了對(duì)教育方法的合理選擇，很容易導(dǎo)致學(xué)生對(duì)教育內(nèi)容產(chǎn)生一定的抗拒心理，也將直接影響到高校國(guó)防教育的效果。

三、高校國(guó)防教育課程中加強(qiáng)總體國(guó)家安全觀教育的措施

（一）加強(qiáng)進(jìn)課程工作，規(guī)范教學(xué)內(nèi)容。高校在進(jìn)行國(guó)防教育的過程中，要將軍事理論課納入高校人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃中，落實(shí)軍事理論課學(xué)時(shí)和學(xué)分，并將軍事理論課程成績(jī)計(jì)入學(xué)生檔案中。同時(shí)，應(yīng)將總體國(guó)家安全觀作為軍事理論課的主要內(nèi)容，研制課件并規(guī)范教學(xué)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理工作。同時(shí)，要將總體國(guó)家安全觀具體化地納入人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教學(xué)材料，成為國(guó)防教育教學(xué)的具體內(nèi)容，并對(duì)這四者進(jìn)行統(tǒng)一，從而形成對(duì)教學(xué)內(nèi)容的有效規(guī)范，以保證教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成，切實(shí)使總體國(guó)家安全觀在高校國(guó)防教育中的教學(xué)內(nèi)容得到有效保證。

（二）強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教學(xué)水平。教師作為知識(shí)的傳授者，其個(gè)人水平將直接關(guān)系以教學(xué)工作的水平。軍事理論課教師需要擁有良好的軍事素質(zhì)以及知識(shí)素養(yǎng)，才能夠推動(dòng)國(guó)防教育工作的順利開展。高校應(yīng)將國(guó)防教育教師隊(duì)伍納入學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，依據(jù)軍事教學(xué)相關(guān)要求開展教師隊(duì)伍建設(shè)工作，制訂合理的人才引進(jìn)與培養(yǎng)計(jì)劃，有針對(duì)性地開展總體國(guó)家安全觀等新時(shí)代國(guó)防建設(shè)與國(guó)防教育工作新形勢(shì)新精神的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)國(guó)防教育教師提升自身知識(shí)技能和國(guó)防素質(zhì)，提高其運(yùn)用信息化手段開展教學(xué)工作的水平，形成將新時(shí)代國(guó)防精神、國(guó)家安全元素及現(xiàn)代教育技術(shù)相融合的教學(xué)能力，提升國(guó)防教育課堂教學(xué)的吸引力和親和力。

（三）深化教學(xué)方法改革，創(chuàng)新教育模式。為確保高校國(guó)防教育成果，就必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上突破，不斷擴(kuò)展豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新優(yōu)化教學(xué)效果的教育模式。有針對(duì)性地結(jié)合大學(xué)生思想實(shí)際，對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行拓展與豐富，準(zhǔn)確闡釋總體國(guó)家安全觀及習(xí)近平強(qiáng)軍思想。構(gòu)建專題教學(xué)模式，突出教學(xué)重點(diǎn)，從軍事理論課教師隊(duì)伍中擇優(yōu)遴選骨干教師專題講授“總體國(guó)家安全觀”內(nèi)容，積極邀請(qǐng)行業(yè)專家等到校開展“總體國(guó)家安全觀”的專題講座，提高專題講座的質(zhì)量。積極推動(dòng)高校教師運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建設(shè)“總體國(guó)家安全觀”信息化專題，在有限的教學(xué)空間與時(shí)間里，采取靈活多樣的方式提升課堂教學(xué)效果。嘗試?yán)碚摻虒W(xué)和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)模式改革，通過開展參觀國(guó)防教育基地等實(shí)踐教學(xué)的方式增強(qiáng)大學(xué)生國(guó)防意識(shí)與觀念，有效激發(fā)學(xué)生對(duì)軍事理論課程的學(xué)習(xí)積極性。

（四）完善教育評(píng)價(jià)體系，形成激勵(lì)導(dǎo)向。要改變以往僅以課程論文單一考核的方式，積極探索構(gòu)建以專題論文為主、學(xué)習(xí)態(tài)度評(píng)價(jià)和學(xué)習(xí)過程考核相結(jié)合的全過程評(píng)價(jià)模式，從而構(gòu)建起課堂教學(xué)考核、實(shí)踐過程考核和專題論文考核相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要通過將課堂考勤、專題研討、課堂互動(dòng)和實(shí)踐過程參與情況相結(jié)合，構(gòu)建課堂學(xué)習(xí)表現(xiàn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制；要通過組織開展專題研討表現(xiàn)和學(xué)習(xí)過程師生互評(píng)工作，構(gòu)建師生多元參與的評(píng)價(jià)模式；要充分發(fā)揮教師評(píng)價(jià)的主體主用，通過把關(guān)主題論文質(zhì)量，重點(diǎn)考核學(xué)生對(duì)總體國(guó)家安全觀的掌握水平，考核學(xué)生對(duì)新時(shí)代國(guó)防教育內(nèi)容的了解情況，充分考核學(xué)生開展國(guó)防教育的理論學(xué)習(xí)效果，從而逐步構(gòu)建起師生參與的國(guó)防教育課程過程性考核評(píng)價(jià)模式。

總之，高校國(guó)防教育教師需要在具體的教學(xué)實(shí)踐中，將總體國(guó)家安全觀的教育放到重要的位置，不斷改革教學(xué)方法，提升教學(xué)效果，在培養(yǎng)學(xué)生軍事素養(yǎng)與綜合素質(zhì)的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)青年大學(xué)生總體國(guó)家安全觀意識(shí)，進(jìn)一步樹立青年大學(xué)生愛國(guó)主義精神，推動(dòng)高校國(guó)防教育和全民國(guó)防教育工作向前發(fā)展。

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【基金項(xiàng)目】2016年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究立項(xiàng)項(xiàng)目“微課在高職軍事理論課教學(xué)中的應(yīng)用研究”（GXGZJG2016A036）階段性研究成果

【作者簡(jiǎn)介】蔣百平（1981— ），男，廣西灌陽人，公共管理碩士學(xué)位，廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委組織部（黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、黨委教師工作部、學(xué)院人事處）部（處）長(zhǎng)，副教授，研究方向：思想政治教育、人力資源管理。

（責(zé)編 黎 原）