周鵬

摘要 全面從嚴(yán)治黨是黨的十八屆六中全會的核心內(nèi)容，當(dāng)前黨建工作形勢任務(wù)應(yīng)按照全會審議通過的（《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，作為指導(dǎo)基層黨建工作的具體方針推進(jìn)落地。習(xí)總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議明確指出，繼續(xù)加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用；是中央加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的有力信號，對基層黨建工作開展提供了很好的政策保障，這就是當(dāng)前我們國有企業(yè)黨建工作面-瞄的新形勢。

關(guān)鍵詞 新形勢 國有企業(yè) 建黨工作 途徑

一、深化落實(shí)新形勢下國有企業(yè)黨建工作戰(zhàn)略部署

積極探索和實(shí)踐創(chuàng)新是國有企業(yè)增強(qiáng)黨的建設(shè)強(qiáng)大生命力的具體體現(xiàn)。面對國有企業(yè)黨建工作新形勢，特別是中央召開關(guān)于國有企業(yè)黨建工作會議后，國有企業(yè)黨建工作應(yīng)根據(jù)企業(yè)的特質(zhì)、國家和歷史責(zé)任，積極探索新形勢下的新對策，如明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位后如何組織基層黨建工作；面對國有企業(yè)改革，如何在現(xiàn)代企業(yè)管理中進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。在現(xiàn)代企業(yè)管理制度下，如何有效地維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)并有效參與企業(yè)的發(fā)展。這些新課題要求我們在工作實(shí)踐中不斷的創(chuàng)新和探索新型的工作機(jī)制。要從落實(shí)國有企業(yè)黨建工作理論體系的高度進(jìn)行部署安排，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，分章節(jié)認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)，以解決企業(yè)存在的黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題作為黨建工作鮮明導(dǎo)向。結(jié)合從嚴(yán)治黨新形勢和國有企業(yè)黨建工作會議精神，將中央企業(yè)黨建工作的相關(guān)要求寫入公司章程，明確黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的權(quán)責(zé)和工作方式以及與其他治理主體的關(guān)系。把廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，統(tǒng)一到企業(yè)目標(biāo)任務(wù)上來，把全員的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展目標(biāo)上來。

二、推進(jìn)完善黨組織參與企業(yè)治理運(yùn)行機(jī)制

貫徹落實(shí)民主集中制。根據(jù)當(dāng)前形勢修訂完善黨委議事規(guī)則和“三重一大”決策實(shí)施辦法，制定三重一大制度實(shí)施細(xì)則，明確需要上會討論的事項(xiàng)范圍、程序及標(biāo)準(zhǔn)；凡涉及“三重一大”的議題，要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定，落實(shí)黨組織研究討論公司重大問題作為前置程序，不允許用其他形式取代黨委及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全會議臺賬，規(guī)范記錄形式和內(nèi)容，上級黨委要定期對“三重一大”制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)監(jiān)督集體決策在基層落實(shí)情況。要貫徹落實(shí)黨管干部和黨管人才原則。落實(shí)“凡提四必”、“三個不上會”、“兩個不得”、“五個不準(zhǔn)”等要求，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)，保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。要重點(diǎn)考察在一線摸爬滾打、鍛煉成長，在實(shí)踐中成長起來的優(yōu)秀干部。對新提拔人員，基層黨組織要進(jìn)行把關(guān)審核，上級黨委在任職前必須進(jìn)行任前談話和廉政談話，進(jìn)一步規(guī)范人員選拔任用程序，形成正確的選人用人導(dǎo)向，讓提拔干部放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)。

三、積極營造健康有力的黨內(nèi)政治生活

黨建工作的推動關(guān)鍵在于打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的黨務(wù)干部隊(duì)伍。要貫徹“四同步、四對接”要求。堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展，要配齊配強(qiáng)黨務(wù)人員，確保黨務(wù)干部和經(jīng)營管理干部同級同酬，才能保證黨組織工作機(jī)構(gòu)健全，黨務(wù)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定、黨組織和黨員作用得到有效發(fā)揮。要加強(qiáng)書記隊(duì)伍黨務(wù)知識培訓(xùn)，達(dá)到既具備一定的政策理論水平，也能善于做思想政治工作的標(biāo)準(zhǔn)，做到精通黨建、服務(wù)職工、對接現(xiàn)場，發(fā)揮作用，成為復(fù)合型的政工干部。黨支部要將黨課學(xué)習(xí)常態(tài)化。黨建理論知識要常講常新，形成常態(tài)化，把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好?；鶎又Р康淖饔冒l(fā)揮還取決于是否形成健康有力、紀(jì)律嚴(yán)明的黨內(nèi)政治生活。首先要搭建黨員活動載體。同步建立黨員活動室，有條件的項(xiàng)目還要配備電教設(shè)備，黨支部每月定期開展主題黨日活動，打造組織生活陣地。要完善黨組織基礎(chǔ)工作?；鶎狱h支部要按期換屆，缺位的黨組織定期進(jìn)行補(bǔ)選，定期足額繳納黨費(fèi)。要嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度。要定期組織“三會一課”，黨員要輪流講黨課，要突出政治學(xué)習(xí)和教育，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。堅(jiān)持民主生活會和組織生活會制度，充分發(fā)揮批評與自我批評這一武器，經(jīng)常性“拉拉袖子、扯扯耳朵”。

四、充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

黨建工作的生命力在于全面推動本單位的中心任務(wù)升級發(fā)展，要圍繞中心抓黨建，抓好黨建促管理，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離作為企業(yè)黨建工作的方向，通過抓好黨建助推企業(yè)管理再升級。堅(jiān)持以施工生產(chǎn)為中心，更新服務(wù)觀念，創(chuàng)新服務(wù)形式，把上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)和活動合理分解到黨建工作中。要深入開展“創(chuàng)崗建區(qū)”、“六比六促”等有效的黨建品牌活動，建立與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的黨員創(chuàng)先爭優(yōu)激勵機(jī)制，真正做到把“支部建在連隊(duì)上”，黨員干部亮身份，在急難險(xiǎn)重的任務(wù)中打頭陣。如可以結(jié)合“學(xué)雷鋒活動月”開展義務(wù)勞動，增強(qiáng)黨員奉獻(xiàn)精神；可以組織“參觀反腐倡廉警示教育基地”，起到警示震懾作用；可以通過“創(chuàng)黨員先鋒崗、建紅旗責(zé)任區(qū)”等“創(chuàng)崗建區(qū)”活動，建立有效的評比考核機(jī)制，形成爭先比拼的良好氛圍。將黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都放在發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用上來，以企業(yè)改革發(fā)展的新成果和管理提升的新成效來檢驗(yàn)黨建工作效果。

五、建立健全黨建工作考核責(zé)任制

落實(shí)好黨建工作“一崗雙責(zé)”?；鶎狱h組織要負(fù)起黨建工作主體責(zé)任，黨組織書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子其他成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。黨委與基層黨組織簽訂黨建工作責(zé)任書，約定責(zé)任與義務(wù)，年底進(jìn)行考核驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)將考核由以往的“軟指標(biāo)”變成“硬約束”。要建立完善剛性管用、科學(xué)合理的黨建工作考核機(jī)制和考核評價(jià)體系，開展“黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核”和“項(xiàng)目黨建工作綜合評價(jià)考核”，將基層組織抓黨建工作和支部書記抓黨建工作深度融合，全面運(yùn)用考核結(jié)果，將考核結(jié)果與“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子等評比相結(jié)合，與黨務(wù)干部的考核評價(jià)晉升相結(jié)合，促進(jìn)各級黨組織書記履行黨建工作主體責(zé)任真正推動企業(yè)黨建思想政治工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

六、結(jié)語

黨的十八大以來，黨和國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域都發(fā)生了重大的變化，“四個全面”協(xié)同發(fā)展，全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、社會主義核心價(jià)值觀等等，都在與時俱進(jìn)，黨建工作也要適應(yīng)時代發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)讓黨建工作融入國企的發(fā)展方向，推進(jìn)國企的發(fā)展目標(biāo)?？傊?，國有企業(yè)黨建工作就要以發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢和推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，管好黨員帶好隊(duì)伍，在工作活動中貫徹落實(shí)管黨治黨新理念，努力踐行全面從嚴(yán)治黨，從根本上提升國有企業(yè)黨建工作新水平。endprint