張茜

摘 要 建設(shè)新農(nóng)村大背景下，我國(guó)農(nóng)村旅游發(fā)展迅猛，不僅幫助農(nóng)民獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益，而且可提高農(nóng)村資源利用的合理性，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。但農(nóng)村旅游在快速發(fā)展的進(jìn)程中亦遇到一些困境，如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏系統(tǒng)規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重等問(wèn)題?；诖?，在建設(shè)新農(nóng)村的大背景下，著重分析農(nóng)村旅游發(fā)展過(guò)程中面臨的困境，并針對(duì)性地提出相應(yīng)的解決對(duì)策，期望對(duì)地方農(nóng)村旅游的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞 新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村旅游；困境；解決對(duì)策

中圖分類號(hào)：F592；F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.33.045

進(jìn)入21世紀(jì)，人們的生活水平不斷提高，閑暇時(shí)間也日趨增多，以旅游為主的休閑活動(dòng)日益廣泛。旅游產(chǎn)業(yè)成為熱門產(chǎn)業(yè)，旅游活動(dòng)成為熱門休閑活動(dòng)，尤其是法定節(jié)假日期間我國(guó)各大旅游景點(diǎn)人滿為患現(xiàn)象早已屢見不鮮[1]。農(nóng)村旅游是一種新型的旅游形式，可分為廣義農(nóng)村旅游及狹義農(nóng)村旅游，其通過(guò)依托農(nóng)村獨(dú)有的田園風(fēng)光和民俗文化為人們提供了有別于城市旅游的生態(tài)旅游形式。此外，城市環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，相較之下，農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美、空氣清新，給長(zhǎng)期居住在城市里的人以別樣的體驗(yàn)，所以有著良好生態(tài)環(huán)境的農(nóng)村便成了諸多旅游人士的理想目的地。

1 新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村旅游的困境

新農(nóng)村建設(shè)開展以來(lái)，國(guó)家積極推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，一方面采取相應(yīng)的措施展示農(nóng)村全新面貌，另一方面充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及提高文明程度的積極作用，因此農(nóng)村旅游得到國(guó)家相關(guān)部門的重視及政策支持，進(jìn)而快速發(fā)展起來(lái)。

雖然農(nóng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但依舊面臨著較多發(fā)展困境：一方面，受資金投入不足的影響，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，這已成為發(fā)展農(nóng)村旅游的主要障礙。以道路交通設(shè)施建設(shè)為例，農(nóng)村旅游資源越豐富、潛力越大，地理位置就越偏遠(yuǎn)，因此道路交通設(shè)施成為發(fā)展農(nóng)村旅游行業(yè)的基礎(chǔ)，一旦資金投入不足，將嚴(yán)重制約農(nóng)村旅游的開發(fā)及持續(xù)發(fā)展。另一方面，農(nóng)村旅游缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃。近些年，農(nóng)村旅游迅猛發(fā)展，許多地方看到農(nóng)村旅游所帶來(lái)的好處后，未考慮實(shí)際情況，一擁而上地大搞農(nóng)村旅游。結(jié)果由于缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，大多都處于跟風(fēng)狀態(tài)，導(dǎo)致許多旅游產(chǎn)品雷同，經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)單一，沒(méi)有充分挖掘出具有本地特色的旅游項(xiàng)目，制約了我國(guó)農(nóng)村旅游的整體發(fā)展。與此同時(shí)，農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展，大多都是建立在純天然的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中，讓游客能夠在農(nóng)村游玩過(guò)程中遠(yuǎn)離都市的繁華與喧囂。但農(nóng)村旅游在發(fā)展過(guò)程中，依舊存在著部分地區(qū)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，過(guò)度開發(fā)和利用農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，造成了農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的破壞，進(jìn)而影響農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的平衡，這對(duì)于整個(gè)農(nóng)村生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為不利[3]。

2 新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村旅游困境的解決對(duì)策

2.1 強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

地方政府及相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視程度，不斷改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后局面，以落實(shí)我國(guó)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村政策，夯實(shí)農(nóng)村旅游行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，率先建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，將其視為發(fā)展農(nóng)村旅游行業(yè)的主要條件[4]。因此在實(shí)際建設(shè)的過(guò)程中，地方政府及相關(guān)部門遵循實(shí)事求是的工作原則積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念，著重強(qiáng)調(diào)建設(shè)高速公路、國(guó)道及鄉(xiāng)村小道等農(nóng)村交通設(shè)施，做好公共站臺(tái)、道路標(biāo)識(shí)及停車場(chǎng)等公共交通相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工作，逐步建設(shè)相應(yīng)的公共衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾處理系統(tǒng)、污水排放系統(tǒng)及公共衛(wèi)生間等，增強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生水平。

2.2 系統(tǒng)規(guī)劃布局農(nóng)村旅游工作

農(nóng)村旅游行業(yè)要摒棄傳統(tǒng)粗放型發(fā)展理念向精品化方向發(fā)展，確保農(nóng)村旅游處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在實(shí)際建設(shè)的過(guò)程中，地方政府及相關(guān)部門遵循具體問(wèn)題具體分析的工作原則積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念，做好農(nóng)村旅游系統(tǒng)規(guī)劃布局工作，力求差異發(fā)展、合理開發(fā)及科學(xué)定位，以本地實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，以開展全面研究調(diào)研為基礎(chǔ)完成農(nóng)村旅游行業(yè)市場(chǎng)定位、產(chǎn)品定位及目標(biāo)定位。同時(shí)，結(jié)合科學(xué)合理定位，合理開發(fā)農(nóng)村資源凸顯本地資源特色，不止停留于自然資源層面，更應(yīng)涉及文化資源進(jìn)行旅游產(chǎn)品開發(fā)，著重強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)旅游體驗(yàn)深入開發(fā)本地特色產(chǎn)品，以達(dá)到差異性化發(fā)展目標(biāo)。

2.3 合理開發(fā)農(nóng)村旅游資源

良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是保證農(nóng)村旅游可持續(xù)性發(fā)展的基礎(chǔ)，適度開發(fā)農(nóng)村旅游資源不僅能確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境處于良性循環(huán)態(tài)勢(shì)，更能吸引大批量游客，而越是原汁原味的自然環(huán)境往往地理位置偏遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。因此，地方政府及相關(guān)部門應(yīng)遵循以人為本的工作原則，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念，通過(guò)適度開發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展增加財(cái)政收入，促使相關(guān)部門有能力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，樹立本地居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，促使本地生態(tài)環(huán)境處于良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)，為了促使農(nóng)村旅游資源處于可持續(xù)性發(fā)展?fàn)顟B(tài)，適度開發(fā)、立足開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合具有顯著價(jià)值作用。

伴隨農(nóng)村旅游的高速發(fā)展，部分地方政府著眼于農(nóng)村旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好事，存在脫離本地實(shí)際情況發(fā)展農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，造成農(nóng)村旅游行業(yè)過(guò)于分散粗放且旅游產(chǎn)品過(guò)于雷同單一。所以徹底解決農(nóng)村旅游所面臨的困境對(duì)于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)意義重大。

3 結(jié)語(yǔ)

新農(nóng)村建設(shè)背景下，發(fā)展農(nóng)村旅游行業(yè)面臨著全新的機(jī)遇及挑戰(zhàn)，而發(fā)展農(nóng)村旅游行業(yè)的同時(shí)，合理利用現(xiàn)有的資源做好相應(yīng)的保護(hù)工作是每一位農(nóng)民的重要職責(zé)。同時(shí)，伴隨農(nóng)村旅游行業(yè)蓬勃發(fā)展，地方政府及相關(guān)部門應(yīng)重視監(jiān)管保護(hù)環(huán)節(jié)，力求因地制宜，促使農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)化、集成化及品牌化方向發(fā)展，以達(dá)到擴(kuò)大農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)影響力的目標(biāo)。此外，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)法脫離專業(yè)人才隊(duì)伍，相關(guān)部門著重強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)納入崗位教育、文化教育及實(shí)踐教育等層面增強(qiáng)從業(yè)人員整體素質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村旅游行業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳海彬.新農(nóng)村建設(shè)背景下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策建議[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2016（12）：220-225.

[2]林伯海，邱鐵鑫.新農(nóng)村建設(shè)背景下“書香鄉(xiāng)村”建設(shè)困境及其對(duì)策研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2016（9）：109-113.

[3]段輝巧.新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)家樂(lè)休閑體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].當(dāng)代體育科技，2015（24）：172.

[4]陳巍，王潔佳.新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村旅游的困境與對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（3）：75-76.

（責(zé)任編輯：趙中正）endprint