張小晴
摘要:大學(xué)生法治精神培養(yǎng)是促進(jìn)大學(xué)生價值取向、行為模式健康發(fā)展的有效方式。然而,現(xiàn)階段高校在培養(yǎng)大學(xué)生法治精神方面卻存在很多的問題。本文從科學(xué)認(rèn)識大學(xué)生法治教育的豐厚意蘊出發(fā),在剖析大學(xué)生法治教育存在問題的基礎(chǔ)上,積極探索培養(yǎng)大學(xué)生法治精神的有效進(jìn)路,對于引導(dǎo)大學(xué)生全面發(fā)展具有重要意義。
關(guān)鍵詞:高校;法治精神;新媒體
doi:10.16083/j.cnki.1671-1580.2018.10.005
中圖分類號:G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671—1580(2018)10—0030—04
黨的十八屆四中全會提出了加快建設(shè)社會主義法治國家的要求,形成了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,吹響了全面依法治國的新號角,是新時期大學(xué)生法治教育的“源頭活水”。從長遠(yuǎn)來看,當(dāng)代大學(xué)生是我國法治建設(shè)的未來希望,高校大學(xué)生法治教育目標(biāo)被時代賦予了更高的期待。然而,目前我國針對大學(xué)生法治教育的課程體系還未完善,大學(xué)生的法治素養(yǎng)與國家的法治要求還存在很大的差距。教育部黨組印發(fā)的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》明確將網(wǎng)絡(luò)育人質(zhì)量提升體系作為高校育人的基本任務(wù)。因而,在新媒體時代,如何通過網(wǎng)絡(luò)育人的方式培養(yǎng)大學(xué)生的法治精神成為大學(xué)教育的重要課題。
一、大學(xué)生法治精神培養(yǎng)的豐厚意蘊
(一)培養(yǎng)大學(xué)生的契約精神
作為社會中的精英和社會主義事業(yè)的重要建設(shè)者,大學(xué)生的法治觀念和契約精神是依法治國能否有效落實的關(guān)鍵一環(huán)。十八屆四中全會在《決定》中多次強調(diào)要建設(shè)中國特色法治體系,并且明確指出:在資源配置中,維護(hù)契約可以更好地發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用與政府的管理作用。這充分體現(xiàn)了黨中央對于法治建設(shè)的堅定信念與決心,彰顯了黨中央對于“契約精神”的深刻認(rèn)識和精準(zhǔn)把握。
法治意識培養(yǎng)是啟發(fā)大學(xué)生樹立契約精神的保障,契約精神是法治意識的升華。法治意識屬于觀念范疇,是指公民通過參與法治實踐、接受法治教育等方式,逐步形成的理解、認(rèn)同、信任、支持并捍衛(wèi)法治的內(nèi)心立場、觀念和信念。契約精神的核心是誠信,其內(nèi)容為自由、平等、權(quán)利。契約精神所蘊含的自由平等、權(quán)責(zé)對等、誠實信用、法律至上等觀念與法治精神具有內(nèi)在契合性,對現(xiàn)代法律的制度規(guī)范和價值準(zhǔn)則都有深刻的影響。
除此之外,契約精神的豐富內(nèi)涵與我國社會主義核心價值觀所倡導(dǎo)的自由、平等、公正、法治是相通的。因此培養(yǎng)大學(xué)生的契約精神,將法律層面的法治精神內(nèi)化為道德領(lǐng)域的契約精神,使其成為大學(xué)生工作、學(xué)習(xí)、生活的基本指向,也是為中國特色法制建設(shè)提供堅實的后備力量。
(二)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展
高校作為社會人才培養(yǎng)之地,必須要以培養(yǎng)能與社會有機融合的人才為目標(biāo)。當(dāng)代社會的重要特征是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。因此,為了適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)模式,高校必須培養(yǎng)學(xué)生的法治精神素養(yǎng)。
現(xiàn)階段,政府、學(xué)校和社會為大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)營造了一個良好的環(huán)境,但大學(xué)在法律意識方面還存在諸多現(xiàn)實問題。比如,因為缺乏法律常識,很多剛工作的大學(xué)生不敢在工作中用法律渠道維護(hù)自己的權(quán)利,從而失去很多本屬于自己的利益。因此,大學(xué)生需要把握社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的運行特點、掌握與自身利益有關(guān)的法律常識,尤其是《公司法》《合同法》《勞動合同法》等法律法規(guī)。另外,在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的環(huán)境里,尤其在大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的過程中,必須加強大學(xué)生對抵押和擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、競業(yè)禁止、公平競爭等法律問題的學(xué)習(xí)。積極引導(dǎo)大學(xué)生使用法律武器維護(hù)權(quán)利、合法規(guī)避風(fēng)險才能適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的好環(huán)境。
因此,高校培養(yǎng)大學(xué)生的法治意識,不僅是為了幫助大學(xué)生提前學(xué)習(xí)參與經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)該享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),更是為了促進(jìn)大學(xué)生知法、守法、懂法、用法,提高大學(xué)生處理實際問題的能力,幫助大學(xué)生更好地融入規(guī)則透明、井然有序的市場大環(huán)境。
(三)為法治建設(shè)提供人才基礎(chǔ)
大學(xué)時期是一個人價值觀形成的關(guān)鍵階段,也是以后從事何種職業(yè)的選擇期。對大學(xué)生進(jìn)行法治教育,培養(yǎng)他們的法治意識,對于大學(xué)生自身的健康成長和職業(yè)發(fā)展有著重要的作用。
一方面,法治理念的塑造和培養(yǎng)有助于大學(xué)生緊跟時代發(fā)展前沿,提高政治敏感度,更好地適應(yīng)整個社會乃至全世界的發(fā)展。法治精神的培養(yǎng)可以促進(jìn)大學(xué)生文化涵養(yǎng)、道德水準(zhǔn)和良好品性的形成。這些高素質(zhì)人才走向社會從事各行各業(yè),凝聚為法治中國建設(shè)過程中的強大力量,共同推進(jìn)法治文化的形成。
另一方面,作為未來的社會主義建設(shè)者,當(dāng)代大學(xué)生,不僅包括法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,都有機會參與到行政執(zhí)法、司法乃至立法等各個領(lǐng)域。大學(xué)期間樹立的法治意識在潛意識中要求他們牢牢把握民生建設(shè)與長治久安的重點,自覺遵循社會發(fā)展規(guī)律和法治建設(shè)規(guī)律,正視矛盾,妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾,運用法治思維和法治方式依法解決社會問題。
當(dāng)法治“不僅是一種規(guī)則文化、治理文化和生活文化,更是一種文化自覺”的時候,無論從事何種職業(yè),擁有強烈法律素養(yǎng)的人都能夠?qū)τ诩ぐl(fā)社會活力、增加和諧因素、減少不和諧因素產(chǎn)生重要作用。
二、大學(xué)生法治精神培養(yǎng)存在的弊端
《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課是培養(yǎng)大學(xué)生接觸法律的最重要的方式,這門課一般包括8個章節(jié)、15個課時,由道德部分和法律部分共同組成。法律部分僅包括三個章節(jié),分別為:《學(xué)習(xí)憲法法律、建設(shè)法治體系》,《樹立法治觀念、尊重法律權(quán)威》,《行使法律權(quán)利、履行憲法義務(wù)》。法律部分的教學(xué)模式按要求應(yīng)該包括理論教學(xué)和實踐教學(xué)。
(一)課程的重要性還有待提高
在高校,法治教育課是與思想道德修養(yǎng)結(jié)合進(jìn)行的,多數(shù)時候被當(dāng)作是一種簡單的常識性的知識教育和思想道德修養(yǎng)課的補充。課程的培養(yǎng)方式存在較大的弊端。
一方面,法律基礎(chǔ)課程培養(yǎng)比較單薄。在當(dāng)前普通高校的課程體系中對非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行法治教育的課程主要是依賴《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》。但是很多高校主講《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的教師并不具備法律專業(yè)知識背景,課時的安排一般時間比較緊。另外,《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課一般采取大班授課的模式,這些現(xiàn)實的困難導(dǎo)致實踐教學(xué)變得更加困難,使“法律基礎(chǔ)”部分在課程教學(xué)中的比重大打折扣。
另一方面,通識選修課的受眾有限。有些高校增設(shè)了一些法律課程,但一般都是面向全校學(xué)生的通識選修課。這種通識選修課的人數(shù)是有限的,而且該課程被安排在晚自習(xí)或者周末時間。在這樣的情況下,教師和學(xué)生的積極性都會受到打擊,學(xué)生基本上都是被動上課,課堂質(zhì)量難以提高。
課程的地位決定了大學(xué)生對法律基礎(chǔ)知識認(rèn)識不足,從而導(dǎo)致對法治精神的理解不透徹。有的學(xué)生甚至對法治精神的理解局限于自己的感性認(rèn)識,籠統(tǒng)地認(rèn)為法治精神就是法律條文的學(xué)習(xí)。從某種程度上講這就違背了法治教育的初衷,削弱了法治教育的育人地位和教學(xué)價值。
(二)缺乏必要的法律實踐教育
法律實踐教學(xué)的形式可以很豐富,實踐教學(xué)的方式不僅可以調(diào)動大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,還有利于法治精神落實到具體生活中。但是,高校對基礎(chǔ)課的重視程度一直低于專業(yè)課,常常面臨許多現(xiàn)實的問題,比如:經(jīng)費缺乏、場地有限、教師數(shù)量也嚴(yán)重不足等。
首先,因為這門課的教學(xué)方式比較單調(diào),還停留在簡單的ppt教學(xué)階段。在這種傳統(tǒng)的灌輸式的教學(xué)模式下,學(xué)生只會被動地學(xué)習(xí)知識,忽視主觀能動性,不利于學(xué)生法律綜合素質(zhì)提高。其次,高校模擬法庭淪為形式上的擺設(shè),利用率很低?,F(xiàn)在很多學(xué)校都有模擬法庭的場地,但是因為缺乏統(tǒng)一的安排和精心的準(zhǔn)備,無法進(jìn)行有效的利用,即使偶爾利用也會變成走過場的“審判秀”。最后,實踐教學(xué)沒有形成系統(tǒng)化的監(jiān)督和評價體系。該課程的教師和同學(xué)就會視實踐學(xué)習(xí)為一種效果不明顯和浪費時間的事。
法治教育不是簡單的法律傳授,它代表的是一種精神與價值理念的普及,重要的是能夠?qū)⑺鶎W(xué)到的法治精神落實到工作和生活中去。而實踐教學(xué)的缺失則導(dǎo)致為數(shù)不多的法律培養(yǎng)課程的效果也大打折扣。
三、加強大學(xué)生法治精神的有效進(jìn)路
法律知識教育是法治精神和法治信仰培育的基礎(chǔ),一些基本的、必備的法律基礎(chǔ)知識是大學(xué)生步入社會后的行為準(zhǔn)則。高校要重視法治價值觀培育的載體建設(shè),充分發(fā)揮數(shù)字化新媒體的作用,占領(lǐng)校園網(wǎng)絡(luò)法治宣傳領(lǐng)地的制高點,提升大學(xué)生的法律素養(yǎng)。
(一)深刻把握學(xué)生運用新媒體的特點
新媒體時代,信息發(fā)布者要緊跟大學(xué)生潮流,牢牢把握大學(xué)生的閱讀方式、閱讀傾向、閱讀態(tài)度,策劃選題既要抓住法治精神的精髓,又要關(guān)注讀者的愛好,提高相關(guān)信息的可讀性、吸引力,內(nèi)容要注重條理性,激發(fā)大學(xué)生的閱讀興趣。
首先,要把握特點,有效利用多種新媒體傳播方式?,F(xiàn)階段,高校能運用的媒體宣傳種類不僅包括廣播、宣傳欄,一些交互性強、靈活性、接觸性廣的新媒體,包括微博、微信,更受到大學(xué)生的青睞。以南京工業(yè)大學(xué)官方微信為例,現(xiàn)在微信和微博粉絲有10余萬人,日均閱讀量數(shù)萬次。法律知識的普及和法律精神的培養(yǎng)是一項純知識、趣味J生欠缺的工作,因此運用新媒體的方式更加輕松、愉悅,對法治的傳播更有作用。另外,2017年有聲閱讀成為國民閱讀新的增長點,可以借助“微信語音推送聽書”的方式將法律知識輸送給學(xué)生。這樣更方便,學(xué)生也更容易接受。
其次,引導(dǎo)學(xué)生閱讀習(xí)慣從淺閱讀向深層次體悟轉(zhuǎn)變。新媒體的發(fā)展對學(xué)生的閱讀習(xí)慣影響很大,在閱讀習(xí)慣上傾向于淺閱讀的階段,現(xiàn)出隨意性、瀏覽式、跳躍性、娛樂化、碎片化的閱讀特點。吸引學(xué)生投入一定的時間,讓學(xué)生碎片化的時間積累到有價值的信息成為高校新媒體發(fā)展的目標(biāo)。成功的推文不僅讓學(xué)生在初次閱讀收獲有價值的知識,也會吸引大學(xué)生采用收藏的方式以備后期查閱。
堅持正確的輿論導(dǎo)向,充分借助校園網(wǎng)絡(luò)等媒介進(jìn)行廣泛與法律相關(guān)的主題宣傳活動,把校園新媒體平臺發(fā)展成為法治精神教育的重要陣地。
(二)法治教育結(jié)合大學(xué)生的現(xiàn)實生活
堅持法律精神源于生活、服務(wù)生活的指導(dǎo)思想,以“尋找發(fā)現(xiàn)法律,認(rèn)知權(quán)利義務(wù)”了解法律功能,明確以規(guī)范個人生活,促進(jìn)社會和諧為主要脈絡(luò)。法律重在實踐,法治精神的培養(yǎng)要落實到法治教育的實踐性和應(yīng)用型提高方面。與大學(xué)生相關(guān)的法律問題紛繁復(fù)雜,而在法律知識教育的過程中最好的方法就是與大學(xué)生的現(xiàn)實生活相結(jié)合。
首先,大學(xué)生法治教育要與入學(xué)教育相融合。比如在校園安全建設(shè)過程中,普及刑法的相關(guān)知識從而避免校園欺凌、秩序維護(hù)等。其次,大學(xué)生法治教育要與學(xué)生的就業(yè)政策相聯(lián)系。對于選擇單位就業(yè)的學(xué)生,他們可能遇到單位違反法定作息制度、克扣工資、強制繳納保證金等問題;最后,大學(xué)生法治教育要與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相銜接。對于選擇大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的學(xué)生,需要掌握和運用的法律知識更加紛繁復(fù)雜,彌補大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中法律知識的欠缺,糾正關(guān)于某些法律知識的錯誤認(rèn)知。
以基本的生活需要為前提,變零散、分散的法律知識教育為切實、有效的法律知識素養(yǎng)教育,將法治精神落實到道德層面的要求,繼而再了解法律中所講的國家主權(quán)和憲法精神等深刻含義。強化法治思維,把法治變成思維習(xí)慣和行為習(xí)慣,培養(yǎng)學(xué)生的法治信仰。
(三)注重社會實踐培養(yǎng)
把法治宣傳教育融入生活化場景和事件,有助于增強普法宣法的儀式情感和感觀效應(yīng),讓更多的大學(xué)生有機會感知法治文化,體驗法律權(quán)威,進(jìn)而營造法治輿論氛圍,彰顯群體認(rèn)同與群體凝聚的內(nèi)聚力。
第一,把握重大節(jié)日大力宣傳。與法律有關(guān)的節(jié)日是普及進(jìn)行相關(guān)道德教育、法治精神培養(yǎng)的重要契機,這樣的節(jié)日有“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“12·4”憲法日,以及禁毒日、國家安全日、志愿者服務(wù)日等。以南京工業(yè)大學(xué)官微為例,國家憲法日和消費者權(quán)益保護(hù)日,分別推出一段10分鐘左右的視頻,視頻中同學(xué)們用詼諧的語言介紹法律知識。其中,憲法日推出的《節(jié)日說法》視頻在騰訊、秒拍、優(yōu)酷等平臺的播放量單日達(dá)15萬次。最高人民法院官方微博、江蘇省教育廳官方微信、江蘇共青團(tuán)官方微信等相繼轉(zhuǎn)載,產(chǎn)生了積極的社會影響,為普及學(xué)習(xí)憲法知識營造了良好的社會氛圍。
第二,學(xué)??梢越M織多種活動。首先,高校可以組織學(xué)生走出校園到公檢法等機關(guān)參觀學(xué)習(xí)。學(xué)生可參與到法院參與案件庭審的旁聽,增加現(xiàn)場感。其次,組織全校性的辯論活動,從學(xué)院初賽到學(xué)校層面的決賽,以點帶面使得全校師生形成良好的學(xué)習(xí)法律知識的氛圍。最后,可以借鑒西方診所式法律教學(xué)模式。借助新媒體選擇學(xué)生切身相關(guān)的案例,在向弱勢群體提供法律幫助的時候,可以加深同學(xué)們對法律本質(zhì)和功能的認(rèn)識,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任心和道德感,增強法治精神的直觀感受。
總之,社會實踐是大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié),培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和增強責(zé)任意識的最好課堂。只有科學(xué)地設(shè)計、策劃和指導(dǎo)當(dāng)前的法律實踐教學(xué)活動,才能多方面引導(dǎo)和關(guān)注學(xué)生良好道德品質(zhì)的形成和固化,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞暮细穹扇瞬拧?/p>