摘 要：隨著我國法治文明的進(jìn)步，社會(huì)對(duì)優(yōu)秀法律人才的需求日益高漲，如何培養(yǎng)出一批合格的法律專業(yè)人才是高校尤其是民辦高校所面臨的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是提高民辦高校生存競爭力的核心所在。民辦院校法學(xué)專業(yè)生命力在于能否在競爭力龐大的高校中找到符合自身實(shí)際的辦學(xué)特色，為地方建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：民辦高校；法學(xué)；實(shí)踐育人

目前我國高校法學(xué)專業(yè)在人才培養(yǎng)方面呈現(xiàn)出的問題普遍集中在重視人才培養(yǎng)的數(shù)量而忽視質(zhì)量、在課程設(shè)置中重理論輕實(shí)踐、同質(zhì)化嚴(yán)重等，諸多弊端導(dǎo)致法學(xué)本科生畢業(yè)時(shí)面臨就業(yè)難的困境。能否為當(dāng)?shù)胤蓪?shí)務(wù)部門輸送合格的法律人才，發(fā)揮專業(yè)特長解決實(shí)際問題，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，在保持和發(fā)揚(yáng)專業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢的同時(shí)，凸顯地方性人才培養(yǎng)模式的特色是民辦高校的發(fā)展趨勢。

一、 強(qiáng)調(diào)通識(shí)教育的基礎(chǔ)地位

對(duì)于一個(gè)比較發(fā)達(dá)的社會(huì)，大學(xué)教育的主要目的絕不是為了培養(yǎng)少數(shù)的精英之才，而是為了整個(gè)社會(huì)的人文水平的提高。大學(xué)本科教育的基礎(chǔ)是通識(shí)教育，即培養(yǎng)學(xué)生批判性獨(dú)立思考的能力，并為終身學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。對(duì)于法學(xué)專業(yè)學(xué)生而言，通識(shí)教育更是奠定了其日后從事工作的平穩(wěn)性的長遠(yuǎn)目標(biāo)，在公、檢、法及律所等法律實(shí)務(wù)部門工作，作為法律人的代表，其自由批判的精神、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)責(zé)任感及對(duì)法律的信仰等等，無不體現(xiàn)并推動(dòng)著我國法治化的進(jìn)程。

二、 針對(duì)學(xué)生實(shí)際情況，分類培養(yǎng)學(xué)術(shù)型與實(shí)務(wù)型人才

在就業(yè)市場導(dǎo)向的影響下，提倡在校生在大學(xué)三年級(jí)參加并通過司法考試的“速效”人才培養(yǎng)模式應(yīng)運(yùn)而生，受這種功利主義導(dǎo)向，個(gè)別院校法學(xué)專業(yè)標(biāo)榜“精英式”教育，以提高司法考試通過率為標(biāo)桿來彰顯學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。于是，大批的學(xué)生在基本的人文素質(zhì)教育未修讀完整的情況下甚至基礎(chǔ)課都尚未掌握牢固的情況下，紛紛加入“司考大軍”，企圖通過選報(bào)各種司法考試輔導(dǎo)班進(jìn)行短期式的加壓學(xué)習(xí)模式來證明自己的實(shí)力。實(shí)踐證明，這種模式并不適合民辦高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，更是與法治人才培養(yǎng)違背。民辦高校學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)稍弱，同時(shí)在對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解記憶方面亦有所欠缺。即使其僥幸通過司法考試，在日后從事實(shí)務(wù)工作的過程中也會(huì)因理論知識(shí)欠缺、法律思維不成熟等因素有層層阻礙。所以民辦高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自己的實(shí)際情況首先確立法學(xué)教育的職業(yè)性特點(diǎn)，在人文素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上確立法學(xué)教育的實(shí)用性走向。在人才培養(yǎng)過程中依據(jù)學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行分類培養(yǎng)，在考研、司法考試、實(shí)踐教學(xué)等方面進(jìn)行積極探索。即大一、大二為通識(shí)教育課程、基礎(chǔ)理論課程學(xué)習(xí)階段，大三開始結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況分類培養(yǎng)學(xué)術(shù)型或者實(shí)踐型人才。

（一） 以學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)化培養(yǎng)方案中理論課程體系

對(duì)于基礎(chǔ)理論知識(shí)較強(qiáng)的學(xué)生根據(jù)其意愿重點(diǎn)培養(yǎng)其學(xué)術(shù)研究能力，為日后考研考博等繼續(xù)深造打基礎(chǔ)。為此，在培養(yǎng)方案的制訂中可以適當(dāng)開設(shè)《民法專題研究》《刑法專題研究》《理論法學(xué)專題研究》等專題類的課程。同時(shí)選用理論功底深厚的教師為其授課，課堂講授中可借助于各高校的考研真題進(jìn)行演練，提升學(xué)生理論分析能力，指導(dǎo)學(xué)生積極參加研究生考試。

（二） 以應(yīng)用型人才為導(dǎo)向，建立符合自身實(shí)際的實(shí)踐培養(yǎng)模式

當(dāng)前，國家教育部確定法學(xué)專業(yè)以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，實(shí)踐能力培養(yǎng)在學(xué)生本科教學(xué)過程中也占據(jù)半壁江山。具體到民辦高校則需要在校內(nèi)實(shí)踐和校外實(shí)踐結(jié)合的基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能，校內(nèi)實(shí)踐可以在培養(yǎng)方案制定中適當(dāng)增加實(shí)踐課程教學(xué)的比重，鼓勵(lì)學(xué)生積極開展法制宣傳活動(dòng)、大學(xué)生辯論賽、模擬法庭等；校外實(shí)踐則通過派學(xué)生去實(shí)踐基地實(shí)習(xí)以鍛煉其實(shí)務(wù)操作能力。各高校也普遍與公、檢、法等實(shí)務(wù)部門合作以期提高學(xué)生的實(shí)踐能力。這種與實(shí)務(wù)部門合作的模式固然是最有效的實(shí)踐能力培養(yǎng)的途徑，但是弊端也顯而易見：首先大四實(shí)習(xí)生校外實(shí)習(xí)期間較短，往往尚未熟悉法律實(shí)務(wù)流程就已經(jīng)返校；其次，在校實(shí)習(xí)生崗位需求大，司法行政單位有限的實(shí)習(xí)崗位也無法盡數(shù)滿足該地高校學(xué)生的實(shí)習(xí)需求?；谒痉ㄐ姓C(jī)關(guān)工作的權(quán)威性不方便招用短期的實(shí)習(xí)生，即便招用在校實(shí)習(xí)生也囿于學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺只是讓其從事一些如打掃衛(wèi)生、裝訂案卷、打印材料等輔助性的工作，很少讓學(xué)生接手案卷等與專業(yè)相關(guān)的實(shí)務(wù)工作，使得該模式往往流于形式。不過，由于業(yè)務(wù)范圍的廣泛性及自由性，律所則是民辦高校實(shí)踐育人的良選，且該模式也是目前北京大學(xué)、武漢大學(xué)等知名學(xué)府已經(jīng)在實(shí)行的比較成熟的方案。

三、 民辦高校的實(shí)踐育人模式——與律師事務(wù)所合作辦學(xué)的可能性

基于上述，囿于學(xué)生實(shí)習(xí)崗位需求過大、實(shí)習(xí)期間短、學(xué)生實(shí)務(wù)能力不足等原因，民辦高校與公、檢、法等國家司法行政類的實(shí)務(wù)部門無法開展具體切實(shí)的合作，而基于業(yè)務(wù)范圍相對(duì)的靈活性和自由性，律師事務(wù)所則是民辦高校合作辦學(xué)的良選，與律師事務(wù)所合作辦學(xué)有以下幾點(diǎn)好處：

首先，于學(xué)生而言，符合職業(yè)化人才培養(yǎng)模式的需求，有利于在有限的時(shí)間里最大限度地實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，培養(yǎng)實(shí)用型專業(yè)人才。實(shí)務(wù)型人才培養(yǎng)目標(biāo)決定了法學(xué)教育的人才培養(yǎng)模式必須強(qiáng)調(diào)職業(yè)化特點(diǎn)，法學(xué)教育的目的并不止于要學(xué)生知道某種法律的具體規(guī)定，更重要的是讓學(xué)生理解法律的運(yùn)作機(jī)制，教會(huì)學(xué)生運(yùn)用法律思維能力去解決現(xiàn)實(shí)問題。在大學(xué)本科四年中既要學(xué)習(xí)公共基礎(chǔ)課、法學(xué)基礎(chǔ)課，又要培養(yǎng)法律實(shí)務(wù)技能，如何“利用最少的時(shí)間，掌握最多最實(shí)用的東西”，是未來民辦高校競爭力的核心。民辦高校與律師事務(wù)所合作辦學(xué)，等于為法學(xué)專業(yè)學(xué)生提供了長年的固定的實(shí)踐教學(xué)基地，利用這種模式開展診所式教學(xué)，提高學(xué)生實(shí)務(wù)操作能力，以縮短學(xué)生畢業(yè)后適應(yīng)工作崗位的時(shí)間，達(dá)到高質(zhì)量法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。

其次，于教師而言，該模式能夠培養(yǎng)出理論功底深、實(shí)踐能力強(qiáng)的法學(xué)師資隊(duì)伍。鍛煉教師實(shí)踐教學(xué)能力，避免課堂空洞的理論知識(shí)的講解，同時(shí)以實(shí)踐促科研，提高教師科研水平。目前民辦院校在理論知識(shí)教育和實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)方面普遍存在如教學(xué)模式單一、教學(xué)內(nèi)容空洞等問題。其實(shí)質(zhì)原因在于民辦高校法學(xué)專業(yè)教師大多是初入社會(huì)的碩士、博士畢業(yè)生，他們大多精力充沛卻缺乏實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，理論知識(shí)無法與實(shí)務(wù)掛鉤，欠缺解決實(shí)際問題的能力，在教學(xué)和科研上難免紙上談兵。與律師事務(wù)所合作辦學(xué)，定期派遣專業(yè)教師到律師事務(wù)所掛職鍛煉，使理論知識(shí)與實(shí)踐能力掛鉤，提高實(shí)務(wù)能力，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的效果，既兼顧了理論與實(shí)踐教學(xué)的需求，也增強(qiáng)了教師的歸屬感與集體凝聚力，為民辦高校日后的發(fā)展壯大儲(chǔ)備中堅(jiān)力量。

再次，于學(xué)校而言，可以提升民辦高校辦學(xué)的社會(huì)效益。目前高校法學(xué)專業(yè)與司法實(shí)務(wù)部門合作辦學(xué)是一種趨勢，也是我國全國人大及其常委會(huì)《律師法》、中央政法委員會(huì)、教育部《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》所要求的，是高校“服務(wù)社會(huì)”功能的體現(xiàn)。民辦高校提高辦學(xué)規(guī)模、提升辦學(xué)質(zhì)量需要充足的師資力量。盲目充實(shí)師資隊(duì)伍會(huì)導(dǎo)致教師的課時(shí)量大幅度減少、空余時(shí)間增加，甚至個(gè)別教師無課可上的局面。另外，受就業(yè)市場的影響，民辦高校每年的招生人數(shù)起伏較大，這是師資力量的配備的另一道挑戰(zhàn)。與律師事務(wù)所合作，在配備少數(shù)專職律師的基礎(chǔ)上，讓部分教師有條件的“走出去”——進(jìn)入合作的律所做“兼職律師”。當(dāng)學(xué)生招生人數(shù)較多時(shí)，將該部分兼職律師“收回來”——回歸教師崗從事專業(yè)教學(xué)工作，甚至可以聘請(qǐng)律所的專職律師來校授課以滿足師資缺口。這樣彈性的工作機(jī)制不僅能使教師最大限度的發(fā)揮工作效率，也可以節(jié)省單位的成本開支，增加辦學(xué)的額外收益。

因此，在強(qiáng)調(diào)人文素質(zhì)培養(yǎng)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)提高學(xué)生實(shí)踐能力，盡量縮短學(xué)生畢業(yè)后適應(yīng)工作崗位的時(shí)間，從而使民辦高校的法律人才真正服務(wù)于地方的法制建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是民辦高校法學(xué)教育的特色之路，也是民辦高校法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的趨勢。

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作者簡介：

閆春麗，講師，河南省信陽市，信陽學(xué)院。endprint