田藝廣 孔祥君 武賽賽

摘 要： 研究生教育是高等教育人才培養(yǎng)的最高層次，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要渠道，高校研究生黨支部作為黨在高校研究生教育教學(xué)第一線的戰(zhàn)斗堡壘和重要的思政教育陣地，肩負著“立德樹人”的重任，但其尚未在“怎樣立德、怎樣樹人”方面發(fā)揮其應(yīng)有的關(guān)鍵作用。本文通過分析研究生黨員群體特點及研究生黨建工作現(xiàn)狀和存在的問題，思考如何在立德樹人的理念下加強和改進高校研究生黨建工作。

關(guān)鍵詞： 立德樹人;高校;研究生黨建

中圖分類號：G643.1????? 文獻標識碼：A????? 文章編號：1008-4428（2018）10-0174-03

一、 引言

“立德樹人”事關(guān)中國特色社會主義高校的性質(zhì)，事關(guān)我國高等教育發(fā)展的方向和人才培養(yǎng)的目標。要落實立德樹人的根本任務(wù)，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把握立德樹人的基本內(nèi)涵，建立立德樹人的長效機制。我國現(xiàn)有的2914所普通高等院校中，師生黨員達400多萬名，其中大學(xué)生黨員約占在校生的10 % ，共有學(xué)生黨支部9萬多個。高校學(xué)生黨組織是中國共產(chǎn)黨的基層組織，在高校黨組織結(jié)構(gòu)中處于承上啟下的關(guān)鍵位置，是教育和團結(jié)學(xué)生的政治核心，因此，黨建工作是高校思想政治教育的重要陣地，是學(xué)生德育工作的靈魂。研究生教育是高等教育人才培養(yǎng)的最高層次，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要渠道。高校研究生的思想政治教育與“培養(yǎng)什么樣的人才以及為誰培養(yǎng)人才”等問題息息相關(guān)。

目前從總體上看，幾乎所有高校的研究成果都將“立德樹人”這一教育的根本任務(wù)僅僅視為一個德育論題，也正因為此，關(guān)于“立德樹人”的實踐研究既未實現(xiàn)對原有教育研究成果的超越，也無法擺脫德育理論、實踐中尚存的缺陷。而高校研究生學(xué)生黨支部作為黨在高校教育教學(xué)第一線的戰(zhàn)斗堡壘和重要的思政教育陣地，肩負著立德樹人、塑造靈魂的重任，又是價值觀念傳播、思想理論建設(shè)的重要力量，但其尚未在“怎樣立德、怎樣樹人”方面發(fā)揮其應(yīng)有的關(guān)鍵作用，如何在立德樹人理念下加強和改進高校研究生黨建工作，是一個緊迫的課題。

二、 研究生黨員群體特點及黨建工作現(xiàn)狀分析

（一）研究生黨員群體特點

一是黨員學(xué)歷層次高，政治意識強。相比本科生，研究生具有較為成熟的邏輯思維和理論思維能力，對黨和國家大政方針有更深刻的理解，政治意識強。二是研究生黨員比例高、數(shù)量多、規(guī)模大。以廣東工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院為例，全院全日制研究生為446名，黨員數(shù)量為136名，占比30.5 % ;全院全日制本科生為5065人，黨員數(shù)量為582人，占比11.5 % 。這為研究生黨建和思政教育工作奠定了堅實基礎(chǔ)，為集體建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、價值引領(lǐng)建設(shè)等提供了獨特優(yōu)勢。三是研究生黨支部多實行黨團班級共建，以班級或者專業(yè)為單位建在班上。這有助于推動“黨建、團建、班建相互融合、相輔相成”，有助于充分發(fā)揮黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。除了以上優(yōu)點，研究生黨建存在以下缺點：一是研究生科研任務(wù)較繁重、培養(yǎng)模式多樣化、學(xué)生群體結(jié)構(gòu)復(fù)雜、價值觀比較多元化，他們的關(guān)注點是與自身利益緊密相關(guān)的科研成果、實習(xí)就業(yè)方向等，對于黨支部開展的各項活動興致不高;二是研究生培養(yǎng)類型多、專業(yè)方向和培養(yǎng)目標差別較大、個人意識較強、集體意識相對薄弱;三是導(dǎo)師負責(zé)制，學(xué)術(shù)重壓下部分黨員沒有擔(dān)任黨支委或者干部的意愿或條件，學(xué)生黨建隊伍選拔困難，相較于本科生，研究生黨建工作缺乏整體的規(guī)劃和研判。

（二）研究生黨建工作存在的問題

1. 高校沒有形成完善的研究生黨建工作的管理格局

當前，我國高校學(xué)生黨建工作大部分都是圍繞著本科生團體開展，總體形成了比較成熟的高校本科生黨建工作模式。但是，隨著研究生招生規(guī)模的不斷擴大和招生類型的逐漸多元化，許多高校并沒有系統(tǒng)研究如何完善研究生的黨建工作的管理格局，既缺乏像本科生那樣專門的組織管理，又缺乏好的管理制度和做法。大部分高等院校都是本科生和研究生混合管理，最終導(dǎo)致研究生黨組織建設(shè)不規(guī)范，影響了研究生黨建工作的順利開展，不能充分發(fā)揮黨建在思政育人方面的先鋒作用。

2. 研究生黨建工作隊伍力量薄弱

目前，大部分高校的研究生黨員管理和黨支部建設(shè)工作是由研究生輔導(dǎo)員負責(zé)。值得注意的是，很多高校沒有配備專職的研究生輔導(dǎo)員，兼職輔導(dǎo)員的自身定位和劣勢很難在主觀上推動研究生黨建工作的開展。此外，專職的研究生輔導(dǎo)員在開展組織生活和黨建活動時，部分導(dǎo)師不太重視研究生的思政教育工作，客觀上降低了研究生參與組織活動的積極性，導(dǎo)致組織生活會難以正常展開。加之輔導(dǎo)員本身的日常工作繁雜而瑣碎，這決定了他們不可能投入過多的時間和精力在研究生黨建工作上。此外，當前高校輔導(dǎo)員流動性強，工作不持續(xù)的特點越來越突出，這使得黨建工作的實效性和延續(xù)性難以保證。另外，許多研究生黨員偏向注重學(xué)術(shù)科研而對黨建活動積極性不高，而黨員群體又普遍缺乏考核機制，造成部分黨員擔(dān)任黨支委的意愿不強，學(xué)生黨建骨干隊伍選拔較為困難。

3. 研究生黨建工作的開展未能充分結(jié)合研究生黨員群體特點

（1）高校研究生教育主要實行的是導(dǎo)師負責(zé)制，這是研究生教育最大的特點。在研究生的學(xué)習(xí)生活過程中，導(dǎo)師與其接觸和聯(lián)系最為緊密。作為研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人，導(dǎo)師不僅要在學(xué)術(shù)科研方面指導(dǎo)研究生，還要在思想層面上引領(lǐng)他們。獨特的關(guān)系基礎(chǔ)使得導(dǎo)師在研究生思政教育工作中可以發(fā)揮出相較于其他研究生管理人員更大的作用效果，然而，目前許多高校的導(dǎo)師未能充分重視研究生的思想工作，存在著偏向注重培養(yǎng)研究生的學(xué)術(shù)科研素質(zhì)而輕視培養(yǎng)研究生的思政德育素質(zhì)的傾向。

（2）支部設(shè)置陳舊化、組織生活會質(zhì)量不高。許多高校教師黨支部和研究生黨支部相互分離，導(dǎo)師和研究生在黨建活動方面接近“0交叉”，造成了研究生黨建工作與研究生科研工作出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象;研究生黨支部設(shè)置缺乏規(guī)范性，組織生活會質(zhì)量不高。研究生黨支部的組織生活會的內(nèi)容和形式都比較單一，主要針對“時政理論的學(xué)習(xí)”和“黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正”兩個方面展開，缺少如志愿活動、參觀考察等社會實踐活動以及結(jié)合研究生教育展開的豐富多樣化的組織生活會;此外，研究生的培養(yǎng)模式趨向于多元化和個性化，特別是對于專業(yè)型碩士而言，許多同學(xué)在完成第一年的課程學(xué)習(xí)后，便去了不同的單位實習(xí)，在校時間有限，未能保質(zhì)保量地參加組織生活。

（3）研究生現(xiàn)有管理模式限制了黨建工作的開展。研究生的行政管理、學(xué)生管理和研究生黨支部管理通常屬于兩個管理系統(tǒng)，職責(zé)范圍內(nèi)并未協(xié)調(diào)好，在管理中往往顧此失彼，沒有發(fā)揮出研究生黨建的先鋒育人和價值引領(lǐng)作用。

4. 研究生黨員管理缺乏監(jiān)督和激勵制度，未充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

相比于本科生的黨員管理，研究生的黨支部建設(shè)缺乏制度管理、監(jiān)督和激勵制度。例如很多高校在獎學(xué)金評定和日常評優(yōu)評先過程中，更加注重研究生在學(xué)術(shù)科研、課程成績上的成就，而忽略了研究生在思想政治方面的表現(xiàn)，這直接導(dǎo)致了研究生思想上的滑坡傾斜。加之研究生課題組較為分散，班級建制容易被打散，各研究生黨支部難以及時掌握每個黨員的近況，很難對黨員進行定量考核，導(dǎo)致黨支部政治核心領(lǐng)導(dǎo)力被極大地削弱。支部建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的脫節(jié)，導(dǎo)致研究生注重科研和學(xué)習(xí)，未能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三、 高校研究生黨建工作體系改進的路徑思考

（一）加強對研究生黨建工作開展的重視程度

研究生學(xué)生黨支部作為黨在高校教育教學(xué)第一線的戰(zhàn)斗堡壘和重要的思政教育陣地，肩負著立德樹人、塑造靈魂的重任。各高校都應(yīng)該按照中央“全面從嚴治黨”要求，增強做好研究生思想政治工作的使命感和責(zé)任感。一是嚴格落實涉及研究生黨建工作主體的責(zé)任，針對研究生黨建在組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面存在的問題進行改進，關(guān)心和重視研究生黨支部的科學(xué)化建設(shè);二是在實際工作中加強指導(dǎo)、督促、嚴格堅持規(guī)范的黨員發(fā)展程序和監(jiān)督管理機制，將工作不斷細化，把真正信仰堅定、品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀研究生吸收入黨;三是建立實踐育人體系，推動黨建實踐活動跨越升級。引導(dǎo)研究生黨支部可充分利用研究生知識水平高的優(yōu)勢，結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢開展科技攻關(guān)、文化傳播，組織獨具特色的實踐活動。

（二）增強研究生黨建工作力量，配齊配優(yōu)黨建工作隊伍

一是在各研究生培養(yǎng)單位設(shè)置專職的黨建組織員，強化主體責(zé)任。黨建組織員可以從在任輔導(dǎo)員中擇優(yōu)選任，給予適當配備相應(yīng)職級，適當提高待遇。規(guī)定其主要職責(zé)是負責(zé)協(xié)助學(xué)院黨委專職抓思想政治教育、意識形態(tài)和基層黨建。同時，要堅持黨建組織員在一線從事學(xué)生工作，密切聯(lián)系師生實際，落實好基層黨建的各項工作;二是提升輔導(dǎo)員隊伍黨建工作能力?？赏ㄟ^要求輔導(dǎo)員每月參加黨委中心組學(xué)習(xí)一次，定期開展輔導(dǎo)員黨建工作專題討論會、支部黨課教育等方式切實提升輔導(dǎo)員隊伍黨建工作水平;三是做好頂層規(guī)劃，引導(dǎo)研究生導(dǎo)師關(guān)注其研究生的思想教育工作，增強研究生學(xué)生黨員擔(dān)任黨支委的意愿，創(chuàng)造良好的學(xué)生黨建骨干選拔條件，不斷配齊配優(yōu)學(xué)生黨建工作隊伍，不斷促進研究生的自我管理，積極發(fā)揮黨建工作的先鋒育人作用。

（三）充分結(jié)合研究生特點開展黨建工作

1. 進一步落實研究生導(dǎo)師負責(zé)制，引導(dǎo)導(dǎo)師充分注重研究生的思政教育工作。牢牢把握黨建引領(lǐng)研究生思想政治教育研究的大方向，逐步樹立起導(dǎo)師是研究生思想工作的首要責(zé)任人的意識，從而引導(dǎo)研究生增強黨員意識、增強組織觀念、重視黨建工作。

2. 創(chuàng)新黨支部設(shè)置方式，提高組織生活質(zhì)量。一是根據(jù)研究生培養(yǎng)模式、培養(yǎng)特點，科學(xué)進行基于年級劃分的橫向黨支部和基于研究方向劃分的縱向黨支部的支部設(shè)置;二是根據(jù)黨員組織生活現(xiàn)狀，建立如師生混合黨支部、本研混合黨支部等混合黨支部;三是設(shè)立臨時黨支部。如在社會實踐支隊、科研項目團隊以及研究生實習(xí)基地設(shè)立臨時黨支部，保證黨建工作全覆蓋、不遺漏，提高組織生活質(zhì)量，最大限度地保證黨組織先鋒育人作用的充分發(fā)揮。

3. 改進研究生現(xiàn)有管理模式，將研究生的行政管理、學(xué)生管理和研究生黨支部管理充分融合，充分協(xié)調(diào)職責(zé)范圍，探索以黨建為引領(lǐng)的學(xué)生綜合管理模式，充分發(fā)揮基層黨支部作為高校教育教學(xué)第一線的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（四）完善研究生黨員管理監(jiān)督和激勵制度，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用

一是不斷完善入黨考核體系。嚴格堅持把正確的政治立場作為發(fā)展黨員的首要標準，對入黨積極分子進行全方位的考察，摒棄以投票作為唯一選拔標準的方式，科學(xué)設(shè)置加分權(quán)重，純潔入黨動機，讓研究生從思想上、意識上認識到以黨建工作為引領(lǐng)的思想建設(shè)的重要性。

二是建立研究生黨建工作“過程性”評價監(jiān)督體系。從積極分子的培養(yǎng)到預(yù)備黨員的選拔，再到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，各流程要嚴抓考核關(guān)，嚴格公示制度，堅持全程化公示。

三是將研究生黨員的德育狀況以細則的形式體現(xiàn)在研究生獎學(xué)金評定和其他各項評優(yōu)評先制度中，有意識地在研究生學(xué)術(shù)活動中融入思想政治教育內(nèi)容，促進其學(xué)術(shù)科研能力和思想道德修養(yǎng)同步提高，建立良好的激勵制度。

四是重視優(yōu)秀黨員、黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨支部的評選工作，工作中注重以點帶面。要對優(yōu)秀研究生黨員給予及時的表彰與各類媒體推送、宣傳，不斷增強黨員的自我認同感，刷新研究生優(yōu)秀個體的存在感，讓大家看得到優(yōu)秀、感受到優(yōu)秀，期望變成優(yōu)秀，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好德育工作氛圍，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

（五）構(gòu)建基于新媒體平臺的研究生網(wǎng)絡(luò)黨建體系

微信、微博等新媒體因其交互性強、傳播及時、資源豐富、形式多樣等優(yōu)勢特點，成為當代大學(xué)生獲取和交流信息的重要渠道。高校要充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新思維，積極搭建基于新媒體平臺建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)黨建體系，通過網(wǎng)絡(luò)黨建這個突破口，貼近研究生黨員的科研和生活，將黨建信息和方針政策、時事政治等用文字圖片、音頻視頻等多媒體技術(shù)手段同步聯(lián)系起來，打破時空和地域的限制，使黨員之間、黨組織之間、黨員和組織之間實現(xiàn)即時溝通;此外，黨組織還可以在網(wǎng)上傳達信息、共享黨建資源，黨員通過新媒體平臺迅速了解信息，并進行交流互動，起到及時指導(dǎo)、反饋的作用。同時，應(yīng)注重將網(wǎng)絡(luò)融入黨建實踐活動，積極加強研究生黨員的教育、積極宣傳優(yōu)秀黨員事跡、引導(dǎo)正確的德育建設(shè)價值觀，有效指導(dǎo)研究生黨建的工作方向，從而不斷推進學(xué)生黨建工作的高效開展。

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