葛維浩

摘 要： 自改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了持續(xù)多年的高速增長。而我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遵循的順序是率先發(fā)展東部沿海地區(qū)，在東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得相當(dāng)?shù)某删鸵詭又形鞑康貐^(qū)的持續(xù)發(fā)展。但是，難以避免的是，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在實(shí)行了數(shù)年之后，其應(yīng)有的弊端也在逐漸顯現(xiàn)出來，地區(qū)間的收入水平不均衡，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平等。而各縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象在安徽省內(nèi)也是一直存在的。這種現(xiàn)象在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中是不可避免的，這是市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定階段的必然結(jié)果，它有著積極的一面;然而，它又會不斷產(chǎn)生區(qū)域沖突，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到影響，對人民的生活穩(wěn)定和社會的和諧發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。因此，堅(jiān)持走協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，是當(dāng)下安徽省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然選擇。

關(guān)鍵詞： 區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異;區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;安徽省對策建議

中圖分類號：F127????? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A????? 文章編號：1008-4428（2018）10-0071-02

一、 引言

我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異問題由來已久，在改革開放的推動下，這一問題逐漸凸顯出來。某種程度上，省域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)差異要比中東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異更具有復(fù)雜性。在對中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異研究的眾多文獻(xiàn)中，大多數(shù)學(xué)者都將研究重點(diǎn)放在全國的范圍內(nèi)，并且?guī)缀醵紝⑹》葑鳛榉治龅目疾靻挝?，而忽略不?jì)省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)差異，所以，對省域經(jīng)濟(jì)差異的研究就更加具有現(xiàn)實(shí)的意義。

二、 安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征分析

（一）安徽省的自然條件

1. 地形地貌

安徽省地形地貌多樣。揚(yáng)子江河和淮河從西向東貫穿整個(gè)區(qū)域。全省可劃分為五個(gè)自然區(qū)：淮北平原，江淮山區(qū)，皖西大別山，長江平原和安徽南部山區(qū)。揚(yáng)子江體系中有許多湖泊，較大的湖泊是巢湖、龍肝湖和南一湖。其中，巢湖面積800平方公里，是中國五大淡水湖之一。

2. 資源狀況

土地資源。全省耕地面積大，土壤肥沃，適合種植各種農(nóng)作物。

水資源。全省共有約680億立方米的水資源，其中河流徑流量為616億立方米。

動植物資源。安徽省氣候條件復(fù)雜多樣，地形豐富，動植物豐富。溫帶落葉闊葉林與亞熱帶落葉闊葉和常綠闊葉混交林以帶狀分布于淮河北部和南部。常綠闊葉純林存在于云南西部和皖南部分地區(qū)。安徽省也具有豐富的植物種類，有草本植物2100多種，木本植物1300多種。全省有54種國家重點(diǎn)保護(hù)動物，其中最珍貴的要數(shù)中國揚(yáng)子鱷和白鰭豚。

礦產(chǎn)資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安徽省已發(fā)現(xiàn)近100種有用礦物，其中已發(fā)現(xiàn)60余種。其中，銅，鐵，硫，煤和礬是五種主要礦物。眾所周知，庫存量大，勘探前景好，工業(yè)用途有一定規(guī)模。

旅游資源。安徽省是中國旅游資源最豐富的省份之一。在全國和省級有超過290個(gè)旅游景點(diǎn)。它擁有五個(gè)國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，三個(gè)歷史文化名城，幾個(gè)重點(diǎn)寺廟和文物保護(hù)單位。黃山以松樹、怪石、云海和溫泉著稱。九華山是中國四大佛教名山之一。古老的南岳天柱山位于長江與淮河之間。巢湖、浮山縣等風(fēng)景名勝區(qū)有其自身的特點(diǎn)。

（二）安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的分析

根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的一般規(guī)律，當(dāng)一個(gè)地區(qū)或國家的人均GDP為500至3000美元時(shí)，發(fā)展階段往往是人力，資源和環(huán)境最有限的時(shí)期。這也是經(jīng)濟(jì)不平衡和社會沖突頻繁發(fā)生的敏感時(shí)期。就目前安徽省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r而言，安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)。

本文使用安徽省16個(gè)地級市為基本區(qū)域單元做研究，以國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和人均GDP（2007—2016年）為衡量指標(biāo)，分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的總體特征（見表1）。

我們把年年各市之間的極差及標(biāo)準(zhǔn)差計(jì)算出來并繪制出來，見下圖1：

從圖1可以看出，數(shù)值最大地區(qū)（合肥市）和數(shù)值最小地區(qū)（合肥市）之間的逐年擴(kuò)大，從2007年的1177.63億元增加到2016年的5623.2億元。增長了近5倍。從圖中看出，極差是持續(xù)擴(kuò)大的，且由極差曲線的斜率可以看出，趨勢越來越大。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)差的曲線的趨勢也顯示出了一致性，總的來說，有上升的趨勢，而且比率正在上升。標(biāo)準(zhǔn)偏差可以說明安徽各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡程度正在增加。

通過表2各地級市人均GDP的數(shù)值，計(jì)算其標(biāo)準(zhǔn)差，用來測算安徽省各地區(qū)的絕對差距，同時(shí)，為了計(jì)算安徽省地區(qū)之間的相對差異，有必要計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)偏差系數(shù)，得到的結(jié)果見表3：

為了更形象地看出數(shù)據(jù)的趨勢，我們把表3的數(shù)據(jù)再繪制成圖2：

從計(jì)算結(jié)果和折線圖可以看出，自2007年以來，安徽省的絕對差值一直在增加，人均GDP的最高地區(qū)（銅陵市）和最低地區(qū)（阜陽市）的差距從2007年的34601元增加到2015年的81537元。增大了2倍之多。

通過折線斜率又可反映出極差的增長速度基本上一直處在上升的狀態(tài)。標(biāo)準(zhǔn)差也一直處于增加的態(tài)勢，由2007年的11392.6升高到2016年的18729.4，表明了安徽省各城市區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是出現(xiàn)了差異與不平衡，并且這種不平衡的差異也在逐年擴(kuò)大。

三、 安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的形成原因

自然地理環(huán)境是形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的第一個(gè)原因。它作用于地理位置和自然資源。它們的自然屬性使其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響往往是長期的。目前安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，處于工業(yè)化中期。自然環(huán)境，自然資源和其他自然環(huán)境是自然的基礎(chǔ)。這些因素是難以改變的先天因素，因此在一定程度上對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的基礎(chǔ)作用?；幢焙突茨系陌l(fā)展依賴于煤炭的開發(fā)利用，是典型的資源型城市。銅陵和貴池的發(fā)展主要依靠銅礦，馬鞍山有豐富的鐵礦石?？梢钥闯觯@些城市的發(fā)展依賴于其資源的稟賦。

導(dǎo)致安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要因素是要素位置的差異，甚至比自然環(huán)境的差異更為重要。合肥市一直是安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)以及核心城市，江淮地區(qū)以合肥為中心發(fā)展，逐漸成為安徽的經(jīng)濟(jì)和交通中心，且一直受到政府政策的支持。而作為江淮地區(qū)的核心城市——合肥，隨著安徽經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其發(fā)揮對周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動作用將更為顯著。

四、 政策建議

（一）專注于建設(shè)增長極，領(lǐng)先和擴(kuò)散效應(yīng)

皖北需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。與省內(nèi)其他地區(qū)相比，閩北地區(qū)的工業(yè)主要以資源為主，工業(yè)水平較低。今后，要大力扶持政策，提高各種自然資源的利用效率，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)化進(jìn)程。同時(shí)，有必要避免單一依賴煤炭資源，依靠現(xiàn)有資源和技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)電力，硅晶體和光伏等其他替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

作為安徽省會，合肥是安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，不僅可以引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它還可以充分發(fā)揮自身的擴(kuò)散和輻射效應(yīng)，并在周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用。合肥在“長三角城市群發(fā)展規(guī)劃”中位于長江三角洲，南京和杭州的分中心。但是，合肥與南京，杭州的綜合實(shí)力仍然存在一定差距。安徽省南部地區(qū)是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)的地區(qū)，工業(yè)化和城市化水平較高。內(nèi)部發(fā)展相對平衡，逐步實(shí)現(xiàn)高水平的均衡發(fā)展。長江城市帶位置的優(yōu)勢在于具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和低廉的勞動力成本，形成了馬鞍山鋼鐵，銅陵有色金屬，蕪湖汽車等特色產(chǎn)業(yè)，但各個(gè)城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對單一。該地區(qū)的驅(qū)動力需要進(jìn)一步加強(qiáng)，有必要進(jìn)一步提高各城市的產(chǎn)業(yè)集聚能力和輻射功能。

（二）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色

從地理結(jié)構(gòu)上來看，安徽省橫跨淮河和揚(yáng)子江。不同的地理環(huán)境和資源稟賦造成了安徽省各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異化。如果一個(gè)國家或地區(qū)能夠發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色為基礎(chǔ)，將其發(fā)展為該地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)甚至是支柱產(chǎn)業(yè)，能夠最大效率地使用生產(chǎn)要素，從而使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到最大程度的發(fā)揮。

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