邢敏

摘要：現(xiàn)代學(xué)徒制在德、法等發(fā)達(dá)國家中具有悠久的歷史，目前已經(jīng)廣泛普及并取得了有目共睹的成就，至今依然是培養(yǎng)人才的重要方式之一。隨著我國現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的進(jìn)行，工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式已經(jīng)成為我國當(dāng)前職業(yè)教育改革的主要方向，并且得到了很多職業(yè)教育工作者的認(rèn)可。然而試點(diǎn)工作進(jìn)行得較為緩慢，并且面臨的瓶頸不容忽視。本文提出了我國高職教育在推行現(xiàn)代學(xué)徒制中面，臨的幾個(gè)問題，并探討了相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵字：高職教育；學(xué)徒制；人才培養(yǎng)模式

一、我國現(xiàn)代學(xué)徒制教育體系的內(nèi)涵與特點(diǎn)

改革開放前，學(xué)徒制是國企與中大型企業(yè)的一種重要的人才培養(yǎng)方式，然而隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的逐步推進(jìn)，出于節(jié)約人力成本的需求，開始出現(xiàn)企業(yè)招收的應(yīng)屆生無法滿足企業(yè)技術(shù)要求的現(xiàn)象，使得企業(yè)更加傾向于招收擁有工作經(jīng)歷的應(yīng)聘者，現(xiàn)代學(xué)徒制應(yīng)運(yùn)而生?！督逃筷P(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》（教職成[2014]9號(hào)）中，要求各高職院校大膽實(shí)踐，構(gòu)建校企合作育人機(jī)制，完善創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，進(jìn)一步深化校企融合與工學(xué)結(jié)合?，F(xiàn)代學(xué)徒制是企業(yè)與學(xué)校共同培養(yǎng)學(xué)生的一種方式，旨在縮短當(dāng)前學(xué)校教學(xué)與企業(yè)實(shí)際工作中的差距，減少理論與實(shí)踐之間的脫節(jié)，將高職教育與企業(yè)學(xué)徒培訓(xùn)相結(jié)合。學(xué)生擁有雙身份與雙導(dǎo)師，使用雙體系課程結(jié)構(gòu)，參照雙標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)價(jià)體系，大幅增加了學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力。和傳統(tǒng)的高職教育相比，現(xiàn)代學(xué)徒制是在政府支持下的校企深化合作，學(xué)生與教師之間以師徒關(guān)系作為紐帶連接職業(yè)教育與培訓(xùn)，校企雙方與學(xué)生共同簽訂合同明確彼此的責(zé)任與義務(wù)，強(qiáng)化學(xué)生的綜合能力并在結(jié)業(yè)后給予證書，這種新模式將為我國的高職教育增添新的活力。

二、我國高職教育實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制面臨的問題

1.高校與政府對(duì)實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)行了積極的宣傳，但部分措施仍有待完善

高職院校的教育質(zhì)量難以保證。我國的現(xiàn)代學(xué)徒制工作現(xiàn)在依然處于試點(diǎn)階段，不夠標(biāo)準(zhǔn)化，也沒有規(guī)范具體的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。而大部分高職院校受制于財(cái)力和人力，同時(shí)缺乏組織機(jī)構(gòu)、管理制度和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而無法為學(xué)生制作出科學(xué)全面的培養(yǎng)方案，這就使得不同高校培育出的學(xué)生能力水平差距很大。同時(shí)在工學(xué)結(jié)合的過程中，實(shí)際操作的空間比較大。企業(yè)與學(xué)校的角色與義務(wù)未能準(zhǔn)確地定位，導(dǎo)致經(jīng)常會(huì)有學(xué)生在實(shí)習(xí)中從事簡(jiǎn)單重復(fù)的體力勞動(dòng)，像跑腿、換水等等。在這些工作中很難保證學(xué)生能夠有收獲。高職院校的師資力量也存在不足，普遍缺乏實(shí)踐和工作經(jīng)驗(yàn)。很多高校教師在碩士、博士取得學(xué)位證書后，沒有進(jìn)入企業(yè)上班而直接選擇了到高校從事教學(xué)工作，缺乏在企業(yè)中的工作經(jīng)驗(yàn)，以致于對(duì)市場(chǎng)的實(shí)際需求把握不足。

高職院校的學(xué)校制度仍有待改進(jìn)。隨著現(xiàn)代學(xué)徒制改革的推進(jìn)，必將為學(xué)校的制度帶來新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代學(xué)徒制通過企業(yè)和學(xué)校的交替式學(xué)習(xí)，培訓(xùn)與教學(xué)的過程具有彈性，企業(yè)將成為學(xué)生培養(yǎng)職業(yè)能力的主要地方，而高校則負(fù)責(zé)為學(xué)生提供理論知識(shí)教育。當(dāng)前迫切需要學(xué)校構(gòu)建更加靈活的學(xué)籍管理制度、評(píng)價(jià)方式等，從而改變受到傳統(tǒng)教育模式束縛的育人理念。

政府需要為學(xué)徒制的廣泛推進(jìn)提供更多的有利條件。盡管我國非常重視現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)工作，但在政策與法律方面的具體細(xì)節(jié)仍有很大的完善空間。目前有關(guān)工學(xué)結(jié)合和現(xiàn)代學(xué)徒制方面的法律法規(guī)過于宏觀，對(duì)于學(xué)生雙身份的法律界定不夠清晰。倘若學(xué)生算作企業(yè)員工，那么企業(yè)是否需要按照地方最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付學(xué)生？是否需要為學(xué)生繳納社會(huì)保險(xiǎn)？其次，當(dāng)前現(xiàn)代學(xué)徒制迫切需要與國家資格證書對(duì)接。在英國，各種資格證書是評(píng)價(jià)學(xué)生的一種重要方式，這也是學(xué)徒制在英國取得成功的重要原因。讓學(xué)徒取得國家職業(yè)資格證書，獲得專業(yè)地位，將大大提高現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)企業(yè)、學(xué)生的吸引力。

2.校企的合作層次不夠，對(duì)企業(yè)的利益不夠重視導(dǎo)致企業(yè)參與的熱情低

通過英德兩國開展學(xué)徒制的成功經(jīng)驗(yàn)來看，其給企業(yè)帶來的好處主要有以下幾點(diǎn)：（1）人力資源回報(bào)。參加學(xué)徒制的學(xué)生很多都會(huì)選擇留在企業(yè)中繼續(xù)就業(yè)，是企業(yè)招收員工的一條不可或缺的渠道。然而在實(shí)踐的過程中，由于校企合作的層次比較低，參與的企業(yè)數(shù)量不夠，且高職院校的資金、師資與設(shè)備條件都相對(duì)有限，導(dǎo)致學(xué)校在議價(jià)的過程中往往處于劣勢(shì)，而最終達(dá)成的結(jié)果往往只滿足了企業(yè)的需求。在一些工學(xué)結(jié)合的案例中，只看到了企業(yè)的用人需求，卻并未顧及學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展，阻礙了就業(yè)的靈活性，導(dǎo)致學(xué)生的利益受到了損害。（2）經(jīng)濟(jì)利益回報(bào)。投資學(xué)徒制這樣的培訓(xùn)需要消耗較高的成本，而中小企業(yè)雖然存在用人需求，卻并沒有足夠的財(cái)力，亦無法提供足夠的實(shí)習(xí)崗位，在沒有足夠的減稅政策傾斜的情況下不具備進(jìn)行學(xué)徒制培訓(xùn)的能力，而在我國中小企業(yè)比例逐年上升的大環(huán)境下是不利于學(xué)徒制工作進(jìn)一步開展的，也無法為學(xué)生提供更加多樣化的就業(yè)機(jī)會(huì)?，F(xiàn)代學(xué)徒制的周期通常為三年，企業(yè)也很難看出三年后的回報(bào)如何，三年之后學(xué)生是否會(huì)留在企業(yè)就業(yè)，也是企業(yè)所擔(dān)心的一個(gè)問題。

3.很多學(xué)生對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制缺乏足夠的認(rèn)知，對(duì)其抱有謹(jǐn)慎觀望的態(tài)度

在現(xiàn)實(shí)中很多學(xué)生會(huì)因?yàn)椴辉敢膺^早就業(yè)、希望有更多就業(yè)方向等原因而不愿意參加學(xué)徒制試點(diǎn)工作。造成這一現(xiàn)象的原因一方面是由于當(dāng)前的試點(diǎn)工作仍存在很多不足，另一方面則是因?yàn)閷W(xué)生對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制缺乏了解。在學(xué)校的學(xué)習(xí)通常比企業(yè)的培訓(xùn)更加緊湊、系統(tǒng)，在心理上學(xué)生可能會(huì)認(rèn)為在校學(xué)習(xí)能夠收獲更多的知識(shí)。而對(duì)企業(yè)的不認(rèn)可，以及對(duì)在其工作期間的權(quán)益保障不夠明確，也會(huì)使學(xué)生在面臨現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)工作時(shí)更加猶豫。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和國家的職業(yè)教育水平息息相關(guān)，若要開展工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式勢(shì)必要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的宣傳和引導(dǎo)工作，樹立正確的價(jià)值觀和人生觀，創(chuàng)造出人人皆可成才、勞動(dòng)光榮的良好環(huán)境。

三、構(gòu)建中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的對(duì)策與建議

1.從提升教學(xué)質(zhì)量方面，可以通過明確教學(xué)分工來對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化

英國和德國是現(xiàn)代學(xué)徒制的成功代表，兩國都出臺(tái)了相應(yīng)政策來規(guī)范各利益方的責(zé)任與義務(wù)，其中德國出臺(tái)了《職業(yè)培訓(xùn)條例》和《框架教學(xué)計(jì)劃》，英國制訂了《學(xué)徒制框架》。兩者的主要相同點(diǎn)是都對(duì)培訓(xùn)時(shí)間進(jìn)行了規(guī)定，要求培訓(xùn)時(shí)間不得低于60%。主要不同點(diǎn)在于德國的《職業(yè)培訓(xùn)條例》和《框架教學(xué)計(jì)劃》詳細(xì)地規(guī)定了企業(yè)和學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時(shí)間以及教學(xué)方案，而英國的《學(xué)徒制框架》則有更大的空間，并未對(duì)教學(xué)內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)行規(guī)定，只用學(xué)生是否能夠達(dá)到《學(xué)徒制框架》所需要的證書來評(píng)價(jià)。我國當(dāng)前不宜對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行太多的干涉，應(yīng)當(dāng)采取校方與企業(yè)共同制定在崗培訓(xùn)計(jì)劃以及學(xué)徒工學(xué)結(jié)合的彈性教學(xué)管理制度和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系，給雙方更大的空間，但應(yīng)該建立強(qiáng)制性的書面協(xié)議，來對(duì)各利益方進(jìn)行約束，避免現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)工作流于形式。完善師資隊(duì)伍也能夠提升教學(xué)質(zhì)量?，F(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)工作需要企方與校方的共同努力，校方的制度建設(shè)不應(yīng)當(dāng)僅僅局限于現(xiàn)有的編制制度，應(yīng)當(dāng)積極探索更加靈活機(jī)動(dòng)的制度模式，從企業(yè)中選取具有高技能水平的人才，并對(duì)校內(nèi)專任教師的工作給予肯定，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.完善立法，加大扶持性政策能夠?yàn)楝F(xiàn)代學(xué)徒制提供更好的保障

目前，我國現(xiàn)代學(xué)徒制方面的法律法規(guī)依然亟待完善。只有出臺(tái)了相應(yīng)的法律政策，才能規(guī)范合法地開展現(xiàn)代學(xué)徒制的工作。以法律的形式來明確規(guī)范各方利益，同時(shí)劃清校企雙方的責(zé)任，明確地指出各方可以調(diào)動(dòng)哪些資源，既能夠提升效率，又能夠保障教學(xué)培訓(xùn)過程更加順利地進(jìn)行。通過法律政策來明確經(jīng)費(fèi)機(jī)制和管理制度是推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制工作的基礎(chǔ)。

完善《學(xué)徒制培訓(xùn)條例》和《校企合作促進(jìn)法》能夠讓更多的企業(yè)和學(xué)生參與進(jìn)來。我國法律政策對(duì)于當(dāng)前企業(yè)師傅和學(xué)生的利益保護(hù)方面重視程度依然不夠，對(duì)師傅的待遇和學(xué)生的薪酬以及社會(huì)認(rèn)同仍然需要一份官方的法律文件來增強(qiáng)吸引力。德國的《職業(yè)教育法》和英國的《學(xué)徒制、技能、兒童與學(xué)習(xí)法案》就是很好的成功案例。我國的《職業(yè)教育法》頒布于1996年，二十多年前的時(shí)代背景下誕生的法律政策在經(jīng)濟(jì)全球化的今天已經(jīng)不那么具有時(shí)效性。如果地方政府能夠出臺(tái)一些對(duì)企業(yè)的減稅或者資金補(bǔ)貼政策，并對(duì)在培訓(xùn)學(xué)生中表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)師傅進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，將會(huì)大大提高企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制工作的積極性。

3.加大宣傳力度，培養(yǎng)學(xué)生參與的積極性

文化建設(shè)也是開展現(xiàn)代學(xué)徒制工作的一個(gè)重要舉措。通過發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)不難看出，一個(gè)國家的職業(yè)教育水平直接影響到了一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在我們總結(jié)英美兩國的成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)通常會(huì)提到文化氛圍的重要性。我們應(yīng)當(dāng)加大宣傳，不僅僅是要培養(yǎng)出單一崗位的應(yīng)用型人才，而是培養(yǎng)出能踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的復(fù)合型人才。營造出一種勞動(dòng)光榮的工程師文化氛圍，讓具有高水平職業(yè)技能的人才能夠成為被社會(huì)尊敬的對(duì)象。為此，我們應(yīng)當(dāng)充分利用自媒體等更為年輕人所接受的宣傳方式，廣泛傳播工學(xué)結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，在公眾面前增強(qiáng)社會(huì)影響力，提升形象。

四、小結(jié)

中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制是當(dāng)前我國高職教育的主要改革方向，這種更加科學(xué)有效的人才培養(yǎng)模式必將成為未來高職教育的主流方向。本文從高校、政府、企業(yè)和學(xué)生四個(gè)角度指出了當(dāng)前現(xiàn)代學(xué)徒制推進(jìn)中所面臨的一些阻力，繼而提供了對(duì)應(yīng)的解決方案。相比英德兩國經(jīng)過數(shù)百年的錯(cuò)綜復(fù)雜演變而形成的現(xiàn)代學(xué)徒制，我國并沒有這樣足夠的時(shí)間跨度，當(dāng)前我國的職業(yè)教育工作者依然任重而道遠(yuǎn)，然而，我國的優(yōu)勢(shì)在于有足夠的成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。因此，政府需要加快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，盡快出臺(tái)政策彌補(bǔ)當(dāng)前的空白。企業(yè)作為現(xiàn)代學(xué)徒制的最大受益者，應(yīng)當(dāng)改變急功近利的招工態(tài)度，把眼光放得更加長遠(yuǎn)，為我國培養(yǎng)職業(yè)技能水平過硬的復(fù)合型人才而共同奮斗。