甘智文
摘 要:以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為研究對(duì)象,結(jié)合民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顩r,以解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)脫貧為目標(biāo),通過文獻(xiàn)研究分析了農(nóng)村勞動(dòng)力向鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)移的影響因素,提出了農(nóng)旅天然耦合關(guān)系是促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收脫貧和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的的重要載體。
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;民族地區(qū)脫貧;鄉(xiāng)村旅游
中圖分類號(hào):F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.35.014
0 引言
從事鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入門檻低,對(duì)于就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力有著天然的優(yōu)勢(shì)。一是良好自然資源條件;二是豐厚的民俗文化,這都為鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)提供了先天條件,鄉(xiāng)村旅游通過吃、住、行、玩、游,又拉動(dòng)相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力提供了良好的轉(zhuǎn)移途徑,同時(shí)又實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游富民脫貧工程,有利于符合民族地區(qū)實(shí)際,從根本上解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的正確方式。
1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
國(guó)外研究中,尚未見到直接涉及南嶺民族走廊關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的相關(guān)專業(yè)文獻(xiàn)。由于國(guó)外鄉(xiāng)村旅游與勞動(dòng)力的研究屬于旅游影響中的社會(huì)影響,這方面的研究有:JohnEwagner(2005)認(rèn)為旅游業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)就業(yè)的重要構(gòu)成部分,使用大量季節(jié)工和移民工,充分表現(xiàn)在對(duì)婦女、移民人口、低技能勞動(dòng)者等特殊人群的吸納上,N.Kontogeorsopoulo(2006)在對(duì)泰國(guó)的普吉島旅游情況進(jìn)行實(shí)證分析時(shí)發(fā)現(xiàn),具有地區(qū)潛在優(yōu)勢(shì)的旅游業(yè)可以緩解就業(yè)壓力;E.w.Henry&B.Deane;(2009)采用投入產(chǎn)出法對(duì)歐美的旅游就業(yè)效應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,得出旅游業(yè)在吸納勞動(dòng)力就業(yè)上還有很大潛力可挖;Gilbert&Tun;(2010)指出職業(yè)培訓(xùn)和國(guó)家的政策傾向?qū)Υ龠M(jìn)旅游就業(yè)具有重要影響。
2 國(guó)內(nèi)研究述評(píng)
國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游起源于20世紀(jì)80年代在深圳首先開辦的荔枝節(jié)。進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著人們消費(fèi)觀念和私家車數(shù)量的增加以及交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善等條件為鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展發(fā)展方興未艾,伴隨而來的旅游扶貧效益和勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移問題日益凸顯,成為學(xué)界和政府關(guān)注的熱點(diǎn)。通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的總結(jié),有關(guān)鄉(xiāng)村旅游與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究主要集中在以下幾個(gè)方面。
2.1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和社區(qū)居民就地就業(yè)問題的制度和對(duì)策研究
例如侯兵,胡丹(2007)基于鄉(xiāng)村旅游的視角,具體分析了鄉(xiāng)村旅游在推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的價(jià)值體現(xiàn)、體制環(huán)境問題,提出可從農(nóng)民利益維護(hù)、農(nóng)民鄉(xiāng)村旅游業(yè)參與意識(shí)、能力培訓(xùn)、教育、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的制度建設(shè)三方面推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。胡文海、柳百萍(2009)分析了合肥市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀,基于“三農(nóng)旅游”發(fā)展的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移途徑,并提出三個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的對(duì)策。而戰(zhàn)冬梅,楊潔(2010)則從制度的負(fù)面影響上進(jìn)行研究,她們分析了制度安排缺位、鄉(xiāng)村旅游的人力資源層次較低、管理體系不健全等問題,并提出了鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的對(duì)策。此外,張雨暄,張宏2012)也分析探討了農(nóng)村勞動(dòng)力向生態(tài)旅游轉(zhuǎn)移中存在的問題和困難,并提出了促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對(duì)策。
2.2 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的策略研究
相比較而言,王龍,武邦濤(2006)通過研究指出有效就業(yè)不足是我國(guó)農(nóng)民增收難的癥結(jié)所在,并對(duì)鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和增加農(nóng)民收入的機(jī)制及實(shí)例進(jìn)行了研究,提出鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)民增收有效途徑。而盧紹香(2007)通過對(duì)貴州地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必要性、可行性、轉(zhuǎn)移機(jī)制,轉(zhuǎn)移渠道的關(guān)聯(lián)研究、探究了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)模式與農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,規(guī)模特點(diǎn)和規(guī)律。柳百萍(2006)在鄉(xiāng)村旅游與轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力新選擇上分析了農(nóng)村勞動(dòng)力與鄉(xiāng)村旅游的關(guān)聯(lián),提出了鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新選擇,并提出了鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的建議和對(duì)策。黃玉紅(2008)以湖北巴東縣清太坪鎮(zhèn)為例,通過調(diào)查清太坪鎮(zhèn)外出務(wù)工勞動(dòng)力的狀況,分析了勞動(dòng)力外出的基本情況和異地輸出勞動(dòng)力面臨的困境,提出了促進(jìn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的對(duì)策。曹水群(2010)以西藏地區(qū)為例,在分析鄉(xiāng)村旅游拉動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)之上,對(duì)促進(jìn)西藏地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力向鄉(xiāng)村旅游業(yè)有效轉(zhuǎn)移提出了對(duì)策。
2.3 實(shí)證研究和模型構(gòu)建上
在有關(guān)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的模式研究中,余昊(2009)通過對(duì)國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村勞動(dòng)力的關(guān)聯(lián)性、必要性、可行性為主題的文獻(xiàn)分析,提出了鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村勞動(dòng)力一種轉(zhuǎn)移途徑與機(jī)制,通過實(shí)證研究,建立了模型,并通過SPSS軟件(方差分析和回歸分析)得出相關(guān)影響因素,分別為鄉(xiāng)村旅游業(yè)年收入、從業(yè)勞動(dòng)力的年平均收入和年投資總額,較為顯著的因素是鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人口與農(nóng)村人口年收入。廖建華(2012)的分析和研究了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一般模式,探討了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移模式和就業(yè)渠道問題。王?。?013)從辯證的視角上對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提出了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式;鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的保障體系,提倡以政府為主導(dǎo),搭建農(nóng)村勞動(dòng)力向鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)移的橋梁。而呂白羽(2009)分析、探討了大湘西勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移與鄉(xiāng)村旅游的五種互動(dòng)模式。
2.4 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特征和差異研究
吳九林(2004)以南通市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為例,分析勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的各種現(xiàn)狀和成因,提出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一種兼業(yè)性轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,因以勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移為主,異地轉(zhuǎn)移為輔,支柱、特色、個(gè)體產(chǎn)企業(yè)、勞動(dòng)服務(wù)組織的建立和存續(xù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低,第三產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢將制約著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移;勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策措施要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低要調(diào)整改變。同時(shí),柳百萍和尹長(zhǎng)豐等(2010)基于合肥市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀特佂,提出鄉(xiāng)村旅游業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
2.5 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響因素分析
楊載田(2009)分析了制約農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的障礙性因素,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的傳統(tǒng)途徑明顯弱化,指出休閑農(nóng)業(yè)是返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就業(yè)的最佳選擇之一,同時(shí)也是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新渠道。王顯成(2010)中指出鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有利于促進(jìn)和吸納大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民的收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和婦女的地位;但其影響因素有農(nóng)民的自身素質(zhì)、收入的比較效應(yīng)、鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)模式,并提出要堅(jiān)持政府主導(dǎo)和本地化的原則,通過第一產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向鄉(xiāng)村旅游就業(yè)的有效轉(zhuǎn)移,劉科(2011)在對(duì)雅安市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移影響因素研究中,運(yùn)用了計(jì)量分析方法分析了各相關(guān)因素對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的影響,分析了不同的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式方面存在的差異。通過回歸分析,提出農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式的選擇的有正影響、負(fù)影響;其研究結(jié)果指出農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響。在有關(guān)雅安農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的解決策略上,提出從農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)流向、勞動(dòng)素質(zhì)提高方面、勞動(dòng)力人力資本存量三個(gè)方面來解決雅安市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題。
此外在影響因素的研究中,有研究者運(yùn)用Logistic回歸模型對(duì)鄉(xiāng)村旅游勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題進(jìn)行了探討,張林娜(2012)以青島市北宅街道四個(gè)行政村為實(shí)證研究,就農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的影響因素進(jìn)行了分析。得出影響農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)決策的顯著因素是農(nóng)戶的年齡、性別、貸款支持政策、貸款金額、管理技能培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)地距主干道的距離和村內(nèi)交通區(qū)位狀況,并提出了有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和開發(fā)的政策建議。而向其風(fēng)、石磊(2012)基于多水平Logistic模型研究法對(duì)西部民族地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響因素分析進(jìn)行了研究,通過對(duì)微觀調(diào)查數(shù)據(jù)分析和相關(guān)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論,構(gòu)建了一個(gè)兩水平的Logistic回歸模型,并利用該模型定量分析了農(nóng)戶的家庭因素、所處行政村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和自然環(huán)境等對(duì)紅河州農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響程度,最后據(jù)此提出了促進(jìn)西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策建議。此外,尹長(zhǎng)豐和柳百萍(2010)通過調(diào)研統(tǒng)計(jì)了合肥市鄉(xiāng)村旅游開發(fā),并運(yùn)用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型測(cè)算了貢獻(xiàn)率,分析鄉(xiāng)村旅游對(duì)解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的結(jié)果,提出鄉(xiāng)村旅游,包容性強(qiáng),能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而能促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,這有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)也提出要重視勞動(dòng)力的培養(yǎng)、加強(qiáng)勞動(dòng)保障、規(guī)范就業(yè)市場(chǎng),這樣才能促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康、可持續(xù)發(fā)展,從而提供更多的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村大量勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移的途徑。
2.6 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策保障研究
張倩,李均立(2008)以SWOT研究方法對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題進(jìn)行了分析,提出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,但這需要在旅游發(fā)展中給予一定的政策支持。劉紅玉(2009)探究了農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的新途徑與休閑農(nóng)業(yè)的耦合關(guān)系。休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能、多功能性、教育娛憩文化功能、環(huán)保和社會(huì)功能是農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的條件、動(dòng)力和保障,并提出要從休閑農(nóng)業(yè)的功能性出發(fā)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。劉湘蓉(2009)以大湘西鄉(xiāng)村旅游互動(dòng)環(huán)境保障研究為例,提出鄉(xiāng)村旅游為大湘西的農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移開辟了有效通道,并分析了構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移互動(dòng)環(huán)境保障體系的必要性,并對(duì)構(gòu)建該體系提出了措施。馬倫姣(2010)在《研究湖北省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移》中提出鄉(xiāng)村休閑旅游具有很強(qiáng)的就業(yè)效應(yīng),湖北省應(yīng)從統(tǒng)一規(guī)劃、強(qiáng)化管理、加大政策扶持力度、提高服務(wù)質(zhì)量和堅(jiān)持發(fā)展觀念這些方面促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)移。
3 述評(píng)
當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)文獻(xiàn),從文獻(xiàn)的內(nèi)容和研究方法上為后人研究提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),研究?jī)?nèi)容上主要是研究鄉(xiāng)村旅游對(duì)就業(yè)的影響、對(duì)鄉(xiāng)村旅游地的影響、鄉(xiāng)村旅游與就業(yè)的關(guān)系;還有不少學(xué)者針對(duì)女性這以對(duì)象,從性別的角度研究鄉(xiāng)村旅游與女性就業(yè)的關(guān)系;還有學(xué)者從居民的感知角度,研究鄉(xiāng)村旅游的就業(yè)效益。從研究方法上,以實(shí)證研究為主,采用定量和定性相結(jié)合的方法。但仍有多個(gè)領(lǐng)域有待深入:一是鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)移如何有效的促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式和方法,內(nèi)容上尚缺乏,標(biāo)準(zhǔn)化,精準(zhǔn)化的深入研究,大多停留在問題分析上,從而難以形成鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實(shí)際操作措施;二是民族地區(qū)少數(shù)民族旅游就業(yè)收益管理、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)擴(kuò)展等配套體系及相關(guān)社會(huì)問題有待研究;三是進(jìn)行深入的個(gè)案調(diào)查缺乏;四是在實(shí)際操作中缺乏農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的長(zhǎng)效機(jī)制和具體的政策干預(yù)措施。
綜上研究,在研究對(duì)象上以微觀研究的多,中觀宏觀研究的少;研究的價(jià)值取向上,現(xiàn)有研究多停留在開發(fā)模式和經(jīng)驗(yàn),較少?gòu)拈_發(fā)商、政府、當(dāng)?shù)鼐用竦认嚓P(guān)
利益者的全局基礎(chǔ)上進(jìn)行分析,其研究結(jié)論的在操作性還有待完善;在研究方法上,國(guó)內(nèi)研究多停留在定性研究層面,或者簡(jiǎn)單的數(shù)量統(tǒng)計(jì)分析,定量研究缺乏,所用學(xué)科理論較單一。
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