李爽

【摘 要】隨著科技的快速發(fā)展，現代信息技術也得到了全面提升，信息技術已經推動諸多行業(yè)領域的發(fā)展，會計信息化是會計工作與現代信息技術的有機結合，行政事業(yè)單位要想跟上時代的發(fā)展，就一定要推進會計信息化建設，才能推動我國的經濟發(fā)展。行政事業(yè)單位積極進行會計信息化建設工作，一是加強了單位之間信息的交流，實現了信息共享；二是能夠利用信息技術運算平臺，不僅改善了會計人員的數據處理方式，使計算更準確，工作更高效，更是大大提高了會計工作效率。但是，當前行政事業(yè)單位會計信息化建設過程中，還存在一些需要改善的問題，并且提出相應的有效方法，這樣才能大力發(fā)展行政事業(yè)單位會計信息化建設工作。

【關鍵詞】行政事業(yè)單位；會計信息化；建設；研究

當前，由于新預算法的頒布實施，對加強行政事業(yè)單位預算管理、財務管理都提出了更高的要求。只有加強行政事業(yè)單位內部的會計管理水平，推進行政事業(yè)單位會計信息化建設，才能提高會計核算和會計監(jiān)督的質量和效果。近年來，大多數行政事業(yè)單位將會計信息化建設作為本單位的一項重要規(guī)劃，一是逐漸由手工記賬轉變?yōu)樾畔⒒涃~方式，簡化了會計人員的工作量，提高了工作效率和信息的準確性；二是增強了部門之間的聯系，運用會計信息化，實現了信息共享，加強部門之間的配合協作；三是財政部門對本單位的財政資金監(jiān)管更清晰，信息化建設更有利于資金的監(jiān)管和公開透明，資金變化時時更新，更能了解資金動向，賬目報表更是一目了然。然而，我國行政事業(yè)單位的會計信息化建設還未得到全面的普及，仍然存在著許多需要解決的問題。

一、行政事業(yè)單位會計信息化建設存在的問題

1.會計信息化軟硬件系統(tǒng)有待加強

實現會計信息化建設，軟硬件系統(tǒng)要求必須嚴格，對于行政事業(yè)單位來說，處理的信息都應該是保密的，因此使用的計算機和網絡要進行特殊的保護，這也是行政事業(yè)單位會計信息化最大的特點。目前，我國行政事業(yè)單位所使用的計算機硬件系統(tǒng)存在很大的安全威脅，不具備足夠強大的服務器、終端設備，容易受到外部系統(tǒng)病毒的入侵，造成會計信息的丟失、破壞、盜取，這將會給行政事業(yè)單位帶來巨大的損失。黨的十八屆三中全會提出“財政是國家治理的基礎和重要支柱”，必須加強對行政事業(yè)單位預算決算的監(jiān)督，這就需要一系列成熟、系統(tǒng)的軟件支持，但多年來相關軟件建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)，針對行政事業(yè)單位會計部門設計的軟件較少，只是普通的會計信息處理軟件，軟件功能單一，造成財政監(jiān)督信息平臺的缺失，阻礙了財政監(jiān)督進程。

2.會計信息化建設中缺乏高素質會計人才

在行政事業(yè)單位會計信息化建設過程中，信息化程度越來越高，工作復雜性越來越大，對會計人員應用信息化能力提出了更高的要求，但是目前部分行政事業(yè)單位人才資源匱乏，有很大一部分會計人員，由于歷史和專業(yè)原因，年齡偏大，人員不流動，技術不更新，知識結構單一，認為會計人員只要具有會計專業(yè)知識，能夠勝任賬目核算的任務即可，會計人員沒有深入的專業(yè)知識，形成了手工記賬的核算模式，在實行會計信息化建設后，沒有相關的知識培訓，沒有計算機以及信息技術方面的技能，無法快速適應新的工作方式，沒有發(fā)揮出財務軟件的優(yōu)勢，也沒有發(fā)揮其高效和信息共享的作用，導致一些行政事業(yè)單位的會計人員沒有利用財務軟件對各類收支活動做出正確的會計處理，造成了資源的浪費。

3.相應的配套制度不健全

會計信息化處理模式是一個新興的事物，在會計信息化的引領下，僅依靠技術來促進建設并不夠，還需要相應的配套制度來保駕護航，信息化處理對于會計行業(yè)也是一個新興的事物，如何規(guī)范地使用信息化處理數據，如何應對信息化過程中出現的各種問題，如何建立責任制度，如何確保信息的真實性，如何建立一套完善的管理制度，這些都是會計信息化建設中存在的問題，正是由于管理制度的不完善，有時會導致行政事業(yè)單位內部會計人員的工作流程缺乏規(guī)范性、制度性，對會計人員起到的約束作用較小，容易產生權責不清的現象，只有建立相應的配套制度，會計信息化建設才能順利進行。

4.會計信息監(jiān)督系統(tǒng)功能還不完善

會計信息系統(tǒng)是以計算機為主要工具，對各種會計數據進行收集、記錄、存儲、處理與輸出，并完成對會計信息的分析，為管理層的決策提供依據，行政事業(yè)單位的會計信息系統(tǒng)只重視日常賬務核算處理和制作財務報表工作，而忽視了數據對比、內控、監(jiān)督等模塊的開發(fā)，財務會計和業(yè)務、監(jiān)督、管理等脫節(jié)，未能和其他系統(tǒng)之間進行數據共享共通。

二、行政事業(yè)單位加強會計信息化建設對策

1.積極推進軟硬件設施建設

提升高效的會計信息化工作，良好的硬件設施和軟件系統(tǒng)是基礎條件，行政事業(yè)單位由于不同的業(yè)務，需要根據本單位的實際工作需要，有針對性的購置硬件配置。軟件方面，各單位可以采取和軟件開發(fā)公司合作，把其工作需求，融入到開發(fā)軟件當中，由于行政事業(yè)單位主要實行國庫集中支付，如果在軟件開發(fā)過程中，財務軟件與國庫的集中支付系統(tǒng)連接，可以對行政事業(yè)單位基金的信息進行掌握和了解，起到政府監(jiān)督作用。在安全性方面，行政事業(yè)單位需要增加專業(yè)網絡人才，定期維護電子設備和內部網絡，確保會計信息化的有效性和安全性。

2.加強會計人員培訓，提高專業(yè)技能

行政事業(yè)單位在信息化建設初期，可以聘請專業(yè)人員對會計人員進行系統(tǒng)培訓，也可以通過組織計算機網絡培訓，實現會計人員與會計信息化的有機融合，開展管理技術信息系統(tǒng)培訓，豐富會計人員專業(yè)知識和實踐經驗，培養(yǎng)一批既精通會計知識，又在一定程度上熟悉基本信息化技術的復合型人才，迅速提升會計人員的信息化水平，提高工作積極性并為會計信息化建設工作奠定堅定的人才基礎。

3.制定科學合理的會計信息化管理制度

行政事業(yè)單位要針對本單位的實際情況制定科學合理的會計信息化制度，明確會計人員的責任和業(yè)務范圍，嚴格監(jiān)督會計人員按照流程辦事，不允許出現責任落實不到位的情況，會計信息處理審核及數據保存工作，應有嚴密的流程說明，避免越權操作。制定科學合理的會計信息化管理制度，監(jiān)督和管理是必不可少的，各單位應采用分工協作、相互監(jiān)督的管理模式，予以單位中會計人員一定權限進行管理，做到權責分明。哪個環(huán)節(jié)出現問題，則直接與該環(huán)節(jié)的負責人聯系，這樣才能提高工作效率，保證會計信息的安全性。同時，也可以為行政事業(yè)單位的決策層提供可靠的參考依據，使內部控制過程更加開放和透明，提高了財務管理水平，有效實施會計制度和會計準則，為加速推進會計信息化建設提供制度保障。

4.完善會計部門與監(jiān)督部門的信息銜接機制

我國現行的會計監(jiān)督體系是單位內部會計監(jiān)督、審計部門監(jiān)督和財政部門監(jiān)督，完善會計信息化建設，就不能離開強有力的監(jiān)督機制，才能避免可能發(fā)生的貪腐問題，嚴重的還會影響整個單位的正常運行。行政事業(yè)單位只有建立起完善的信息銜接機制，會計部門與監(jiān)督部門才能實現信息數據的無縫銜接，有利于會計部門和監(jiān)督部門之間時時分享信息數據，時時查看信息數據正常與否，也方便本單位及時發(fā)現數據方面的問題并及時進行改正。切實履行政府部門會計監(jiān)督職能，充分發(fā)揮會計監(jiān)督服務宏觀調控和財政管理的重要作用。

隨著我國科學技術的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的財務會計管理模式已不能適應當今社會經濟發(fā)展的需要，行政事業(yè)單位積極推動會計信息化管理模式已變得更加重要，這就使行政事業(yè)單位要根據自身實際，認清自身所存在的問題并積極改進，才能在未來真正實現會計信息化建設，促進本單位整體效益的提高。在這樣的環(huán)境下，會計工作進行信息化建設是大勢所趨，促進會計信息化建設也對傳統(tǒng)的會計職能進行了轉變，更加適應全球化社會的發(fā)展。通過行政事業(yè)單位加強會計信息化建設，提高會計工作效率，保證會計信息的安全性，進一步提升整體效能建設水平，最終促使我國行政事業(yè)單位的會計工作達到一個新的高度。

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