殷立明+鄒熙

長(zhǎng)期以來，國(guó)企黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)“兩張皮”的問題比較突出。近年來，中移在線廣東公司廣州中心以《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》為總依據(jù)，從五個(gè)方面推進(jìn)國(guó)企黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)融合，推動(dòng)從“兩張皮”向一體化、從“圍繞式”向“融合式”的轉(zhuǎn)型，取得了良好成效。

目標(biāo)融合，推動(dòng)國(guó)企黨建與公司業(yè)務(wù)工作在戰(zhàn)略目標(biāo)上同向一體。

抓總。就是準(zhǔn)確把握能夠體現(xiàn)國(guó)企黨建和中心工作共同價(jià)值取向，具有統(tǒng)領(lǐng)性、基礎(chǔ)性的要求，使之作為推進(jìn)工作的主軸線、檢驗(yàn)工作的度量衡，貫穿于國(guó)企黨建工作各方面和各環(huán)節(jié)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是習(xí)總書記在2015年10月在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神和《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，深刻地認(rèn)識(shí)到必須把黨建融入企業(yè)發(fā)展，始終堅(jiān)持“國(guó)企姓黨”的根本原則。

抓點(diǎn)。就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，推動(dòng)國(guó)企黨組織圍繞公司業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)以及攻堅(jiān)點(diǎn)來確定目標(biāo)、開展工作，為保障中心工作完成發(fā)揮不可替代的重要作用。如，緊貼企業(yè)發(fā)展要求，中移在線廣東公司廣州中心以“強(qiáng)黨建、達(dá)定額、提品質(zhì)、促效能”為目標(biāo)，持續(xù)開展“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員突擊隊(duì)”“黨員技術(shù)突破小組”等一系列爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，逐步形成了服務(wù)大局目標(biāo)明確、主題活動(dòng)豐富多彩、每個(gè)黨支部都見實(shí)效的生動(dòng)局面。

規(guī)劃融合，推動(dòng)國(guó)企黨建與公司業(yè)務(wù)工作在戰(zhàn)略規(guī)劃上同步同頻。

抓大。就是著眼于謀大事、抓大事，不僅要真正吃透中央精神和省委的決策部署，摸清基層黨組織和黨員干部的需求和期盼，找準(zhǔn)國(guó)企黨建的薄弱環(huán)節(jié)、掣肘因素、工作短板，更要把國(guó)資委和中國(guó)移動(dòng)總公司重大決策部署與中移在線廣東公司廣州中心黨建實(shí)際緊密結(jié)合起來，把上級(jí)要求和基層需求有機(jī)統(tǒng)一起來，形成具有高度融合力的黨建工作規(guī)劃。

抓重。就是突出對(duì)國(guó)企黨建重點(diǎn)工作、重要問題、重大事項(xiàng)的研究規(guī)劃。具體工作中，著力推進(jìn)服務(wù)中心和建設(shè)隊(duì)伍的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)兩大核心任務(wù)的相互結(jié)合、彼此促進(jìn)；著力推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)及制度建設(shè)的融合，實(shí)現(xiàn)相互依存、共同加強(qiáng)；在思想建設(shè)上，圍繞企業(yè)安全管理、質(zhì)量管理、成本管理、績(jī)效管理等管理工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，采取征集安全警句、合理化建議等員工喜聞樂見的方式，開展針對(duì)性的思想政治工作，使廣大員工的主人翁意識(shí)得到增強(qiáng)，讓其積極性、創(chuàng)造性極大地迸發(fā)出來。中移在線廣東公司廣州中心對(duì)員工的專業(yè)技能和其思想意識(shí)提高進(jìn)行了以下規(guī)劃，提升了員工的專業(yè)技能和充分調(diào)動(dòng)起員工的工作積極性，使得公司的工作氛圍愈加濃厚。在組織建設(shè)上，“雙向進(jìn)入、交叉任職” 作為黨委發(fā)揮政治核心作用和經(jīng)營(yíng)管理有效結(jié)合的切入點(diǎn)，是黨組織參與企業(yè)重大問題決策的有效途徑。在“交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下，重大問題決策既需認(rèn)真落實(shí)黨委決議、又要能較好地為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，而且要建立黨委會(huì)與公司董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，系統(tǒng)地改善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作方法。讓領(lǐng)導(dǎo)工作人員有足夠的時(shí)間深入群眾，善于運(yùn)用典型調(diào)查的方法，研究群眾的情況、經(jīng)驗(yàn)和意見，把各級(jí)黨組織和廣大黨員對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的意見建議連接到企業(yè)決策層面，為企業(yè)科學(xué)決策、民主決策提供依據(jù)和保障。在作風(fēng)建設(shè)上，靈活運(yùn)用中央八項(xiàng)規(guī)定結(jié)合實(shí)際開展內(nèi)部實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)肅黨員作風(fēng)。中移在線廣東公司廣州中心根據(jù)《中共中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定》，開展企業(yè)內(nèi)部黨員從上至下的學(xué)習(xí)活動(dòng)，由領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)整，根據(jù)不同節(jié)假日特點(diǎn)發(fā)布企業(yè)作風(fēng)工作紀(jì)律要求，并通過增設(shè)內(nèi)部舉報(bào)途徑做到全體監(jiān)督。由于公司領(lǐng)導(dǎo)有效利用中央八項(xiàng)規(guī)定要求并且結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展作風(fēng)建設(shè)，截至目前并無作風(fēng)違紀(jì)事件發(fā)生。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是中移在線廣東公司廣州中心當(dāng)前的最重要的政治工作，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)好、貫穿好、落實(shí)好。黨的十八大以來，黨和國(guó)家事業(yè)之所以取得歷史性成就，根本在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。必須自覺把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為全黨的根本指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，深刻領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系，把握“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，學(xué)深悟透，知行合一，形成思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的政治局面。

力量融合，推動(dòng)國(guó)企黨建與公司業(yè)務(wù)工作在戰(zhàn)略主體力量上同步合力

抓縱。就是推進(jìn)在縱向上有領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)關(guān)系的黨建主體力量之間的緊密融合。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)上，探索打造內(nèi)部從黨委、黨支部到黨小組的三級(jí)“學(xué)、用、賽”聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。在服務(wù)型黨組織建設(shè)上，探索打造黨、團(tuán)員共進(jìn)“崗區(qū)隊(duì)”，全力推動(dòng)黨員在實(shí)踐中亮身份、踐承諾、當(dāng)先鋒、作貢獻(xiàn)。以黨員崗區(qū)隊(duì)建設(shè)為抓手，圍繞戰(zhàn)略重點(diǎn)，共計(jì)創(chuàng)建黨員先鋒崗61個(gè)、黨員責(zé)任區(qū)49個(gè)、黨員突擊隊(duì)47支，重點(diǎn)提升總部關(guān)注的月度掛機(jī)滿意度、0工作量人員占比、綜合工時(shí)利用率三個(gè)整體指標(biāo)。8月以來成效顯著（其中10086呼入客服代表綜合工作時(shí)長(zhǎng)合理率達(dá)80.43%，環(huán)比提升0.29pp；月掛機(jī)滿意度達(dá)97.35%，環(huán)比提升0.32pp），特別是以黨員為骨干隊(duì)伍構(gòu)建“五個(gè)一”支撐機(jī)制，用于指導(dǎo)各項(xiàng)拓展工作開展及相關(guān)工作沉淀，推動(dòng)拓展工作體系化、規(guī)范化、可視化、價(jià)值化。

抓橫。就是推動(dòng)在橫向上沒有隸屬關(guān)系的黨建主體力量之間的密切配合。一是注重與中移在線廣東公司廣州中心的黨建“領(lǐng)導(dǎo)”力量和部門黨組（黨委）這個(gè)“指導(dǎo)”力量的融合，通過加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)常性溝通聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)重大問題的事前通報(bào)、充分討論、協(xié)調(diào)配合。二是注重挖掘中移在線廣東公司廣州中心的黨建資源，發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢(shì)，廣泛開展橫向聯(lián)合，如企業(yè)中開展的各種文化活動(dòng)，如讀書會(huì)知識(shí)競(jìng)賽、球類比賽、文藝晚會(huì)等。三是注重展現(xiàn)服務(wù)魅力。在線公司黨委回歸黨章定位，聚焦黨支部和黨員的角色，經(jīng)常性地走向社會(huì)，服務(wù)社會(huì)，開展諸如志愿者活動(dòng)、公益活動(dòng)等。國(guó)有企業(yè)可以借助企業(yè)文化這一載體優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)彼此的融合，以此提升其工作的實(shí)效性。endprint

品牌融合，推動(dòng)國(guó)企黨建與公司業(yè)務(wù)工作在工作品牌上同進(jìn)共創(chuàng)

抓品牌。就是講黨員的政治身份和公司的職工角色融合起來抓黨建和抓發(fā)展。在線公司以黨員為骨干隊(duì)伍構(gòu)建“五個(gè)一”支撐機(jī)制，用于指導(dǎo)各項(xiàng)拓展工作開展及相關(guān)工作沉淀，推動(dòng)拓展工作體系化、規(guī)范化、可視化、價(jià)值化。一套傳播推廣機(jī)制、一套拓展激勵(lì)機(jī)制、一套隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、一套產(chǎn)品方案機(jī)制、一套溝通反饋機(jī)制。“五個(gè)一”支撐機(jī)制是廣州在線公司獨(dú)樹一幟的創(chuàng)新品牌。中移在線廣東公司廣州中心黨總支創(chuàng)建“三入三出”支部工作法，“三入”即紀(jì)律規(guī)范入腦、廉潔警示入心、愛崗敬業(yè)入髓，“三出”即輸出先鋒模范、產(chǎn)出優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、獻(xiàn)出公益善心，不斷提升黨員的使命感、責(zé)任感和歸屬感，使其融入公司這個(gè)大家庭。

抓職工。就是堅(jiān)持不懈地把員工放在首位，關(guān)心職工和愛護(hù)職工，努力打造關(guān)愛職工品牌。運(yùn)用EAP員工幫扶計(jì)劃，定期開展思想動(dòng)態(tài)調(diào)查，及時(shí)掌握員工群眾的思想狀況，加強(qiáng)對(duì)具有重大傾向性問題的預(yù)警和調(diào)控。建立員工扶貧幫困基金和助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度，做好困難員工檔案動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)幫助解決員工實(shí)際困難，有助于企業(yè)更好發(fā)展。比如開展“皓月光·耀在線”中秋關(guān)懷系列活動(dòng)，活動(dòng)涵蓋員工慰問活動(dòng)、中秋嘉年華、總經(jīng)理茶餐會(huì)3個(gè)主題。將黨員與企業(yè)職工融合在一起，將黨員的黨性修養(yǎng)與員工的個(gè)人修養(yǎng)融合在一起，將黨的關(guān)懷與企業(yè)的發(fā)展融合在一起，以飽滿的精神狀態(tài)為新年積累能量。

機(jī)制融合，推動(dòng)國(guó)企黨建與公司業(yè)務(wù)工作在體制機(jī)制上協(xié)同加強(qiáng)

抓綱。就是把習(xí)近平總書記在國(guó)有企業(yè)工作上的講話精神和《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》（簡(jiǎn)稱‘意見）作為國(guó)企黨建工作服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的基本遵循，作為健全完善國(guó)企黨建制度機(jī)制的綱領(lǐng)性依據(jù)，作為解決“兩張皮”問題的重要法寶，加快健全與《意見》相配套的實(shí)體性和程序性制度，切實(shí)把《意見》貫徹落實(shí)到位。如，中移在線廣東公司廣州中心制定年終考核和任期制度、群眾監(jiān)督制度、活動(dòng)督察制度、黨員聯(lián)系點(diǎn)制度等。比如在考核制度上，黨支部把生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作績(jī)效作為評(píng)價(jià)優(yōu)秀黨員、干部的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)優(yōu)評(píng)先要看業(yè)務(wù)硬不硬，工作做得好不好，而且還要對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

抓責(zé)。就是堅(jiān)持明責(zé)、履責(zé)和追責(zé)相一致，以責(zé)任落實(shí)保障黨建工作和公司業(yè)務(wù)工作同步協(xié)調(diào)開展。中移在線廣東公司廣州中心在中國(guó)移動(dòng)廣東分公司指導(dǎo)下，加強(qiáng)在線公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見，率先構(gòu)建了省直國(guó)企黨建全責(zé)任主體、全黨建要素、全責(zé)任覆蓋、責(zé)任無縫對(duì)接、壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任有機(jī)融合的黨建工作責(zé)任清單，制定了國(guó)企黨建責(zé)任制評(píng)價(jià)辦法及配套指標(biāo)體系，建立了國(guó)企黨建責(zé)任主體履行黨建責(zé)任制聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考工作機(jī)制，積極探索建立國(guó)企黨建責(zé)任落實(shí)激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究制度。比如，2017年8月，在線公司臨時(shí)黨委近期明確了以黨建工作責(zé)任制為核心，以黨建工作考評(píng)辦法為保障，以“六好”黨支部創(chuàng)建為抓手的主體責(zé)任考評(píng)體系，年底還將進(jìn)行黨建現(xiàn)場(chǎng)述職和全面考評(píng)。同時(shí)總部明確了“六好”黨支部（班子建設(shè)好、黨員管理好、組織生活好、制度落實(shí)好、基礎(chǔ)工作好、作用發(fā)揮好）的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，及創(chuàng)建原則（堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)明確、體現(xiàn)特色、以創(chuàng)促建、整體推進(jìn)”）。

（作者單位：中移在線有限公司廣東分公司）

（責(zé)任編輯：郝幸田）endprint