李國新++范并思++吳建中++褚樹青++徐建華++高凡

摘 要：2017年9月2日，中國圖書館學(xué)會學(xué)術(shù)研究委員會主辦、杭州圖書館承辦的“2017公共圖書館信用服務(wù)論壇”在杭州圖書館召開，來自全國40余家省、市、區(qū)（縣）級的圖書館館長和從業(yè)人員以及多位圖書館界的專家學(xué)者、企業(yè)代表出席，共同圍繞杭州圖書館與螞蟻金服合作推出的圖書館信用服務(wù)實踐，交流探索了公共圖書館如何運用“信用”更好地開展信息服務(wù)、實現(xiàn)資源共享、參與信用社會構(gòu)建等主題，勾勒描繪了“信用+圖書館”這一發(fā)展愿景。

基于“2017公共圖書館信用服務(wù)論壇”召開的事業(yè)發(fā)展契機和其蘊含的學(xué)術(shù)研究價值，本刊特邀參加了該論壇的李國新、范并思、吳建中、褚樹青、徐建華、高凡等專家學(xué)者，就公共圖書館開展信用服務(wù)與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，以及公共圖書館信用服務(wù)的創(chuàng)新價值、構(gòu)建的新型讀者關(guān)系等主題展開了筆談。力圖通過專家的觀察、思考和觀點，為讀者呈現(xiàn)出公共圖書館信用服務(wù)的內(nèi)涵、價值和發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞：公共圖書館；信用服務(wù)；信用社會；社會信用體系；杭州圖書館；螞蟻金服

中圖分類號：G252 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11968/tsyqb.1003-6938.2017086

Simple because of Credit

——Conversation of experts about "credit service of public library" by writing

Abstract Forum of Credit Service in Public Library， 2017 was held by the Academic Research Council of Chinese Library Society in Hangzhou Library on September 2， 2017. Chief librarians from more than 40 libraries， experts and business representatives attended the meeting and several subjects such as how to use credit service to promote information service， resources sharing and taking part in the construction of credit society were discussed around the credit service provided jointly by Hangzhou Library and Ant Financial， and a beautiful vision of "credit plus library" was outlined.

Considering the academic importance of the forum and development opportunity for library， the editorial department invited some experts who attended the Hangzhou meeting to discuss by writing the issues about credit service in public library and the construction of modern public cultural system， the values of credit service， the construction of new relations between library and readers. It is hoped that the content， value and the prospect of credit service of public library can be presented to readers through the observation and thought of experts.

Key words public library； credit service； credit society； social credit system； Hangzhou Library； Ant Financial

以圖書館事業(yè)發(fā)展的全球視野來看，近十多年來，中國公共圖書館事業(yè)可謂是跨越式發(fā)展、彎道超車。今天，我國有許多圖書館已經(jīng)躋身世界一流公共圖書館的行列，杭州圖書館堪稱典型代表。杭州圖書館推出的信用服務(wù)，是我國公共圖書館服務(wù)創(chuàng)新的又一代表成果。

關(guān)于中國公共圖書館事業(yè)的進一步發(fā)展，國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會的研究團隊最近兩三年一直在思考和研究兩個比較重要的問題。

第一，如何建設(shè)與全面建成小康社會發(fā)展水平相適應(yīng)的公共圖書館服務(wù)體系。過去很長一段時間，我們對圖書館建設(shè)的追求是有沒有、有多少。目前，社會發(fā)展到了全面建成小康社會階段，我們對公共圖書館事業(yè)發(fā)展的認識有了新提升，人民群眾對公共圖書館服務(wù)有了新需求。這些年來，從中央政府到地方政府都在大力推進的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)與公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)，目的就是要提供與小康社會發(fā)展水平相適應(yīng)的公共文化服務(wù)，很好地滿足人民群眾對公共圖書館服務(wù)的新需求。我們已經(jīng)在公共圖書館的現(xiàn)代組織體系、現(xiàn)代治理體系、現(xiàn)代設(shè)施體系、現(xiàn)代技術(shù)支撐體系和現(xiàn)代保障體系建設(shè)等方面取得了明顯進展。但今后如何進一步變革和發(fā)展，以構(gòu)建與全面建成小康社會發(fā)展水平相適應(yīng)的公共文化服務(wù)體系、公共圖書館服務(wù)體系，仍然是需要認真探討的一大課題。

第二，中國的公共圖書館事業(yè)發(fā)展到今天，進一步服務(wù)創(chuàng)新的突破口在哪里？在中國的公共圖書館領(lǐng)域，從組織體系到治理體系再到設(shè)施體系、政策保障體系，大規(guī)模、體制性的創(chuàng)新基本已完成，目前更多的是微創(chuàng)新、小創(chuàng)新。如圍繞著互聯(lián)網(wǎng)+、圖書館+，就有許多創(chuàng)新舉措。內(nèi)蒙古自治區(qū)圖書館的“彩云服務(wù)”、蘇州圖書館的“網(wǎng)上預(yù)約、社區(qū)投遞”，以及許多城市圖書館和現(xiàn)代物流體系結(jié)合的服務(wù)創(chuàng)新等，這些創(chuàng)新在全球圖書館界也是引人注目的。創(chuàng)新無止境，我們需要不斷尋找新的服務(wù)創(chuàng)新突破口。圖書館服務(wù)與信用服務(wù)的結(jié)合，就是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下圖書館跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的服務(wù)融合與創(chuàng)新探索，是公共圖書館服務(wù)創(chuàng)新的新亮點。endprint

芝麻信用是中國的創(chuàng)造；圖書館服務(wù)+芝麻信用，是中國公共圖書館的創(chuàng)造。圖書館服務(wù)+芝麻信用，一定程度上解決了我國長期困擾公共圖書館服務(wù)的兩大問題：一是借閱押金問題。公共圖書館通過收取押金的方式制約少數(shù)人對公共資源的不正當(dāng)占有，這本沒什么錯。但是，押金畢竟給一些人充分利用公共圖書館帶來了障礙。近幾年各地有許多破除這一障礙的探索，如圖書借閱證跟市民卡、二代身份證捆綁等，但這些方法往往是局部的、體制內(nèi)的，沒能大面積推廣復(fù)制。圖書館信用服務(wù)巧妙地將圖書館服務(wù)與基于互聯(lián)網(wǎng)的信用體系結(jié)合到了一起，使得圖書館免除押金、免除罰款的舉措可復(fù)制、可推廣，而且具有鮮明的時代特點。二是提高服務(wù)效能問題。國家公共文化示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準中有五個指標(biāo)和公共圖書館相關(guān)（人均藏書量、人均年新增、每冊書年流通量、人均到館次數(shù)、數(shù)字資源總量），這五個核心指標(biāo)都是以公共圖書館效能提升為導(dǎo)向的。公共圖書館提高服務(wù)效能，就得體現(xiàn)在提高借閱量、提高讀者到館次數(shù)、提高活動參與率上，現(xiàn)在有了信用體系支撐，肯定會刺激借閱量提升，從某種意義上說，信用體系也就是公共圖書館迅速提高服務(wù)效能的一個支撐體系。與大幅度提高外借量相關(guān)的還有一個問題，就是借的書多了怎么帶回去？國外常見公共圖書館建有不停車的借還書通道，但中國到目前還沒有一個公共圖書館設(shè)計出適應(yīng)汽車時代的不停車借還書通道。我們能建成十多萬平方米的公共圖書館，建個借還書通道當(dāng)然不是資金問題、技術(shù)問題，欠缺的還是理念。

公共圖書館信用服務(wù)的價值與意義，可以有多種維度的解讀與闡釋，但如果僅僅把信用服務(wù)理解在圖書館服務(wù)這一層面上，還是遠遠不夠的。圖書館開展信用服務(wù)其實也推動了全社會誠信體系的建設(shè)，是在推動社會主義核心價值觀中“誠信”二字的落地。所以，公共圖書館信用服務(wù)體系建設(shè)，是中國公共圖書館為我國社會主義核心價值體系建設(shè)作出的獨特貢獻。

進入信息時代以來，圖書館一直在講創(chuàng)新。但是從來沒有一個時候像今天這樣讓我們感受到公共圖書館創(chuàng)新的迫切。去年3月，BBC發(fā)表了一組關(guān)于英國公共圖書館的文章。據(jù)調(diào)查，在2010-2016六年間，英國公共圖書館的圖書館員減少了近8000人，占圖書館員總數(shù)的四分之一；圖書館關(guān)閉343所①。另據(jù)英國《衛(wèi)報》稱，除非采取得力措施，未來五年還將有340所圖書館關(guān)閉②。別的國家如果出現(xiàn)這樣的數(shù)據(jù)我不會感到如此驚訝，但這些數(shù)據(jù)發(fā)生在英國。英國是世界上最早設(shè)計出完善的公共圖書館體系的國家，它也是一個有著非常完整的公共圖書館法的國家。公共圖書館的關(guān)閉并非經(jīng)濟危機或公共財政危機。見到BBC的報導(dǎo)后我專門查詢過相關(guān)數(shù)據(jù)，英國的GDP沒有減少，公共財政沒有減少，減少的只是用于公共圖書館的公共資金。英國公共圖書館的資金減少也并非政府領(lǐng)導(dǎo)人肆意妄為的決策行為，而是有充分的政策辯論的決策。辯論者十分尊重1964年《公共圖書館和博物館法》，如主張關(guān)閉圖書館的地方政府也要引用《公共圖書館和博物館法》中關(guān)于政府應(yīng)該“提供全面有效的圖書館服務(wù)”的著名條款，聲稱即使關(guān)閉了若干公共圖書館或移動服務(wù)點，政府也能夠保障公眾的圖書館服務(wù)。還有政府稱公眾已經(jīng)不再需要圖書館的信息服務(wù)，如有公眾無法上網(wǎng)，可以通過放置在市政大廳的“公共接入點”（Public Access Points）上網(wǎng)，因而政府仍保證了“全面有效的圖書館服務(wù)”。正因為英國公共圖書館的關(guān)閉更像理性的調(diào)整公共政策、主動收縮公共圖書館服務(wù)，因而它更能引起人們對于世界公共圖書館前景的深深擔(dān)憂，有專家認為公共圖書館服務(wù)面臨“歷史上最大的危機”①?？赡苡腥擞X得圖書館關(guān)閉這件事離我們很遠很遠，我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展勢頭強勁，形勢一片大好。但其實我國是一個缺少公共政策辯論的國家，在沒有公共政策辯論的背景下，公共政策的轉(zhuǎn)變往往是一瞬間。如國家計劃生育政策，從“只生一個好”、生二胎要罰款，到鼓勵生二胎，這個政策轉(zhuǎn)變不到一個月的時間。我不是說我國的公共文化政策就會在一個月時間內(nèi)轉(zhuǎn)變，但是如果我們不努力創(chuàng)新，不去發(fā)展新的服務(wù)，不去吸引更多的公眾走進圖書館，或者沒有圖書館社會也能夠保障公民獲取知識信息的權(quán)利，一旦走到這樣一天，國家公共圖書館政策的轉(zhuǎn)變也不是不可能的。

另外一個公共圖書館事業(yè)發(fā)達的國家美國，卻沒有出現(xiàn)英國的這種情形。美國圖書館雖然同樣面臨挑戰(zhàn)，但最多只是少開放兩天，不會出現(xiàn)類似英國公共圖書館一樣的大面積關(guān)閉、裁員的情形。其實，美國的公共圖書館沒有大面積關(guān)閉，與他們努力發(fā)展新的服務(wù)，在服務(wù)創(chuàng)新方面走的更快更遠有關(guān)。今年初，紐約公共圖書館主頁上出現(xiàn)了2016年開展活動的數(shù)據(jù)?！盎顒印本褪菆D書館的一種新型服務(wù)，與文獻借閱、安靜的看書相比，活動屬于新型服務(wù)。紐約圖書館活動的次數(shù)，在本世紀初的時候是3萬次/年，這已經(jīng)非常令人震撼了，但到2016年，紐約公共圖書館主頁稱該館92個服務(wù)點共舉辦了9.3萬次活動，平均每個圖書館服務(wù)點超過1千次③。今年年初美國圖書館協(xié)會頒布了一個文檔——“美國圖書館事實”④，該文檔發(fā)布的數(shù)據(jù)中包括訪問圖書館的人數(shù)、訪問圖書館網(wǎng)站的人數(shù)、以及參加圖書館活動的人數(shù)等，從文檔中還可得知，圖書館舉辦了430萬場活動，有將近1億人參加活動。雖然數(shù)據(jù)中沒有出現(xiàn)文獻借閱量，但是美國的圖書館沒有倒閉。

比較英美公共圖書館的發(fā)展，可以看到圖書館服務(wù)創(chuàng)新對于圖書館生存與發(fā)展的重要意義。對于杭州圖書館信用服務(wù)這一創(chuàng)新，我有四點體會：

（1）持續(xù)的、十年如一日創(chuàng)新。當(dāng)前公共圖書館面臨的挑戰(zhàn)，是信息環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)。因而公共圖書館應(yīng)對挑戰(zhàn)的創(chuàng)新舉措，也不會一蹴而就。只有時刻關(guān)注圖書館服務(wù)和信息技術(shù)的新發(fā)展，關(guān)注用戶信息行為的新變化，持續(xù)的開展服務(wù)創(chuàng)新，才是應(yīng)對挑戰(zhàn)的唯一選擇。在這方面，杭州圖書館堪稱國內(nèi)圖書館的典范。從2006年制定全市公共圖書館“服務(wù)公約”，到2008年新館開放后一系列創(chuàng)新舉措，再到今年“4.23世界讀書日”和芝麻信用聯(lián)手打造“免押金、免辦卡、線上借、送上門”的信用圖書館。創(chuàng)新幾乎已成杭州圖書館的標(biāo)簽。認識褚樹青館長超過十年了，十年來人的相貌也許有了很多改變，但褚館長創(chuàng)新的熱情和創(chuàng)新的情懷從來沒有改變。每次到杭州來，不管是有事沒事，我都喜歡到他辦公室里坐一坐，聽褚館長講講杭州圖書館的創(chuàng)新。這對我是一個學(xué)習(xí)的過程，也是一種專業(yè)上的激勵，能夠幫助我在這個專業(yè)的道路上走的更好一些。endprint

（2）具有國際水平的高水平創(chuàng)新。我國圖書館事業(yè)起步晚于西方，在很長一段時間里我們是學(xué)習(xí)者，在圖書館服務(wù)領(lǐng)域?qū)W習(xí)國外服務(wù)，在服務(wù)創(chuàng)新領(lǐng)域也一樣。近年來這種情況有了明顯改善，2014年在廈門開青年論壇時我講過一句話，后來《中國文化報》也引用了。我說以前看國外的圖書館服務(wù)會感慨“圖書館竟然還可以這么搞”，而現(xiàn)在聽老外作報告，聽完后的感慨是“原來他們也這樣做” ①。今年“4.23”全民閱讀論壇上，程煥文教授致辭時也表達了類似的意思。的確，今天中國圖書館服務(wù)在全方位的超越國際水平，服務(wù)創(chuàng)新已經(jīng)很難直接借鑒國外經(jīng)驗，創(chuàng)新的難度越來越大。杭州圖書館的信用服務(wù)，依托我國移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高度普及和廣泛應(yīng)用，創(chuàng)造了許多先進的、在國際上難以見到先例的創(chuàng)新服務(wù)，如免辦卡文獻借閱服務(wù)。杭州圖書館信用服務(wù)所帶來的這種便利、高效，對圖書館服務(wù)帶來的新的推動，在國際圖書館領(lǐng)域已經(jīng)達到一個非常高的水準，這也是中國圖書館事業(yè)在國際上步入一個更高平臺的重要標(biāo)志。

（3）堅持專業(yè)主義的創(chuàng)新。圖書館服務(wù)創(chuàng)新，現(xiàn)在給人的感覺是有些亂。圖書館人追求服務(wù)的新，有可能扔掉了圖書館的根本。圖書館學(xué)中有專業(yè)主義，即用專業(yè)的眼光分析問題。如志愿者服務(wù)，多數(shù)人可能覺得很好，降低了圖書館服務(wù)成本，但執(zhí)有專業(yè)主義的人不這么看，他們認為圖書館職業(yè)是專業(yè)性職業(yè)，能提供非常專業(yè)的服務(wù)，這種專業(yè)化服務(wù)與律師、教師、醫(yī)生是一樣的。為什么醫(yī)生不能請志愿者給人看病而圖書館員可以請志愿者給讀者提供信息服務(wù)？所以請圖書館請志愿者是以降低服務(wù)質(zhì)量為代價來減輕圖書館服務(wù)成本。圖書館的專業(yè)主義要體現(xiàn)服務(wù)的效率，如圖書館分類法就是解決圖書收藏和獲取的效率問題。圖書館學(xué)一直在追求解決圖書館服務(wù)的效率問題，執(zhí)有專業(yè)主義的人也用它來分析服務(wù)創(chuàng)新。如吳建中館長講圖書館的發(fā)展趨勢之一是從提供文獻服務(wù)到提供空間服務(wù)，再到提供工具服務(wù)。有西方圖書館學(xué)家非常贊同工具服務(wù)，他們認為現(xiàn)代圖書館用公共資金購買昂貴的、使用頻率很低的工具給公眾使用，就像一百年前買書給公眾使用一樣的，公共資金購買工具給公眾反復(fù)使用，提高了公共資金的使用效率。而我們現(xiàn)在還有很多服務(wù)創(chuàng)新并沒有考慮圖書館資源的使用效率問題，有的創(chuàng)新甚至使服務(wù)變得更加低效，這就不是好的、符合圖書館專業(yè)主義的服務(wù)創(chuàng)新。杭州圖書館的信用服務(wù)創(chuàng)新，依托移動互聯(lián)網(wǎng)，采用掃碼借書、賠付控制等技術(shù)手段，實實在在的便利了讀者，提升了圖書館的服務(wù)效率，這就是好的、符合專業(yè)主義的創(chuàng)新。

（4）不忘初心的創(chuàng)新。最后，我覺得杭州圖書館的服務(wù)創(chuàng)新最值得稱道的是創(chuàng)新不忘初心。社會用公共資金創(chuàng)辦圖書館，用公共資金提供圖書館服務(wù)，有它堅實的學(xué)理基礎(chǔ)。社會管理者是為了要保障公民獲取知識和信息的權(quán)利，才運用公共資金舉辦圖書館這樣一個機構(gòu)。而公共圖書館要實現(xiàn)保障公民獲取知識和信息的權(quán)利的目標(biāo)，就必須提供平等的、無區(qū)別的服務(wù)。杭州圖書館用芝麻信用支持取消押金，這一創(chuàng)新不但便利了公眾，而且降低了公眾享受圖書館服務(wù)的門檻，特別是降低了“窮人”走進圖書館的門檻。表面上看芝麻信用是比較高檔的東西，實際上在當(dāng)前社會環(huán)境下，大專家教授可能還有使用功能手機的，但是農(nóng)民工、快遞小哥都是智能手機的重度使用者，也是網(wǎng)絡(luò)支付的重度使用者。因此，用手機支付數(shù)據(jù)生成的信用解決押金問題，實際上是便利了窮人，消除了窮人走進圖書館的門檻。記得杭州圖書館新館開放前參加一個研討會，會上講到押金也是門檻，代表們認為很難真正消除這一門檻。今天，借助移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，借助強大的企業(yè)力量，杭州圖書館用信用服務(wù)把這個問題解決了。十多年來，杭州圖書館一直試圖通過服務(wù)創(chuàng)新，使圖書館在實現(xiàn)公平公正的知識服務(wù)方面走的更快更遠，如當(dāng)年我們看到的免費開放和乞丐進館，這是它的初心。今天它的信用服務(wù)，正是不忘初心的創(chuàng)新。

圖書館與讀者之間的關(guān)系是一種合作的關(guān)系，大部分是友好的，也有不友好的，所謂不友好的如借書不還，或逾期不還等情況。過去圖書館約束這種不友好的關(guān)系往往是用罰金或收取押金、賠償損失等手段。在這種情況下，上海圖書館參與了上海公共信用服務(wù)平臺建設(shè)，就是希望用信用來代替錢去處理圖書館與讀者之間的關(guān)系。以杭州圖書館為代表的公共圖書館信用服務(wù)又進了一步，其用信用代替讀者證，把整個圖書館的圍墻進一步打開，發(fā)展前景好，也具有多重意義。

第一，公共圖書館信用服務(wù)以信用打造圖書館與讀者之間的新型關(guān)系。公共圖書館信用服務(wù)的做法就是用你（讀者）的信用贏得別人（圖書館）對你的信任，在圖書館與讀者之間建立起相互信任、相互支持的合作關(guān)系。

第二，公共圖書館信用服務(wù)的實踐吸引了更多的人走進了圖書館。公共圖書館信用服務(wù)的零門檻非常重要，以前圖書館與讀者之間的約定是讀者證，讀者需要先辦證才借書。因為這樣一種約定，有的人就不想嘗試了。而現(xiàn)在可以不辦證來嘗試圖書館的服務(wù)，這就更進一步了，因為它使得更多的人能走進圖書館。上海圖書館做過一個統(tǒng)計，上海圖書館現(xiàn)在讀者證的擁有量是360萬左右，也就是說按照現(xiàn)在的上海人口2430萬計算，15%的人是上海圖書館的注冊用戶，但我們的下一步目標(biāo)則是希望能夠達到20%、30%乃至更高，因為在歐美發(fā)達國家圖書館的最低注冊量是所在區(qū)域城市人口的30%以上。如果說用傳統(tǒng)的辦法來擴大讀者持證數(shù)量而達到600萬、700萬是非常艱難的，那么圖書館信用服務(wù)則無疑打破了這一界限。

第三，公共圖書館信用服務(wù)的探索實踐為創(chuàng)新和豐富公民道德和社會誠信建設(shè)走出了一條新路。信用是做人的基礎(chǔ)，也是人與人之間合作的基礎(chǔ)。圖書館讀者參與社會信用的過程，也是一種自我教育和體驗的過程，尤其是對青少年來講。青少年讀者從小就培養(yǎng)信用意識，有助于他們在未來復(fù)雜的社會環(huán)境和人生旅途中作出正確的判斷和選擇。所以從這一點來看，公共圖書館的信用服務(wù)意義已經(jīng)超越借書，超越圖書館，而是為整個公民道德和社會誠信體系的建設(shè)做了豐富和創(chuàng)新。

當(dāng)然，關(guān)于公共圖書館的信用服務(wù)我們還有一些具體問題需要深入探討。如圖書館怎樣跟廠方共享資源，怎樣讓人工智能在數(shù)據(jù)挖掘中發(fā)揮更好的作用？還有，芝麻信用掌握的讀者借還信息如何與圖書館整體的借還數(shù)據(jù)融合？讀者的其他信用數(shù)據(jù)如何與芝麻信用融合，成為讀者個人完整的信用數(shù)據(jù)？這些問題也還需要我們?nèi)ラ_拓和解決。endprint

2017年8月，第83屆國際圖聯(lián)大會在波蘭弗羅茨瓦夫（Wroc？覥aw）召開。這次大會的主題是“圖書館、團結(jié)、社會（Libraries Solidarity Society）”，國際圖聯(lián)當(dāng)值主席多納·希德（Donna Scheeder）在開幕式上致辭，認為這一主題“完美詮釋了我們對未來的期望和夢想?！睍h呼吁大家行動起來，建設(shè)圖書館全球共同體，并為此推出了旨在通過全球合作來呼應(yīng)變革的十年計劃“全球愿景”和世界范圍的圖書館績效指標(biāo)比對工具“世界圖書館地圖”①。所有這些，都從不同維度表達了全球圖書館聯(lián)手合作、共同應(yīng)對發(fā)展和挑戰(zhàn)的愿望：一個團結(jié)一致、開放共享的圖書館共同體可以確保持續(xù)有能力改變?nèi)藗兩?，改善社會狀況，幫助并推動實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

對比國際圖聯(lián)描繪的發(fā)展藍圖，審視我國公共圖書館發(fā)展現(xiàn)狀，我們高興地看到，中國的公共圖書館正在走一條既接地氣又與國際接軌的道路。我們的圖書館聯(lián)盟不斷擴大，我們以總分館制為基礎(chǔ)的公共圖書館服務(wù)體系蓬勃發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。可以說，我們的合作卓有成效，通過聯(lián)合實現(xiàn)服務(wù)和資源的開放共享已經(jīng)成為行業(yè)共識。但同樣明顯的事實是，一方面，這些卓有成效的努力依然分散，雖然區(qū)域內(nèi)的聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)基本建成，但不同區(qū)域間的圖書館顯然還是疏離的，信息孤島現(xiàn)象依然存在；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)背景下多信息源共存，圖書館已經(jīng)不是獲取信息的首選渠道，公眾對公共圖書館的信息依賴程度下降。要提升圖書館在信息社會中的地位，實現(xiàn)全球愿景，需要更高程度的開放共享。

如何建立一個更加開放共享的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)？就全球范圍來看，OCLC是一個比較成功的案例。作為世界上最大的提供文獻信息服務(wù)的機構(gòu)之一，OCLC在官網(wǎng)顯著位置上表明了其服務(wù)理念：“所有的知識都必須分享”。②他們認為，沒有一家圖書館能夠為用戶提供其所需要的所有資源，所以，必須建立一個資源共享網(wǎng)絡(luò)，依靠這個網(wǎng)絡(luò)，全世界的圖書信息機構(gòu)可以共享資源，更加便捷地為其他圖書情報機構(gòu)和用戶提供支持，推動更多的人檢索世界上的信息。目前，通過OCLC的Worldcat系統(tǒng)和館際互借系統(tǒng)，OCLC可以為全球120個國家1萬6千多家圖書信息機構(gòu)提供29億多條信息記錄，每天處理超過4千萬個檢索請求，最大限度地在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)了信息資源的開放共享③-④。

國內(nèi)的一些商業(yè)機構(gòu)也在嘗試推進圖書共享業(yè)務(wù)。2010年，社會化圖書館“青番茄”誕生，公益性共享圖書網(wǎng)站“擺擺書架”也上線服務(wù)，一時引發(fā)了共享圖書的熱潮，但“擺擺書架”運營兩年后就杳無蹤跡，“青番茄”2013年嘗試轉(zhuǎn)型，最終也以失敗告終。之后，步“擺擺書架”后塵的“書巢”、師從“青番茄”的“借書人”依然命運多舛。究其原因，一方面是過于依靠用戶自律、毫無管控的圖書共享模式；二是盈利模式單一，公益的心沒有源源不斷的資金支持是一件不可能完成的事。

這些商業(yè)機構(gòu)的探索雖然都沒能取得預(yù)期的成功，但為所有的公共圖書館提供了一種發(fā)展思路。其中體現(xiàn)出來的理念契合了當(dāng)下共享社會的發(fā)展思潮：弱化擁有權(quán)，強調(diào)使用權(quán)，提高資源的使用效率。這與公共圖書館的公共服務(wù)理念也完全一致，公眾不直接擁有公共圖書館的資源，但是所有人群都應(yīng)該可以使用公共圖書館的資源。更重要的是，相較商業(yè)機構(gòu)，公共圖書館更有優(yōu)勢。首先，在資源上，如果幾千個圖書館的館藏資源加在一起，數(shù)量是非常巨大的；而且，作為公益性文化機構(gòu)，公共圖書館沒有盈利的負擔(dān)，可以專心開展服務(wù)。因此，在推進資源開放共享的問題上，圖書館聯(lián)合在一起的力量，是其他行業(yè)不能比擬的，也是足以抗衡其他社會信息機構(gòu)的挑戰(zhàn)的。更多的問題在于，如何突破體制機制的限制，用更加人性化的方式，既可以讓用戶便利地使用圖書館的服務(wù)，又能有效地管理作為國家財產(chǎn)的館藏。

為此，我們構(gòu)想是否可以借鑒共享經(jīng)濟的發(fā)展模式。在共享經(jīng)濟中，“信用”是非常重要的一環(huán)，很多“內(nèi)容”的共享都是建立在“信任”之上的，歸根結(jié)底，“共享”是信用體系帶來的便利。事實上，“信用” 作為維系圖書館與用戶之間關(guān)系的一種紐帶，一直存在于圖書館服務(wù)中。過去，圖書館的“信用”載體是身份等級、押金、罰款等等。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)環(huán)境下，共享經(jīng)濟中的“信用”有了新的表現(xiàn)形式，也出現(xiàn)了如支付寶芝麻信用這樣專門的第三方信用服務(wù)機構(gòu)。圖書館完全可以利用這種新的信用形式，借助互聯(lián)網(wǎng)工具，推動圖書館服務(wù)從傳統(tǒng)借閱向“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”借閱的轉(zhuǎn)型，讓用戶的借閱行為，不僅更廣泛，而且更簡單。如通過“信用”實現(xiàn)免押金辦證，改變 “借書證”“滯納金”傳統(tǒng)制約，讓所有人包括流動人口無差別享受公共文化服務(wù)的福利；通過“信用”實現(xiàn)網(wǎng)上借閱，用戶足不出戶就能借還圖書，享受快遞送書上門的服務(wù)；通過“信用”聯(lián)結(jié)多個圖書館的借閱系統(tǒng)，實現(xiàn)不同圖書館之間的資源共享，在任何城市的用戶都可以通過信用借閱系統(tǒng)借到其他城市圖書館的圖書；等等。

目前，這樣的服務(wù)在杭州圖書館已經(jīng)部分實現(xiàn)，寧波、蘇州、廈門、濟南等地的公共圖書館也都在緊鑼密鼓的籌備過程中，短期內(nèi)應(yīng)該就能上線為用戶提供服務(wù)。如果全國的圖書館都能夠聯(lián)合起來，建立起以同一個信用體系為基礎(chǔ)的服務(wù)平臺，所有的信息資源都匯聚于此，那么整個中國的公共圖書館服務(wù)就完全不一樣了。我們是以一個行業(yè)的整體力量在給所有的公眾服務(wù)，而不是現(xiàn)在的一個縣館為一個縣服務(wù)，一個市館為一個市服務(wù)。任何一個城市的居民，想在任何一個其他城市的圖書館借書都不存在障礙，信息孤島將被打破，對于公眾而言，每一個圖書館都是沒有“邊界”的，每一位用戶都可以最大限度地使用圖書館的資源。一個共存、共建、共管，開放、共享、共用的無邊界圖書館服務(wù)體系將不再是夢想。這將極大地改變公共圖書館的服務(wù)生態(tài)，也會是公共圖書館服務(wù)強大的助推器、公共圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。

合作、開放、共享是信息時代發(fā)展的顯著特征和重要理念。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，圖書館更多衡量的應(yīng)該是調(diào)動資源的能力而非擁有資源的數(shù)量，使用比擁有重要，分享比使用重要，通過分享讓更多人可以使用圖書館資源。圖書館+信用，不僅進一步釋放出對用戶誠信、文明素養(yǎng)的充分信任，還構(gòu)建了一個完全開放共享的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過聯(lián)合以更強大的行業(yè)力量來服務(wù)社會。當(dāng)圖書館服務(wù)中已經(jīng)沒有地域、本地人外地人等等的區(qū)別，只有用戶概念的時候，我們的公共精神、我們的開放共享才得以真正實現(xiàn)，就如同螞蟻金服對未來好社會的預(yù)期，我們也可以說，讓每一個人都享有閱讀的權(quán)利，是這個時代最大的公益①。endprint

國際圖聯(lián)的全球愿景計劃正在世界各地全面展開，“圖書館+信用”能夠成為中國公共圖書館的發(fā)展愿景嗎？

以杭州圖書館帶為代表的創(chuàng)新探索的公共圖書館信用服務(wù)，在《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》正式實施的當(dāng)下，是一個非常具有專業(yè)性特征的圖書館服務(wù)創(chuàng)新形式，值得總結(jié)與學(xué)習(xí)。對于公共圖書館信用服務(wù)，不同的人站在不同的角度有不同的解讀。對此，我從兩個方面進行其價值分析：

第一，以公共圖書館的一個創(chuàng)新服務(wù)，喚醒了全社會的信用意識。以往我們對于信用（尤其是個人信用）的關(guān)注，一般都是到了需要進行諸如貸款、買房等金融活動時才開始。現(xiàn)代社會，理應(yīng)是一個建立了一整套規(guī)范而完善的社會信用體系的社會。而社會信用體系的建立和完善，是建立在全社會企業(yè)和個人信用完善的基礎(chǔ)之上的。以往個人信用的建立與完善，似乎只是個人與政府有關(guān)部門及金融機構(gòu)在努力，圖書館只能作壁上觀。如今杭州圖書館的信用服務(wù)，不管本心如何，客觀上是在通過自己的服務(wù)與努力，幫助政府與社會喚醒相當(dāng)大一部分社會群體（既包括圖書館的持證讀者，也包括非持證讀者）的信用意識，使一個普通的圖書館文獻借閱活動，居然就成為了社會信用體系建立與完善的重要舉措，這是一種什么樣的精神？！這充分凸顯了當(dāng)代圖書館人的社會責(zé)任、歷史擔(dān)當(dāng)與創(chuàng)新情懷。與此同時，圖書館人這種積極投身到全社會信用體系建設(shè)與完善中的作為，也在相當(dāng)程度上提升了全社會的圖書館關(guān)注度，對于圖書館事業(yè)的深入發(fā)展，意義非凡。

第二，成系統(tǒng)、成批量地開發(fā)出潛在讀者。雖然當(dāng)今社會正健步進入移動互聯(lián)網(wǎng)時代，但我們的圖書館服務(wù)似乎還停留在傳統(tǒng)時代，因為我們的服務(wù)對象還是實體讀者，即圖書館的持證讀者（不是自己到圖書館來辦證的，就是在延伸服務(wù)端如分館、自助借還設(shè)備辦的，或者是圖書館活動、送證上門辦的），總而言之，都是與圖書館發(fā)生實際接觸之后才辦證的讀者。同時，從當(dāng)今公共圖書館的服務(wù)現(xiàn)狀來看，主要服務(wù)對象是老年人群體和未成年人群體，并沒有覆蓋全社會所有群體，尤其是對圖書館發(fā)展具有積極作用的青壯年群體和社會精英群體。這些群體我們大致知道在哪兒（如寫字樓），但去圖書館的時間成本和不佳的服務(wù)體驗限制了他們與圖書館的接觸，成了公共圖書館急需吸引而又無從下手的潛在讀者。如何向他們提供“均等化、標(biāo)準化”的公共圖書館服務(wù)，事關(guān)《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》能否實現(xiàn)的關(guān)鍵，自然就是所有公共圖書館需要考慮和解決的問題。

公共圖書館信用服務(wù)，則為這個問題的解決提供了一個非常好的思路?！懊庋航稹⒚廪k卡、免上線、送上門”，“網(wǎng)上下單，快遞到家”，用信用來代替讀者證，既削平了圖書館的潛在與無形門檻，也與這部分群體日常消費習(xí)慣進一步接近。這種差異性的專指性服務(wù)的開展，使得這部分群體在享受圖書館服務(wù)時更加便利、更有獲得感和尊嚴，也使得他們的炫耀式文化消費（不用辦證、不交押金、網(wǎng)上點擊、快遞上門）的心理得到滿足，從而使得他們必然成為圖書館的穩(wěn)定讀者，系統(tǒng)、批量地開發(fā)了出了潛在讀者，堅實了圖書館的辦館基礎(chǔ)和圖書館的存在價值。

以杭州圖書館為代表的信用服務(wù)，還可以惠及臨時路過或短期停留異地的普通百姓，使流動群體也能夠享受到真實的圖書館服務(wù)，享受到閱讀的樂趣，這種創(chuàng)新的普適價值就更加突顯，可擴展性與全國推廣的意義就更大。

用信用代替信任，是現(xiàn)代社會的需要。

“信用”，在《辭海》中有三種解釋：信任使用；遵守諾言，實踐成約，從而取得別人對他的信任；以償還為條件的價值運動的特殊形式，多產(chǎn)生于貨幣借貸和商品交易的賒銷或預(yù)付之中，其主要形式包括國家信用、銀行信用、商業(yè)信用和消費信用。因此，根據(jù)信用在不同層面的應(yīng)用，可以分為政府信用、社會信用、企業(yè)信用和個人信用。當(dāng)我們討論圖書館讀者服務(wù)時，一個不可回避的問題就是讀者的個人信用問題。如何既能為讀者提供公平公正的服務(wù)，又能維護圖書館的權(quán)益，是圖書館一直在思考并實踐的問題。長期以來，圖書館采用的是收取押金的辦法，以保證圖書館的書被借出之后能如數(shù)歸還。即便在公共圖書館采取免費開放服務(wù)以來，收取借書押金的做法也是普遍的。在網(wǎng)絡(luò)時代，尤其是現(xiàn)在的移動互聯(lián)網(wǎng)如此發(fā)達進步的時代，如何借助社會信用體系，減少讀者辦證借書的手續(xù)，如何擴大服務(wù)范圍，提高辦館績效，是值得圖書館界探討的重大問題。

繼上海圖書館在2014年10月與上海市公共信用信息服務(wù)平臺合作，將上海市各級各類公共圖書館讀者借閱信用信息納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺，為上海市常駐人口提供免押金辦證服務(wù)之后，以杭州圖書館為代表推出的“圖書館信用服務(wù)”成為了圖書館界的一個重要創(chuàng)新舉措。我認為圖書館開通讀者信用服務(wù)的意義在于：

一是促進了讀者信用意識的建立，使圖書館在社會信用體系建設(shè)中發(fā)揮了積極了作用。個人信用包括個人行為信用、個人消費信用、個人經(jīng)營信用。個人信用不僅是倫理和道德文化建設(shè)的基礎(chǔ)，也是社會信用體系的基礎(chǔ)，社會信用體系的建設(shè)離不開個人信用的構(gòu)建。讀者憑借著在芝麻信用上的評分，在圖書館免卡免押金借書，既可以使用之前在消費行為中積累的信用分值，又可以因為在圖書館閱讀行為中的良好記錄增加信用評分，這不僅是在規(guī)范讀者的閱讀行為，也是在規(guī)范每一個讀者的社會行為，使閱讀更多的參與到社會活動中，參與到社會信用活動中，使圖書館成為構(gòu)建誠信社會的一份子，為公民素質(zhì)提升、社會道德規(guī)范、建設(shè)社會誠信體系起到積極的作用。

二是推動了圖書館服務(wù)效能的提升。第六次公共圖書館評估定級中已明確將圖書館的服務(wù)效能納入了考核體系，表明我國公共圖書館的建設(shè)已從重硬件建設(shè)走向了重軟件的內(nèi)涵式發(fā)展。服務(wù)效能的提升既需要拓寬服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)方式，更需要擴大讀者隊伍，吸引更多的潛在讀者變?yōu)楝F(xiàn)實讀者。借書押金的收取可能是讀者接受圖書館服務(wù)的最后一道門檻，信用服務(wù)的推出打破了這最后的關(guān)隘，讓更多的人更便利的讀書，為更多的書找到愿意讀的人。這為解決困擾圖書館發(fā)展，提升服務(wù)效能提供了有效的解決途徑。

三是加深了移動互聯(lián)網(wǎng)在圖書館的應(yīng)用。移動互聯(lián)網(wǎng)時代，用戶對圖書館服務(wù)的需求是在想要的時候得到想要的服務(wù)，這樣的需求是碎片化、及時化和多樣化的。多數(shù)圖書館已開通了移動圖書館服務(wù)，讀者在手機等移動端上就可以查閱下載圖書資料，實現(xiàn)預(yù)約續(xù)借等功能。隨著技術(shù)和環(huán)境的變化，圖書館也將不斷變化和轉(zhuǎn)換自身角色，為讀者提供更多的服務(wù)。信用服務(wù)的推出增加了移動圖書館的服務(wù)功能，擴大了移動圖書館的服務(wù)范圍，增強了圖書館服務(wù)的粘性。

四是為各類型圖書館開展信用服務(wù)，打造圖書館與讀者之間的新型關(guān)系提供了有益的范例。以筆者所在的高校圖書館為例，高校圖書館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，在社會服務(wù)方面要承擔(dān)不可推卸的責(zé)任。2015年12月，教育部重新修訂頒布的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》中，就再次對高校圖書館向社會服務(wù)做出了規(guī)定和要求：“圖書館應(yīng)在保證校內(nèi)服務(wù)和正常工作秩序的前提下，發(fā)揮資源和專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢，開展面向社會用戶的服務(wù)”。“十二五”期間，諸多高校圖書館在政府政策的支持下向社會免費開放，取得了良好的效果?！笆濉蹦?，全國高校圖書館校外讀者人數(shù)總值達527387人，館均值1332人，比“十一五”末的館均值784人增長548人，增長幅度達69.9%。尤其是985/211院校圖書館，“十二五”末，服務(wù)校外讀者人數(shù)館均值為4272人，比“十一五”末增長了229.88%，呈現(xiàn)出大幅上漲趨勢。高校圖書館在開放服務(wù)過程中，也不可避免的遇到了借書押金的收取問題。上海圖書館、杭州圖書館推出的信用服務(wù)為解決高校圖書館在向社會開放過程中遇到的困惑和難題提供了具有參考價值的范例。

綜上可以看出，讀者信用服務(wù)為新時代圖書館發(fā)展開拓了新的道路，但同時也應(yīng)看到，讀者信用不是單一的，除了圖書借還之外，還包括讀者在圖書館的各項表現(xiàn)，如對設(shè)施的使用，參與活動的情況，志愿者服務(wù)情況、資源利用情況等。圖書館應(yīng)逐步探索構(gòu)建讀者信用評級體系，不斷創(chuàng)新服務(wù)，提升服務(wù)績效。endprint