[摘 要] 新時期事業(yè)單位會計制度的實施,為事業(yè)單位內(nèi)部控制提供了新的依據(jù),但同時也給事業(yè)單位內(nèi)部控制造成一定的影響。首先對新時期事業(yè)單位會計制度帶來的改變進(jìn)行分析,然后分析其對事業(yè)單位內(nèi)部控制的影響,最后提出新時期事業(yè)單位內(nèi)部控制措施,希望能夠給相關(guān)人員提供參考。
[關(guān) 鍵 詞] 事業(yè)單位;會計制度;內(nèi)部控制
[中圖分類號] I206 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603(2017)29-0279-01
從新的會計制度實施以來,無疑對事業(yè)單位財務(wù)水平的提升提供了重要的契機,也對事業(yè)單位財務(wù)管理人員提出了更高的要求。在新的事業(yè)單位會計制度下,事業(yè)單位必須不斷強化內(nèi)部控制與管理,提升財務(wù)管理水平,為事業(yè)單位核心競爭力的提升奠定基礎(chǔ)?;诖耍訌妼π聲嬛贫认率聵I(yè)單位內(nèi)部控制的研究具有十分現(xiàn)實的意義。
一、新時期事業(yè)單位會計制度改動
新的會計制度下,會計核算中納入了無形資產(chǎn)攤銷以及固定資產(chǎn)折舊,更加能夠?qū)κ聵I(yè)單位各項資產(chǎn)價值進(jìn)行評估,提升其資產(chǎn)運用效率,為事業(yè)單位各項管理、經(jīng)濟活動提供依據(jù)。同時,新會計制度下成立了應(yīng)繳財政專戶以及應(yīng)繳國庫款等科目,同時將會計科目進(jìn)行了分類管理,能夠讓事業(yè)單位會計核算工作更加細(xì)致,更加符合現(xiàn)代化財務(wù)工作的需求。新的會計制度細(xì)化了收支,使專項資金核算更加規(guī)范,規(guī)定在事業(yè)單位發(fā)生支出時,應(yīng)該在支出經(jīng)濟分類中進(jìn)行核算,確保??顚S?。同時,對財務(wù)報表結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),對各個項目進(jìn)行細(xì)致解說,對事業(yè)單位一段時期內(nèi)財務(wù)狀況進(jìn)行真實反映,滿足企業(yè)會計工作信息需求。
二、新時期事業(yè)單位會計制度對內(nèi)部控制的影響分析
1.新的事業(yè)單位會計制度改變了會計主體,對事業(yè)單位的效益更加重視。事業(yè)單位必須重視各項資金的變化以及運作情況,這對企業(yè)財務(wù)人員的工作提出了更高的要求,要求其必須改變過去機械工作的方式,需要在工作中更加學(xué)會主動的思考,綜合考慮事業(yè)單位資金運作效率以及規(guī)范性的問題。
2.新的事業(yè)單位會計制度改變了預(yù)算事項,同時也提出了一些新的事業(yè)單位預(yù)算制定方式,這都對事業(yè)單位內(nèi)部控制工作提出了更高要求,必須將各項預(yù)算工作落實到實處。
3.新會計制度細(xì)化了事業(yè)單位支出分類情況,項目支出從原來的項目中分離出來形成了新的項目,在財務(wù)管理過程中也會提出多種預(yù)算情況,讓預(yù)算更加科學(xué)化,有利于管理工作的開展。
三、新時期會計制度下事業(yè)單位內(nèi)部管理措施
(一)樹立新型的事業(yè)單位內(nèi)部控制理念
事業(yè)單位在新的會計制度下,必須樹立與之對應(yīng)的內(nèi)部控制理念,通過有效的教育培訓(xùn),在事業(yè)單位中形成一種現(xiàn)代化的工作理念,尤其是財務(wù)管理人員,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)新的會計制度,體會新會計制度中的先進(jìn)理念,為提升事業(yè)單位財務(wù)管理效率提供保障。在全面推行新會計制度過程中,必須加強會計工作的制度化建設(shè),對原有工作方式進(jìn)行不斷優(yōu)化,做到財務(wù)公開透明,不斷提升財務(wù)工作的透明度,保證各項資金能夠用到實處,提升企業(yè)財務(wù)效率。
(二)不斷完善事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度
在事業(yè)單位實施內(nèi)部控制管理過程中,必須依據(jù)自身具體情況,建立有效的內(nèi)部控制管理制度,才能保證內(nèi)部控制的成果。事業(yè)單位內(nèi)部控制包括管理單位經(jīng)濟活動中的資金,同時實施財務(wù)部門監(jiān)督、審查等具體內(nèi)容。因此,在相關(guān)的制度建設(shè)過程中,應(yīng)該以新會計制度為依據(jù),實施崗位分離,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制中的崗位責(zé)任制度,促進(jìn)事業(yè)單位財務(wù)管理工作專業(yè)化發(fā)展,明確權(quán)責(zé),避免在管理工作實施中出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明、相互推諉的情況。
必須認(rèn)識到監(jiān)督、審查工作的重要性,建立更加完善的監(jiān)督審查機制,讓監(jiān)督與審查深入到權(quán)力制衡環(huán)節(jié)中,避免發(fā)生舞弊或相關(guān)錯誤,提升事業(yè)單位整體的運營效益。
(三)優(yōu)化財務(wù)管理,重視內(nèi)部績效評價
加強內(nèi)部控制的最終目的,是提升事業(yè)單位資金運作效率。為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo),事業(yè)單位應(yīng)做到:(1)在預(yù)算編制過程中,必須進(jìn)行綜合考慮,保證預(yù)算編制與事業(yè)單位運行規(guī)律相吻合,保證編制預(yù)算的合理性、科學(xué)性。(2)必須重視資金運用情況,建立有效的內(nèi)部評價體系,該評價體系不僅需要滿足相關(guān)評價條件,同時更需要符合本單位自身的特征。
值得注意的是,內(nèi)部控制必須配備完善的內(nèi)部績效評價體系,保證內(nèi)部控制的效果,豐富內(nèi)部控制的內(nèi)容。
通過上述分析可知,事業(yè)單位內(nèi)部控制是提升單位內(nèi)部穩(wěn)定,確保事業(yè)單位財務(wù)管理科學(xué)的重要基礎(chǔ)。在新的會計制度下,事業(yè)單位必須能夠跟上形式,加強對新會計制度的分析,完善內(nèi)部控制管理制度,樹立全員參與的內(nèi)部控制理念,同時配合有效的評價體系,為事業(yè)單位發(fā)展打好基礎(chǔ)。
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