文化產(chǎn)業(yè)一詞最早出現(xiàn)于二十世紀初，每個國家對他的本質把握不同，理解角度不同，給出的定義也不盡相同，聯(lián)合國教科文組織關于文化產(chǎn)業(yè)的定義如下：文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標準，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務的一系列活動。從文化產(chǎn)品的工業(yè)標準化生產(chǎn)、流通、分配、消費的角度進行界定。通常文化產(chǎn)業(yè)被劃分為三類：一類是以影視、報刊、圖書等行業(yè)為代表的生產(chǎn)與銷售相對獨立的文化產(chǎn)品行業(yè)；一類是以娛樂、體育等為代表的文化服務行業(yè)；一類是以文化旅游、形象設計、裝飾裝潢為代表的文化附加值行業(yè)。

遼寧文化不論從歷史文化、民族民間文化，還是從工業(yè)文化、旅游文化都有其獨有的特色，在全國文化產(chǎn)業(yè)中也有明顯的優(yōu)勢，并且遼寧省已經(jīng)把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為振興東北老工業(yè)基地的一大舉措。全省均將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列為重要事項，使遼寧省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢迅猛。

一、遼寧省文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

遼寧省政府先后出臺了《遼寧省加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干優(yōu)惠政策》、《遼寧省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要》、《關于促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》等一系列政策措施，積極推進具有遼寧特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在遼寧省人民政府關于印發(fā)的《遼寧省人民政府關于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結構調整的指導意見》中明確指出要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。以市場化、產(chǎn)業(yè)化為導向，發(fā)揮重點行業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)的支撐和拉動作用，重點發(fā)展文化創(chuàng)意、出版印刷、報刊發(fā)行、廣播影視、演藝娛樂、網(wǎng)絡媒體、文化旅游、動漫游戲、文化會展、工藝美術十大業(yè)態(tài)。加快推進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設，重點扶持建設集聚效應明顯、產(chǎn)業(yè)特色突出的重點園區(qū)。加快培育市場主體，推進遼寧劇院聯(lián)盟建設，做大做強北方聯(lián)合廣播電視網(wǎng)絡股份有限公司，發(fā)展壯大遼寧北方期刊出版集團，支持發(fā)展一批優(yōu)秀民營演藝團體。加快推進文化與科技、旅游、設計、會展、特色農(nóng)業(yè)、體育等相關產(chǎn)業(yè)全方位、深層次、寬領域融合發(fā)展，將文化產(chǎn)業(yè)打造成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、遼寧省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.遼寧文化企業(yè)的競爭力處于劣勢

遼寧省雖然很早就提出了大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策，但由于體制及思想認識上的多種原因，遼寧的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻遠遠落后于上海、浙江等發(fā)達地區(qū)。遼寧的從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大多規(guī)模較小，沒有龍頭企業(yè)和知名品牌，在激烈的市場競爭中明顯表現(xiàn)為競爭力不足，在歷年的文化企業(yè)競爭力排行榜中，鮮見遼寧企業(yè)，這與遼寧文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展總體水平較低，文化資源轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢速度慢，都有著密不可分的關系。

2.遼寧的文化產(chǎn)業(yè)缺乏技術含量

僅僅關注文化企業(yè)的規(guī)模大小、數(shù)量多少還遠遠不夠，文化企業(yè)的質量更加重要，遼寧的文化產(chǎn)業(yè)大多仍然停留在傳統(tǒng)文化領域，并沒有向與高新技術相結合的新興文化產(chǎn)業(yè)轉型，因此，隨著互聯(lián)網(wǎng)+時代的到來，遼寧的文化產(chǎn)業(yè)暴露出技術含量低，產(chǎn)品附加值低、創(chuàng)新能力不足等問題。如：廣播、電視等產(chǎn)業(yè)明顯缺乏創(chuàng)新，不能在競爭中搶得先機。

3.遼寧文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在明顯區(qū)域不平衡

首先的區(qū)域不平衡出現(xiàn)在城市與鄉(xiāng)村，城市的文化生活環(huán)境較好，發(fā)展迅速，反觀鄉(xiāng)村的文化生活條件設施差，發(fā)展速度明顯緩慢，其次，文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域不平衡出現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展狀況不同的城市之間，各市經(jīng)濟發(fā)展好的，文化產(chǎn)業(yè)也隨之快速發(fā)展，反之則發(fā)展速度較慢，區(qū)域發(fā)展的不平衡必然會限制全省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，若要將區(qū)域發(fā)展的不平衡問題解決，就需要充分發(fā)揮各地區(qū)區(qū)域特點，將區(qū)域的特色與文化產(chǎn)業(yè)有機結合起來。

4.人才的短缺制約著遼寧文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

遼寧從事文化產(chǎn)業(yè)的人才整體素質偏低，制約遼寧文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，分析其原因：一是在引進時機制落后，缺少優(yōu)惠政策，對優(yōu)秀人才缺乏吸引力；二是對于文化人才的管理機制不合理，使用、升遷等方面政策模糊，導致優(yōu)秀人才流失；三是自我培養(yǎng)能力欠缺，無論是高等院校還是社會培訓在文化人才的培養(yǎng)上都不能夠滿足行業(yè)的需求。而且在遼寧的大部分人才都集中在經(jīng)濟相對發(fā)達的城市，如：沈陽、大連，其他城市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中人才的缺失問題更加突出。

三、遼寧省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

1.提高遼寧文化企業(yè)的競爭力

在提高競爭力上可以打造大型文化產(chǎn)業(yè)項目，將有實力的大型文化企業(yè)通過政策扶持與市場運作，建設成為國家級文化品牌。同時也要不斷吸引資金，支持文化企業(yè)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，如：影視、藝術教育等，還可以突出各地特色，深入挖掘文化資源，打造具有遼寧特色的區(qū)域文化品牌。如：沈陽的九一八歷史博物館、丹東的抗美援朝紀念館、大連的旅順口風景名勝區(qū)、錦州的遼沈戰(zhàn)役紀念館等可以打造成為紅色旅游品牌。

2.提高遼寧文化產(chǎn)品的技術含量

隨著互聯(lián)網(wǎng)+的時代到來，遼寧的文化產(chǎn)業(yè)也必須要從傳統(tǒng)文化領域向與高新技術相結合的新興文化產(chǎn)業(yè)轉型，積極運用現(xiàn)代科技手段開發(fā)利用民族文化資源，改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，催生新的文化業(yè)態(tài)，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的技術含量，將高科技的成果與文化產(chǎn)品有效結合，以增加文化產(chǎn)品的附加值，對文化產(chǎn)品內容不斷的創(chuàng)新，提高制作水平，提高文化產(chǎn)品和服務的市場競爭力，這樣才能逐漸縮小與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)的差距。

3.發(fā)揮各區(qū)域優(yōu)勢均衡發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

在不斷加大城市公共文化環(huán)境建設的同時，加大對鄉(xiāng)村文化基礎設施的建設力度，文化設施不僅僅規(guī)劃在城市小區(qū)、園區(qū)中，還要在鄉(xiāng)村中，如：建設群眾藝術館、文化站、文化活動室等，同時要充分發(fā)揮文化設施的作用，增強文化服務的能力，統(tǒng)籌安排城市與鄉(xiāng)村的文化建設工作，有計劃的推進文化設施的建設，大力發(fā)展文化經(jīng)濟，使各區(qū)域的文化特色得到凸顯，有效解決我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展部均衡的問題。

4.合理配置文化人才，促進遼寧文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

人才是發(fā)展的動力，沒有優(yōu)秀的文化人才，遼寧的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然會受到影響。建立完整的人才引入、任用、激勵、升遷機制，是吸引人才的必要保證。重視文化人才的培養(yǎng)，首先可以在高校開設與文化產(chǎn)業(yè)相關的專業(yè)，制定有效的培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)符合區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才，可以設立培養(yǎng)基金，通過進修、培訓、輪訓、交流德國方式對文化人才進修培養(yǎng)。通過發(fā)展各地特色文化經(jīng)濟，縮小各市對于文化人才的差別待遇，最終合理配置文化人才，促進遼寧文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)展遼寧文化產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的重大戰(zhàn)略部署，它將為全省經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展提供強大的動力。遼寧的文化資源十分豐富，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，但同時也存在“小、亂、散”的問題，我們必須要充分認識文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，推進遼寧文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走自主創(chuàng)新發(fā)展之路，使文化產(chǎn)業(yè)成為遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展的動力源泉。

參考文獻

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