本刊評(píng)論員
國(guó)防科技工業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是國(guó)家安全和國(guó)防建設(shè)的脊梁,是軍民融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,是實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,對(duì)于提升中國(guó)特色先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)水平、支撐國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo),將軍民融合深度發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。十九大報(bào)告明確提出,深化國(guó)防科技工業(yè)改革,形成軍民融合深度發(fā)展格局,構(gòu)建一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。軍民融合發(fā)展思想成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。
為落實(shí)十九大對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出的重大部署,全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針,國(guó)防科技工業(yè)必須清晰地判斷軍民融合深度發(fā)展所面臨的歷史性機(jī)遇和更高的戰(zhàn)略要求,從富國(guó)和強(qiáng)軍有機(jī)統(tǒng)一的高度,做好頂層設(shè)計(jì),深化改革,加大創(chuàng)新,著力打造軍民融合深度發(fā)展格局,為構(gòu)建一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。
今年9月22日,習(xí)近平總書記主持召開了中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第二次全體會(huì)議,審議通過了《關(guān)于推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見》,并于12月4日由國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布。這是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展的重要舉措,也是推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和行動(dòng)綱領(lǐng)。《意見》全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng),以推進(jìn)中國(guó)特色先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)體系建設(shè)為目標(biāo),緊密聯(lián)系國(guó)防科技工業(yè)實(shí)際,提出了一系列具體的舉措。
近年來,國(guó)防科技工業(yè)軍民融合重大工程取得新成果,一大批重大工程起到了牽引國(guó)家科技進(jìn)步的巨大作用;軍工經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,軍工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)提高;“民參軍”取得積極進(jìn)展,“民參軍”層級(jí)已經(jīng)由一般配套產(chǎn)品向總體和分系統(tǒng)提升;軍民資源共享不斷深入,一大批軍工重大試驗(yàn)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備向社會(huì)開放,一大批軍民技術(shù)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)。國(guó)防科技工業(yè)圍繞軍民融合進(jìn)行的大量探索實(shí)踐,取得了積極成效,促進(jìn)了國(guó)防實(shí)力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力的同步提升。
與此同時(shí),處于由初步融合向深度融合的過渡階段當(dāng)中,國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域的軍民融合在思想認(rèn)識(shí)、組織管理、運(yùn)行機(jī)制、政策制度等方面還存在著一些制約和障礙,需要繼續(xù)深化改革,通過加大創(chuàng)新力度、推進(jìn)共用共享、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)融合活力、釋放融合紅利、形成融合合力,確?!兑庖姟诽岢龅母黜?xiàng)政策措施落實(shí)落地,使軍民融合在國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域率先取得實(shí)質(zhì)性突破。