在老油田開發(fā)的中后期，成本挖潛的力度越來越大，傳統(tǒng)方法挖潛空間已經(jīng)很小，要使得成本挖潛工作不斷深入推進(jìn)，就必須不斷探索新的成本挖潛思路，只有通過對(duì)成本構(gòu)成的打開分析，細(xì)化分析，才有可能發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的深層次問題，為進(jìn)一步挖潛增效打開更廣闊的空間。

一、當(dāng)前成本挖潛工作存在的局限性

1.挖潛方向選取的標(biāo)準(zhǔn)比較單一，主要是根據(jù)成本要素在總成本中的權(quán)重大小或者成本絕對(duì)數(shù)量大小的大小來確定，沒有綜合全面考慮各單位的實(shí)際情況，實(shí)際落實(shí)挖潛指標(biāo)時(shí)會(huì)遇到較大難度。

2.對(duì)指標(biāo)差距的分析不深入，不細(xì)化。差距對(duì)比以單一數(shù)據(jù)的大小對(duì)比為主，同時(shí)，指標(biāo)以絕對(duì)指標(biāo)為主，相對(duì)指標(biāo)分析較少，對(duì)造成差異原因的分析不系統(tǒng)，不全面，有時(shí)會(huì)掩蓋一些關(guān)鍵性影響因素。

3.挖潛目標(biāo)制定人為因素較多。對(duì)目標(biāo)的詳細(xì)量化分析不夠細(xì)化，往往靠主觀經(jīng)驗(yàn)判斷，部分挖潛方向不是最準(zhǔn)確的。

二、成本打開分析法的主要內(nèi)容

1.成本打開分析的概念

所謂成本打開分析法，就是在成本分析過程中，通過對(duì)成本管理所涉及的相關(guān)要素，按照精細(xì)化的原則分層次進(jìn)行逐級(jí)拆分和細(xì)化分解，從而找到成本管理各個(gè)要素中存在的問題和深層次原因，為進(jìn)一步采取降本增效措施找到可靠依據(jù)，提供挖潛方向的一種成本分析方法。分為廣義上的成本分析和狹義上的成本分析。

廣義上的成本打開分析是指對(duì)與成本相關(guān)的所有要素，如成本預(yù)算、成本運(yùn)行過程、已發(fā)生成本的構(gòu)成、成本的結(jié)算核算、成本的考核等都進(jìn)行打開分析。

狹義上的成本打開分析是指只對(duì)已發(fā)生成本的構(gòu)成這一個(gè)要素進(jìn)行打開分析。特點(diǎn)是分析重點(diǎn)突出，能抓住主要矛盾，便于及時(shí)制定針對(duì)性措施，但對(duì)影響成本的原因可能會(huì)出現(xiàn)遺漏。本文僅就狹義上的成本打開分析進(jìn)行探討。

2.成本打開分析的實(shí)施步驟

第一，明確分析對(duì)象

確定哪些成本要素需要進(jìn)行打開分析。主要從四個(gè)方面考慮：

（1）成本要素的數(shù)額

一是，該項(xiàng)成本的發(fā)生絕對(duì)額較大，對(duì)總成本影響較大（作業(yè)費(fèi)、電費(fèi)等）；

二是，該項(xiàng)成本在本單位可控成本中所占的比例較大（材料費(fèi)等）。

三是，該項(xiàng)成本和預(yù)算的差異較大，可以是超支絕對(duì)數(shù)，如超年預(yù)算…萬元等。也可以是相對(duì)數(shù)，如超年預(yù)算的百分?jǐn)?shù)等；

（2）成本要素的重要性。

根據(jù)重要程度來確定，需要重點(diǎn)控制或有明確控制要求的成本項(xiàng)目（如非生產(chǎn)性費(fèi)用等）。

（3）成本運(yùn)行的過程

主要看該項(xiàng)成本運(yùn)行管理流程是否暢通，相關(guān)管理部門是否共同參與，是否符合內(nèi)部牽制、內(nèi)控等要求，特別是主要由一個(gè)部門說了算，其他部門基本不參與或不清楚的成本項(xiàng)目，有必要進(jìn)行打開分析。

（4）成本結(jié)算的流程

主要看該成本項(xiàng)目結(jié)算時(shí)的人為控制程度大小，人為控制程度較大的應(yīng)當(dāng)打開分析，人為控制程度小的可進(jìn)行常規(guī)分析，不一定進(jìn)行打開分析。

第二，確定對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)

指確定打開分析結(jié)果時(shí)需要考慮的參照標(biāo)準(zhǔn)。目前評(píng)價(jià)成本打開分析結(jié)果高低主要要堅(jiān)持四個(gè)對(duì)比。

（1）定額標(biāo)準(zhǔn)?？磳?shí)際費(fèi)用是否高于定額。重點(diǎn)是要考慮相關(guān)定額是否適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際。

（2）先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。成本指標(biāo)與歷史先進(jìn)水平或行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比是否有差距。

（3）預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)?？闯杀景l(fā)生是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。

（4）挖潛標(biāo)準(zhǔn)?？词欠衲軌蜻_(dá)到上級(jí)下達(dá)的挖潛增效指標(biāo)要求。

第三、確定堅(jiān)持原則

（1）合法合規(guī)原則。打開分析必須要符合財(cái)經(jīng)法規(guī)、內(nèi)部控制、內(nèi)部規(guī)章制度等的要求。

（2）量?jī)r(jià)配比原則。打開分析時(shí)要結(jié)合專業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，價(jià)值量要與相應(yīng)工作量想匹配，否則，分析結(jié)果只能是錯(cuò)誤的。

（3）內(nèi)部牽制原則。打開分析不是一個(gè)部門、一個(gè)單位的事情，是使得整個(gè)企業(yè)效益最大化的過程，尋找挖潛潛力點(diǎn)時(shí)各部門單位之間要要講求內(nèi)部協(xié)調(diào)，內(nèi)部牽制。

（4）合理預(yù)見原則。打開分析要堅(jiān)持效益評(píng)價(jià)，對(duì)于潛力點(diǎn)不能只有挖潛措施還要有效果預(yù)測(cè)，盡量減少無用功。

（5）挖潛與增效并重原則.項(xiàng)目打開分析要堅(jiān)持挖潛與增效并重的原則，能夠指導(dǎo)企業(yè)的未來發(fā)展，不能為挖潛而挖潛。

（6）要堅(jiān)持不唯上、不唯書、只唯實(shí)的原則。

三、成本打開分析法在挖潛增效工作中的具體應(yīng)用

1.選取成本要素

（1）重點(diǎn)費(fèi)用：所選指標(biāo)完成和預(yù)算差異不大，但是屬于需要重點(diǎn)控制的費(fèi)用。

（2）超支費(fèi)用：和預(yù)算對(duì)比超支的項(xiàng)目，和同期對(duì)比超支的項(xiàng)目，和歷史最好水平對(duì)比超支的項(xiàng)目，和同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比超支的項(xiàng)目。

（3）有增效點(diǎn)的費(fèi)用：能完成預(yù)算，所占比重也不大，但是具有挖潛潛力或管理漏洞，內(nèi)部挖潛可操作性強(qiáng)的成本項(xiàng)目。

2.分解成本要素

將確定的成本要素按照單元、單井、單臺(tái)設(shè)備、單項(xiàng)合同標(biāo)的等進(jìn)行細(xì)化分解。根據(jù)分析結(jié)果初步，按照生產(chǎn)實(shí)際情況可可操作程度，初步確定分析項(xiàng)目。

3.和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析

以分解的成本要素和確定的對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，根據(jù)不同對(duì)比結(jié)果列出存在差異的項(xiàng)目。對(duì)比的具體標(biāo)準(zhǔn)需根據(jù)項(xiàng)目和特定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境而定，有的需要和定額進(jìn)行對(duì)比，有些需要和挖潛目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，有些則需要同行業(yè)對(duì)比。

4.綜合分析對(duì)比結(jié)果。這一步是深入分析，全面挖掘影響因素的關(guān)鍵。對(duì)于存在差距的成本項(xiàng)目需要請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員搜集各方面資料，找出造成差距的原因，詳細(xì)列出影響因素。

5.確定挖潛目標(biāo)。根據(jù)影響因素的關(guān)聯(lián)程度的大小，最終確定成本挖潛關(guān)鍵點(diǎn)。分析過程中可以直接向最高水平看齊，學(xué)習(xí)借鑒其管理經(jīng)驗(yàn)，分析實(shí)際情況，也可以循序漸進(jìn)，向水平比本單位稍高的單位進(jìn)行對(duì)比，學(xué)習(xí)。通過研究分析，找出問題癥結(jié)所在，制定相應(yīng)整改方案，整改方案必須包括詳細(xì)措施及實(shí)施步驟，成本投入，投入周期及投入產(chǎn)出預(yù)測(cè)。

6.歸納分析結(jié)論

對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行效益評(píng)價(jià)，找出工作中存在的不足，發(fā)現(xiàn)挖潛空間，找準(zhǔn)下步潛力點(diǎn)。

四、成本打開分析法對(duì)挖潛增效工作的指導(dǎo)意義

1.達(dá)到閉環(huán)式成本管理，通過打開分析實(shí)現(xiàn)實(shí)踐-分析-改進(jìn)-實(shí)踐-分析的閉合管理。有效杜絕管理漏洞，尋找效益點(diǎn)。

2.對(duì)以往成本挖潛方法的有效補(bǔ)充。通過打開分析，可以擴(kuò)大成本挖潛視野，改變對(duì)以往成本挖潛方式的認(rèn)識(shí)和定式思維，更加注重通過投入和提高自身管理水平來提高效益。

3.針對(duì)性強(qiáng)。打開分析發(fā)可以直接抓住問題核心，避免盲目對(duì)一個(gè)整體成本項(xiàng)目進(jìn)行分析，通過該方法，可以發(fā)現(xiàn)不一定是差距很大大的或者所謂非常重要的項(xiàng)目成本才有挖潛潛力，往往看上去不太重要的成本項(xiàng)目，卻往往在某一點(diǎn)上具有很大的挖潛潛力。

4.挖掘深度大。該方法通過層層剝絲抽繭，先易后難。在分析過程中可以逐漸發(fā)現(xiàn)一些平時(shí)注意力不太關(guān)注的問題，還可以在對(duì)比中發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和不足，為下一步工作奠定基礎(chǔ)。

總之，隨著成本管理水平的進(jìn)一步提高，成本的打開的程度會(huì)越來越大，分析的范圍會(huì)越來越廣，參與的部門越來越多，最終必將成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的操作指南和規(guī)范。（作者單位為中國(guó)石化財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心東營(yíng)分中心）