政策視窗

國務院印發(fā)《國家技術轉(zhuǎn)移體系建設方案》

國務院日前印發(fā)《國家技術轉(zhuǎn)移體系建設方案》，明確提出了加快建設和完善國家技術轉(zhuǎn)移體系的總體思路、發(fā)展目標、重點任務和保障措施，部署構建符合科技創(chuàng)新規(guī)律、技術轉(zhuǎn)移規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的國家技術轉(zhuǎn)移體系，全面提升科技供給與轉(zhuǎn)移擴散能力?！斗桨浮诽岢隽巳齻€方面重點任務。一是優(yōu)化國家技術轉(zhuǎn)移體系基礎架構，推動形成緊密互動的技術轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡。激發(fā)創(chuàng)新主體技術轉(zhuǎn)移活力，強化需求導向的科技成果供給。建設統(tǒng)一開放的技術市場，構建互聯(lián)互通的全國技術交易網(wǎng)絡。發(fā)展技術轉(zhuǎn)移機構，加強高校、科研院所和社會化技術轉(zhuǎn)移機構建設。壯大專業(yè)化技術轉(zhuǎn)移人才隊伍，完善多層次的技術轉(zhuǎn)移人才發(fā)展機制。二是拓寬技術轉(zhuǎn)移通道，放大技術轉(zhuǎn)移體系的輻射和擴散功能。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進技術轉(zhuǎn)移，深化軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化，推動科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移擴散，拓展國際技術轉(zhuǎn)移空間。三是完善政策環(huán)境和支撐保障，保障體系高效運行。樹立正確的科技評價導向，推動高校、科研院所完善科研人員分類評價制度，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻、績效為導向的分類評價體系。強化政策銜接配套，健全國有技術類無形資產(chǎn)管理制度，高校、科研院所科研人員依法取得的成果轉(zhuǎn)化獎勵收入不納入績效工資，統(tǒng)籌研究科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入有關稅收政策。完善多元化投融資服務，加強知識產(chǎn)權保護和運營，強化信息共享和精準對接，營造有利于技術轉(zhuǎn)移的社會氛圍。

中央首次出臺文件聚焦企業(yè)家精神

近日，《中共中央 國務院關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》正式公布。這是中央首次以專門文件明確企業(yè)家精神的地位和價值。針對企業(yè)家關注的突出問題，《意見》提出加快建立依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權的長效機制，對企業(yè)家合法經(jīng)營中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助，加大黨校、行政學院等機構對企業(yè)家的培訓力度等一系列實質(zhì)性措施?！兑庖姟酚?6個字對弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神提出要求，即弘揚企業(yè)家愛國敬業(yè)遵紀守法艱苦奮斗的精神、創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的精神、履行責任敢于擔當服務社會的精神。《意見》強調(diào)，要著力營造依法保護企業(yè)家合法權益的法治環(huán)境、促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境、尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍；提出加強對企業(yè)家優(yōu)質(zhì)高效務實服務，加強優(yōu)秀企業(yè)家培育以及加強黨對企業(yè)家隊伍建設的領導。

五部門發(fā)文要求促進外貿(mào)綜合服務企業(yè)健康發(fā)展

近日，商務部、海關總署、稅務總局、質(zhì)檢總局、外匯局等5部門，聯(lián)合下發(fā)了《關于促進外貿(mào)綜合服務企業(yè)健康發(fā)展有關工作的通知》?！锻ㄖ肥状蚊鞔_了綜服企業(yè)的定義，為有關部門出臺政策措施提供了前提。為解決綜服企業(yè)反映集中的明確身份、分清責任等問題，5部門按照穩(wěn)中求進、責權相當、風險可控的原則，堅持問題導向，創(chuàng)新監(jiān)管模式，提出推動信息共享和聯(lián)合監(jiān)管、完善綜服企業(yè)出口退（免）稅管理辦法、加強信用分類管理等措施?！锻ㄖ愤€要求各地方有關部門，指導綜服企業(yè)強化責任意識，加強風險管控，強化貿(mào)易真實性審核，鼓勵綜服企業(yè)積極創(chuàng)新服務、產(chǎn)品和商業(yè)模式，提高服務水平。

工信部印發(fā)工業(yè)電子商務發(fā)展三年行動計劃

日前，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《工業(yè)電子商務發(fā)展三年行動計劃》。《行動計劃》指出，要以深化工業(yè)電子商務普及應用為主線，以發(fā)展工業(yè)電子商務平臺為重點，創(chuàng)新工業(yè)企業(yè)交易方式、經(jīng)營模式、組織形態(tài)和管理體系，夯實工業(yè)電子商務關鍵基礎設施，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，不斷激發(fā)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力，推動制造業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，加快制造強國和網(wǎng)絡強國建設?！缎袆佑媱潯诽岢鑫屙椫饕袆樱阂皇枪I(yè)電子商務普及應用方面，提出“大企業(yè)工業(yè)電子商務發(fā)展水平提升行動”和“中小企業(yè)工業(yè)電子商務推廣行動”。二是圍繞平臺建設，提出“重點工業(yè)行業(yè)電子商務平臺培育行動”。三是聚焦區(qū)域轉(zhuǎn)型，提出“區(qū)域工業(yè)電子商務培育行動”。四是支撐服務體系建設方面，提出“工業(yè)電子商務支撐服務體系建設行動”。圍繞主要行動的貫徹落實，《行動計劃》進一步提出了強化組織保障、加強政策引導、完善服務體系、開展試點示范、深化國際合作等五個方面的保障措施。