楊省世

黨的十九大是在黨和國家事業(yè)進入新時代、邁上新征程召開的一次極其重要的大會。習(xí)近平總書記所作的報告，深刻洞察世界發(fā)展大勢和中國進步大局，深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義一系列重大理論和實踐問題，是我們黨面向新時代的政治宣言和行動綱領(lǐng)。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，堅定自覺地把思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到十九大確定的目標(biāo)任務(wù)上來，奮力開啟新時代中國特色社會主義在連云港實踐的新征程。

學(xué)深悟透，深刻把握十九大精神的思想精髓和核心要義。我們將把學(xué)習(xí)十九大精神擺在最為重要的位置，真正做到學(xué)懂弄通做實。堅持原原本本學(xué)。原汁原味學(xué)習(xí)研讀十九大報告和新修訂的黨章，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握十九大精神的思想精髓、核心要義，把十九大文件作為手邊、案頭的必讀材料，把學(xué)習(xí)十九大精神作為黨課和政治必修課，長期不間斷地“充電”“加油”。堅持全面系統(tǒng)學(xué)。深刻認(rèn)識十九大精神的整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性，聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全部地而不是局部地理解掌握，綜合利用集中學(xué)習(xí)、研討交流、專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)等多種形式，把十九大精神學(xué)深學(xué)透、入腦入心，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。堅持突出重點學(xué)。在全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，突出重點、抓住關(guān)鍵，把著力點放到“五個聚焦”上，特別是聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上來，堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位，切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。堅持聯(lián)系實際學(xué)。把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，與研究謀劃今后一個時期工作結(jié)合起來，真正使學(xué)習(xí)的過程成為完善思路舉措、解決實際問題的過程。在抓好個人學(xué)習(xí)的同時，根據(jù)中央和省委部署安排，按照“干部培訓(xùn)全覆蓋、宣講活動全覆蓋、社會宣傳全覆蓋”的要求，推動黨的十九大精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)。充分利用豐富多樣的宣傳形式和手段，采取群眾喜聞樂見的方式，把十九大精神講清楚、講明白，讓老百姓聽得懂、能領(lǐng)會、可落實，確保十九大精神在連云港家喻戶曉、深入人心。

謀細(xì)做實，以十九大精神指導(dǎo)和推動新一輪發(fā)展。黨的十九大確立了新時代的指導(dǎo)思想，提出了新時代的歷史使命，描繪了新時代的宏偉藍(lán)圖，作出了新時代的戰(zhàn)略部署，明確了新時代黨的建設(shè)的總要求，是我們做好各項工作的根本遵循。我們將全面對標(biāo)十九大的新精神新要求，系統(tǒng)分析連云港發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和未來，準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢和短板，找準(zhǔn)在全國和全省發(fā)展大局中的定位，找準(zhǔn)工作的著力點和主攻方向，切實把十九大精神全面落實到各項工作中去，轉(zhuǎn)化為連云港發(fā)展的生動實踐。針對發(fā)展不充分問題，堅定不移推進產(chǎn)業(yè)強市。深刻領(lǐng)會貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重大部署，持續(xù)推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快發(fā)展以大石化為龍頭的現(xiàn)代新型臨港工業(yè)，培育壯大新醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展“特色+生態(tài)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力打造彰顯連云港特色優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。緊緊圍繞聚力創(chuàng)新，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加速集聚創(chuàng)新資源要素，建好用好各類創(chuàng)新平臺載體，持續(xù)深化政產(chǎn)學(xué)研合作，不斷增強發(fā)展的動力。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)深化行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革、基層治理體制改革等重點領(lǐng)域改革，積極推動體制機制創(chuàng)新，不斷激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。發(fā)揮港口區(qū)位等優(yōu)勢，堅定不移推動開放發(fā)展。抓住用好“一帶一路”建設(shè)重大機遇，持續(xù)推進港口航道深水化、船舶大型化、碼頭專業(yè)化、港航信息化，加快高鐵、機場、鐵路專用線、內(nèi)河高等級航道等建設(shè)，不斷完善以港口為核心的綜合集疏運體系。加快推進中哈物流中轉(zhuǎn)基地、上合組織出?；亟ㄔO(shè)，加快推動深水大港、遠(yuǎn)洋干線、中歐班列、物流場站無縫對接，不斷開創(chuàng)跨國界、跨行業(yè)、多元合作、多式聯(lián)運的物流運作模式，進一步暢通新亞歐陸海聯(lián)運通道，努力打造“一帶一路”合作倡議標(biāo)桿示范項目。持續(xù)深化與沿線國家的產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，重點加大與臺灣、日韓等地的交流合作力度，推動與中西部地區(qū)優(yōu)勢互補、融合發(fā)展，努力在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。圍繞全面建成小康社會，堅定不移保障改善民生。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實省聚焦富民33條政策，重點實施創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)富民、農(nóng)民增收、脫貧攻堅、重點群體激勵和公共服務(wù)提升“六大行動”，加快完善基層基本公共服務(wù)功能配置，持續(xù)推進法治連云港、平安連云港建設(shè)，著力解決群眾反映強烈的突出問題，不斷提升群眾的幸福感、獲得感、安全感。堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，深入實施新一輪脫貧致富奔小康工程，認(rèn)真落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項舉措，推動省定經(jīng)濟薄弱村和農(nóng)村低收入人口脫貧致富，確保全面小康路上一個不少、一戶不落。堅持生態(tài)優(yōu)先，堅定不移推動綠色發(fā)展。系統(tǒng)把握新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)基本方略，深挖資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，努力走出一條具有連云港特色的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。認(rèn)真實施主體功能區(qū)規(guī)劃，用好區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評成果，嚴(yán)守永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界“三條紅線”，著力推動集中集聚集約發(fā)展。大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進園區(qū)綠色化循環(huán)化改造，積極培育“生態(tài)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”“文化+”等新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式，努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力建設(shè)美麗宜居村莊。大力實施生態(tài)保護修復(fù)和環(huán)境綜合治理工程，繼續(xù)打好大氣污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修復(fù)“三大戰(zhàn)役”，持續(xù)推進植樹造林，加大山體、丘陵崗地植被修復(fù)力度，加快構(gòu)建薔薇河-臨洪河、云臺山-連島、濱海濕地“三大生態(tài)廊道”，保持好青山綠水的生態(tài)底色，真正把生態(tài)優(yōu)勢打造成發(fā)展優(yōu)勢。

強基固本，不斷提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。新時代要有新氣象、新作為，黨員干部必須始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)。我們將把抓好黨的建設(shè)作為地方黨委的主責(zé)主業(yè)，按照新時代黨的建設(shè)總要求，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷提振各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。重抓基層基礎(chǔ)。結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，牢牢抓住支部建設(shè)這個關(guān)鍵，提高基層黨組織覆蓋的廣泛性和設(shè)置的有效性，持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓，全面提升農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、國有企事業(yè)單位、“兩新”組織等基層黨組織建設(shè)水平。增強執(zhí)政本領(lǐng)。對照十九大提出的“八個方面”本領(lǐng)清單，推動各級黨員干部切實增強學(xué)習(xí)的緊迫性，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，不斷提高工作的能力和水平。增強謀劃工作的系統(tǒng)性，圍繞“一帶一路”、綠色發(fā)展、海洋經(jīng)濟等重點領(lǐng)域，廣泛深入開展調(diào)研，找準(zhǔn)謀實新一輪發(fā)展的思路舉措。激發(fā)干事活力。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，進一步強化干部作風(fēng)，調(diào)動各級干部積極性主動性，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。堅持從嚴(yán)管理和激勵擔(dān)當(dāng)相結(jié)合，加快建立完善鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制，著力打造一支想干事、能干事、干成事的黨員干部隊伍，讓敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為在連云港蔚然成風(fēng)。

（作者系中共連云港市委書記）

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