文/胡耀華,江蘇省南京市南京地鐵集團(tuán)
黨的十九大報(bào)告在部署“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”時(shí)強(qiáng)調(diào),要“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”。而要將國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)與反腐敗工作做好就必須對形勢有準(zhǔn)確判斷,對工作任務(wù)有明確認(rèn)識?,F(xiàn)階段,仍然存在滋生腐敗的土壤,可以說反腐敗工作任重而道遠(yuǎn)。新形勢下,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)從老舊思想中突破出來,對企業(yè)外部與內(nèi)部形式予以認(rèn)真的分析,圍繞反腐倡廉中心任務(wù),對國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的新思路,新措施展開積極研究,促進(jìn)國企黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得更好的成效。
國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中地位重要,而紀(jì)檢監(jiān)察工作又是國有企業(yè)內(nèi)部管理中至關(guān)重要的一部分,在國企發(fā)展過程中,紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)揮著重要作用,有利于企業(yè)健康的改革與發(fā)展。
新形勢下,進(jìn)一步完善與加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察工作,能夠創(chuàng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,并保障企業(yè)的健康發(fā)展,保證國有資產(chǎn)保值增值,同時(shí)也可為提高干部的防腐敗能力提供極大的幫助,為干部的成長保駕護(hù)航,另外也在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全與社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用[1]。
國企在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí),應(yīng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個(gè)責(zé)任”做出明確區(qū)分,將工作的基本職責(zé)與重點(diǎn)理清,把各個(gè)階段的工作內(nèi)容分配好;同時(shí)細(xì)化責(zé)任權(quán)限,有效區(qū)分交叉工作環(huán)節(jié),明確監(jiān)察對象與環(huán)節(jié),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對所有環(huán)節(jié)的合理把控。同時(shí),還需要對選人用人的監(jiān)督管理工作引起高度重視,將廉政監(jiān)察與效能監(jiān)察之間的關(guān)系把握好,通過科學(xué)權(quán)衡后,按照相關(guān)法律條例有效開展工作,杜絕發(fā)生濫用職權(quán)的情況。另外,還應(yīng)將各項(xiàng)管理規(guī)章制度落到實(shí)處,加強(qiáng)內(nèi)部的民主集中制,貫徹執(zhí)行“三重—大”制度,防止內(nèi)部職權(quán)管理出現(xiàn)混亂,將監(jiān)督的覆蓋面加大,層層落實(shí),促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管理能力的不斷提高,更好的支持國有企業(yè)發(fā)展。
“全面從嚴(yán)治黨成效卓著?!绷?xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中回顧過去五年的工作和歷史性變革時(shí)這樣說到。但其同時(shí)也指出當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石[2]。企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作主要圍繞已經(jīng)制定的辦法與規(guī)定而展開,我們應(yīng)認(rèn)識到在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中,這些辦法與規(guī)定的確發(fā)揮了重要作用,但不斷變化的社會形勢,相應(yīng)的也改變了對干部職工,特別是黨員干部的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與要求,變化的實(shí)際需求已無法從以往的機(jī)制中得到滿足。所以,國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作也應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新精神,不斷充實(shí)與調(diào)整相關(guān)規(guī)章制度。另外,還要不斷創(chuàng)新監(jiān)督方法,雖然企業(yè)已具備了較為完整的事后監(jiān)督體系,但還未擁有健全的事前監(jiān)督和事中監(jiān)督,因而企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)首要任務(wù)就是加強(qiáng)事前監(jiān)督和事中監(jiān)督,并從多個(gè)方面出發(fā)(創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新制度),如此方可讓紀(jì)檢監(jiān)察工作的效果更好。
黨對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的一個(gè)主要要求就是加強(qiáng)自身建設(shè),其也是紀(jì)檢監(jiān)察組織將職責(zé)貫徹落實(shí)的一項(xiàng)前提條件[3]。首先,加大教育培訓(xùn)力度,促進(jìn)綜合素質(zhì)的提高。由于國企紀(jì)檢監(jiān)察這一工作具有很強(qiáng)的政治性、業(yè)務(wù)性以及政策性,加之其涉及的領(lǐng)域較多(包括經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會生活等),而紀(jì)檢監(jiān)察干部若要在國企紀(jì)檢監(jiān)察工作中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,就必須對各個(gè)方面的知識展開學(xué)習(xí),包括法律、經(jīng)濟(jì)、金融、管理與科技等;其次,嚴(yán)格要求,對言行舉止予以規(guī)范,不斷完善國企紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。以嚴(yán)格和高標(biāo)準(zhǔn)的要求來督促紀(jì)檢監(jiān)察干部,并做到嚴(yán)肅處理,不能區(qū)別對待。針對一些存在問題的干部,該處分就處分,該批評就批評,以此來營造一個(gè)良好的系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)察氛圍,同時(shí)將輿論監(jiān)督、員工監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,加大對國企紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督力度,認(rèn)真聽取各方意見,受到各方監(jiān)督;最后,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),培育優(yōu)良作風(fēng)。不法分子拉攏與腐蝕的首選對象就是國企紀(jì)檢監(jiān)察干部,所以就必須要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以讓他們一直保持清正廉潔,秉公執(zhí)法的優(yōu)良作風(fēng)。
如果要推動企業(yè)的廉政文化建設(shè),就需要將企業(yè)的實(shí)際情況給結(jié)合起來,幫助黨員干部將自己的權(quán)力觀、地位觀與利益觀終止,鑒定自身拒絕腐敗的信念[4]。要讓教育內(nèi)容越來越多樣化,針對情況的不同采取如示范教育、警示教育和崗位廉政教育等相關(guān)教育方式。重視重點(diǎn)部門與關(guān)鍵崗位管理人員的廉政教育,尤其是與人、錢和項(xiàng)目相關(guān)的管理人員更要作為重點(diǎn)教育對象。并且不斷豐富與創(chuàng)新教育的形式,利用正面典型展開宣傳引導(dǎo),通過反面案例進(jìn)行警示教育。另外還可利用多種方式,如參加相關(guān)報(bào)告會、短信平臺、企業(yè)網(wǎng)站宣傳等來加強(qiáng)教育,借助上述種種方式,深入滲透企業(yè)廉政文化,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政文化約束力,從而確保國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。
總而言之,國企紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)繁重,需要長期堅(jiān)持,我們一定要引起高度重視,對監(jiān)督手段進(jìn)行不斷創(chuàng)新,促進(jìn)監(jiān)督效力的提高,預(yù)防發(fā)生腐敗現(xiàn)象,做好黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高,以優(yōu)質(zhì)的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境推動企業(yè)的健康,可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
[1]王國亮.試論國企紀(jì)檢監(jiān)察工作如何突破[J].中國培訓(xùn),2015,(08):89-90.
[2]沈慧敏.論群眾路線視角下國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展[J].東方企業(yè)文化,2014,(07):176.
[3]位保紅.淺談國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性[J].才智,2011,(30):349.
[4]宋金林.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),助力國企紀(jì)檢工作發(fā)展[J].經(jīng)營管理者,2017,(07):320.