國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)

日前，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，持續(xù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)。

會(huì)議指出，大力清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，是深化簡(jiǎn)政放權(quán)的關(guān)鍵內(nèi)容。2013年以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)持續(xù)推出減費(fèi)降費(fèi)措施，中央層面統(tǒng)一取消、停征、減免涉企政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)496項(xiàng)，地方取消收費(fèi)600項(xiàng)以上，2015年以來(lái)又出臺(tái)了一系列減少涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和企業(yè)社保費(fèi)用支出的舉措。但必須看到的是，目前收費(fèi)名目較多、亂收費(fèi)等問(wèn)題依然突出，給企業(yè)加重了負(fù)擔(dān)。

會(huì)議決定，下一步，要深化認(rèn)識(shí)，深挖潛力，國(guó)務(wù)院部門(mén)要帶頭以更大決心進(jìn)一步清理和降低涉企收費(fèi)，盡快推出一批制度性、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、見(jiàn)實(shí)效的清費(fèi)舉措，加大審計(jì)、督查力度，堅(jiān)決取消事業(yè)單位不合理收費(fèi)，堅(jiān)決杜絕中介機(jī)構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費(fèi)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)或違規(guī)收費(fèi)。要抓緊建立收費(fèi)目錄清單制度，切實(shí)減少涉企收費(fèi)自由裁量權(quán)。讓企業(yè)和群眾切實(shí)得到實(shí)惠，為市場(chǎng)增添活力。

點(diǎn) 評(píng)

近幾年，中央和地方政府陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)措施減費(fèi)降費(fèi)，但是效果不夠顯著。名目繁多的各種行政事業(yè)收費(fèi)、政府性基金以及一些不規(guī)范的收費(fèi)，增加了一些盈利能力和附加值低的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難，甚至成為“壓死駱駝的最后一根稻草”。清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，通過(guò)直接降低企業(yè)成本的方式來(lái)改善企業(yè)的盈利狀況以刺激經(jīng)濟(jì)，是釋放企業(yè)活力、促進(jìn)市場(chǎng)公平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。此次國(guó)務(wù)院會(huì)議提出了下一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)的兩項(xiàng)主要任務(wù)。一是需要進(jìn)一步加大清理和規(guī)范涉企收費(fèi)的力度，對(duì)于不合理的收費(fèi)予以堅(jiān)決治理，并采取措施防止其反彈，與減稅一起，切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。二是要建立收費(fèi)目錄清單制度，全面建立公開(kāi)的、“中央、省、市、縣”四級(jí)聯(lián)動(dòng)的、動(dòng)態(tài)的收費(fèi)目錄清單體系，從而降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減少收費(fèi)項(xiàng)目、改善收費(fèi)秩序、提高收費(fèi)政策透明度，并接受全社會(huì)的監(jiān)督。

（孫瑩）