文/聶廣遠 董勝濤，濮陽市鑫興建設勞務有限公司

試述市政建筑工程質(zhì)量問題及控制方式

文/聶廣遠 董勝濤，濮陽市鑫興建設勞務有限公司

本文對市政建筑工程質(zhì)量問題及控制方式進一步研究，認為當前城市建筑工程工地的監(jiān)理人員質(zhì)量意識較為淡漠，而且還有工程缺乏有效監(jiān)管和市場管理機制缺失問題存在著，并針對這三個問題，對加強宣傳教育以提高各級監(jiān)理人員質(zhì)量意識，加強工程監(jiān)管和建立健全市場管理機制三個有針對性的意見和建議有針對性地提出。本文希望通過有益的探索和討論，從而為促進目前市政建設工程質(zhì)量的提高做出有益的貢獻。

市政；建筑工程；質(zhì)量問題；控制方法研究

1 市政建筑工程存在質(zhì)量問題的幾個原因

1.1 工地監(jiān)理人員淡漠的質(zhì)量意識

通過一系列的調(diào)查走訪可知，目前在我國各個城市當中，由政府出資對市政建筑工程建設，并且對社會上的建筑公司通過招投標等一系列流程，招攬來進行實際的操作。但是現(xiàn)實的情況是，這些對市政建筑工程直接實施的施工隊和工程公司，其具有復雜的人員構(gòu)成。尤其是基層的工地監(jiān)理人員，其個人素質(zhì)普遍偏低，因此，在實際施工當中，把控工程質(zhì)量難免有疏漏。

1.2 工程的有效監(jiān)管缺乏

而工程缺乏有效的監(jiān)管是導致目前市政工程質(zhì)量較低的另一個原因。我國的經(jīng)濟社會自改革開放30多年以來得到了迅速的發(fā)展，而隨著我國不斷增強的綜合國力，對市政建設圍繞，使得政府也對很多的資金投注，進而不斷提高市政建設的水平。很多與市政建筑工程質(zhì)量相關的法律法規(guī)和行業(yè)標準也正是因為這種快速發(fā)展變化的現(xiàn)狀，并沒有隨著行業(yè)的發(fā)展而同步更新，使的現(xiàn)有的行業(yè)標準多數(shù)較為落后，對變化發(fā)展中的市政建筑工程質(zhì)量問題的監(jiān)測較不適用。檢測手段的落后性是工程缺乏有效監(jiān)管的第二個原因。因為市政建筑工程屬于國家投資興建的工程，因此，應由國家相關部門進行檢測市政建筑工程的質(zhì)量問題。但現(xiàn)實的情況是，我國市政建設相關主管部門通常是行政架構(gòu)當中的一個組成部分，其政府行為就是日常承擔的主要工作，而對工程質(zhì)量的監(jiān)測專業(yè)性的工作常常對經(jīng)驗缺乏，同時也沒有更加相關成熟的工作方法體系。以行政手段來對專業(yè)性的工作和行為監(jiān)管，往往事倍功半，不能取得良好的效果。

1.3 缺失市場管理機制

建筑工業(yè)的組成部分中有市政建筑工程，但是市政建筑工程在實際的操作當中主要由政府把控，而在實施市政工程建設的過程當中政府往往對政治上的適宜性考慮，而不去從專業(yè)角度去對施工質(zhì)量的問題考量。作為主管部門的政府，在這樣的情況之下，往往對工期更加強調(diào)，對工程的外觀效果等問題關注，而不去對市政建設工程的質(zhì)量問題過多的關注。因為政府的行政行為凌駕在市場行為之上，從而使得施工方對于政府撥款和政策支持失去信心，因此在施工的過程當中，如何實現(xiàn)個人利益的最大化是經(jīng)?？紤]的問題，而不將過多的中心和重點放置在使工程質(zhì)量提高上，這也是導致目前市政建筑工程質(zhì)量問題出現(xiàn)的重要原因。

2 市政建設工程問題控制的方法

2.1 加強宣傳教育，將各級監(jiān)理人員的質(zhì)量意識提高

為了使市政建設工程質(zhì)量進一步得到控制，應該對基層的施工監(jiān)理人員的宣傳教育加強，從而使各級人員的質(zhì)量意識提高。具體操作上，可以對自學和政府興辦教學兩個方法綜合采用。要讓第一線的施工人員認識到，他們所正在進行建設的工程于無數(shù)的老百姓的身家性命息息相關，而且還與國計民生息息相關，同時也要使他們明確:目前所建的工程如果有問題出現(xiàn)，每一個參與工程建設的人都將對相應的法律責任所承擔，并且因為市政工程建設的重要性，一旦有問題出現(xiàn)，他們所應承擔的責任，要比民用住宅和民用建筑出現(xiàn)問題所需承擔的要高很多。

為了使強化宣傳的作用達到，在實際工作當中，政府可以對正面和反面兩個典型樹立，在市場建筑工程當中，應該予以表揚那些工程質(zhì)量較有保障的企業(yè)主體，同時予以相應的物質(zhì)獎勵，并且在今后更多的考慮其工程的招標;而在市政建筑工程質(zhì)量方面，對于那些存在問題的企業(yè)和主體，應該予以相應的懲罰，公眾平臺宣傳、吊銷營業(yè)執(zhí)照等是所要懲戒的手段，要讓違規(guī)企業(yè)對自己的違規(guī)行為所可能付出的代價明確，對他們約束自身行為的意識培養(yǎng)，以使保證市政建筑工程質(zhì)量的目的達到。

2.2 對工程監(jiān)管加強

保障建筑工程質(zhì)量的根本方式就是對工程監(jiān)管機制建立。對工程監(jiān)管加強，一在人，二在制度。政府應該督促企業(yè)對本企業(yè)的工程質(zhì)量監(jiān)管部門建立和健全。并在實際的施工過程當中，敦促這些工程質(zhì)量監(jiān)管部門做行之有效的工作。卓有成效的約束一線工地那些違規(guī)操作的行為。工程質(zhì)量監(jiān)管部門的工作效率與市政建筑工程最終的質(zhì)量有著直接的關系，因此，企業(yè)應該將本單位當中最精銳的力量最專業(yè)的骨干在工程質(zhì)量監(jiān)管部門派駐，從而為企業(yè)的工程產(chǎn)品把最后一道關。為了能夠使與時俱進的目的達到，相關部門應該對健全法律規(guī)范加以建立，保證制度法規(guī)的更新速度與時代發(fā)展同頻共振，在政建筑工程質(zhì)量的問題上，政府可以對第三方機構(gòu)引入，對工程質(zhì)量聘請業(yè)內(nèi)權(quán)威專業(yè)的機構(gòu)來進行監(jiān)測，并出具權(quán)威的檢測報告。

2.3 對健全市場管理機制建立

為了使工程質(zhì)量的問題解決，政府應該建立牽頭主導，將市場管理機制健全，用市場的辦法來使市場出現(xiàn)的問題解決。應該在結(jié)算方式上，對企業(yè)的訴求更多地考慮，為企業(yè)盡量及時的結(jié)賬，給企業(yè)以信心;在管理方式上，應該對更加專業(yè)的機構(gòu)引入來管理工程質(zhì)量;應該在指導理念上，強調(diào)以人為本，使一線工人的施工環(huán)境和福利待遇得到保證?？傊瑢∪袌龉芾頇C制建立，就是要圍繞工程本身，以市場的方法來對市政建筑工程質(zhì)量當中出現(xiàn)的問題看待和解決，使工程保證完成質(zhì)量。

3 結(jié)語

隨著我國的城市化建設不斷進步，社會發(fā)展的現(xiàn)實情況也不斷對市政建筑工程的質(zhì)量提出了很多新要求。政府建筑公司和一線的建筑工人在這樣的背景下，面對市政建筑工程質(zhì)量問題時都應該秉持專業(yè)的理念負責任的態(tài)度，只有這樣，我國城市化建設的進程才能夠不斷推進，人民才能夠得以提高生活質(zhì)量。

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