文/許佩嫻,湖南省核工業(yè)地質(zhì)局304大隊

創(chuàng)新思維釋放群團(tuán)工作活力
——關(guān)于做好改革時期群團(tuán)工作的思考

文/許佩嫻,湖南省核工業(yè)地質(zhì)局304大隊

在新的歷史時期，經(jīng)濟(jì)體制不斷變革、思想觀念不斷變化、地勘單位面臨改革改制、職工思想波動大，單位群團(tuán)組織如何發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚、行動示范、思想引導(dǎo)等作用，帶領(lǐng)職工群眾干事創(chuàng)業(yè)，是我們當(dāng)前亟待解決的新課題。

改革時期；群團(tuán)工作；凝聚；團(tuán)結(jié)

群團(tuán)組織是單位黨組織在工人、青年、婦女中的群眾基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是單位矛盾的潤滑劑，是單位改革發(fā)展的助推器。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行、地勘單位改革臨近、職工思想波動大、工作積極性下滑等新情況、新問題，如何做好群團(tuán)工作，使群團(tuán)組織能夠更好的為單位生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展服務(wù)，是單位當(dāng)前重大研究課題之一。筆者結(jié)合群團(tuán)工作的基層實際，就改革時期群團(tuán)工作談一點個人思考。

1 改革時期做好群團(tuán)工作的重要意義

1.1 鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的必然要求

習(xí)近平總書記指出，“改革之難，首在統(tǒng)一思想、形成共識”。群團(tuán)組織是各自所聯(lián)系群眾利益的代表者和維護(hù)者，改革時期做好群團(tuán)工作，充分發(fā)揮他們獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

1.2 貫徹落實“十八大”精神的現(xiàn)實需要

貫徹落實“十八大”精神，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，必須緊緊依靠職工群眾。做好改革時期的群團(tuán)工作，充分發(fā)揮群團(tuán)在組織、引導(dǎo)、服務(wù)群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益方面的作用，有利于更好地調(diào)動廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，更加自覺地把“十八大”精神落實到單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個方面。

1.3 做好群眾工作的有效途徑

群團(tuán)組織是改革時期開展群眾工作的重要力量，群團(tuán)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好群團(tuán)工作，充分發(fā)揮他們在群眾工作中的作用，對開展改革時期的群眾工作有極大的推動作用，也是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大群眾根本利益的迫切需要。

1.4 推進(jìn)單位改革發(fā)展的重要保證

加快推進(jìn)單位改革發(fā)展，是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要方方面面的廣泛參與。做好改革時期的群團(tuán)工作，有利于調(diào)動各方面的積極因素，凝聚各方面力量，充滿激情干事創(chuàng)業(yè)，有利于推進(jìn)單位各項事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

2 當(dāng)前群團(tuán)工作存在的主要問題

2.1 對群團(tuán)工作的重視程度呈弱化趨勢

部分單位以經(jīng)濟(jì)效益為中心，為了追求利潤最大化，會盡量減少無益的支出、增加有形收益。在實際工作中，部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為群團(tuán)的存在無關(guān)緊要，認(rèn)為群團(tuán)活動流于表面形式，無法對經(jīng)濟(jì)起到實質(zhì)性推動作用。因此，單位在轉(zhuǎn)換機(jī)制和機(jī)構(gòu)改革中，撤并團(tuán)組織，減少或不設(shè)專職團(tuán)干部等現(xiàn)象屢見不鮮，對團(tuán)內(nèi)活動經(jīng)費(fèi)支出也大打折扣，群團(tuán)組織在單位內(nèi)部的地位逐步被弱化。

2.2 群團(tuán)組織的影響力、凝聚力減弱

新時期職工群眾的思想觀念、行為方式都發(fā)生了深刻變化，利益需求、價值取向呈現(xiàn)出多樣化趨勢，參與活動的自由度不斷擴(kuò)大，單一的活動方式已無法廣泛凝聚具有不同文化程度、不同興趣愛好、不同工作性質(zhì)、不同需求的職工群眾。群團(tuán)組織現(xiàn)有的工作方法明顯滯后于職工群眾思想的變化，傳統(tǒng)活動方式和內(nèi)容對大家的吸引力不夠，調(diào)動不了職工群眾參與群團(tuán)組織活動的積極性和主動性，從而導(dǎo)致職工群眾與群團(tuán)組織漸漸脫鉤，單位群團(tuán)組織的影響力、凝聚力減弱，慢慢進(jìn)入一種惡性循環(huán)。

2.3 群團(tuán)干部隊伍能力不足、儲備不夠

有的群團(tuán)干部對群團(tuán)工作業(yè)務(wù)不熟悉，工作方式方法陳舊，研究新情況解決新問題的能力跟不上時代要求，對新形勢下群團(tuán)的工作缺乏信心，這些都導(dǎo)致群團(tuán)工作的教育、管理和服務(wù)意識日益滑坡。部分單位重視專業(yè)技術(shù)人才和管理人才的培養(yǎng)，對群團(tuán)干部的培養(yǎng)重視不夠，部分職工群眾也認(rèn)為從事群團(tuán)工作沒有多大發(fā)展前途，不愿意從事群團(tuán)工作，群團(tuán)干部后備力量儲備不夠。

3 改革時期做好群團(tuán)工作的思考

3.1 進(jìn)一步加強(qiáng)群團(tuán)工作組織領(lǐng)導(dǎo)

堅持黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)的原則，加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨組織建設(shè)和群團(tuán)組織建設(shè)通盤考慮，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中既重視加強(qiáng)黨的組織覆蓋，又加強(qiáng)群團(tuán)的組織建設(shè)。工作中堅持定期聽取群團(tuán)工作匯報、指導(dǎo)群團(tuán)工作，幫助群團(tuán)組織解決重點和難點問題;進(jìn)一步完善黨委協(xié)調(diào)群團(tuán)工作機(jī)制，建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群團(tuán)組織制度、群團(tuán)工作例會制度；同時，將工青婦組織推優(yōu)工作與黨組織發(fā)展新黨員工作有效銜接起來，不斷為黨輸送新鮮血液，逐步形成“黨強(qiáng)群團(tuán)活、黨帶群團(tuán)動”的良好工作局面。

3.2 進(jìn)一步加強(qiáng)群團(tuán)干部隊伍建設(shè)

站在“人才強(qiáng)局”的高度，按照“高進(jìn)嚴(yán)管優(yōu)出”的總體原則，加強(qiáng)群團(tuán)干部隊伍建設(shè)。一是做好群團(tuán)干部的選拔配備。按照黨管人才、黨管干部的原則，積極探索公開選拔、競爭上崗、輪崗交流等方式，努力把作風(fēng)正、有組織領(lǐng)導(dǎo)才能的優(yōu)秀人才選拔到群團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。注重工青婦領(lǐng)導(dǎo)班子配備在年齡、學(xué)歷、專業(yè)等結(jié)構(gòu)方面的優(yōu)化。二是加強(qiáng)群團(tuán)干部的培養(yǎng)使用。把群團(tuán)中的優(yōu)秀人才納入各級黨組織的視野，作為黨組織選拔、使用干部的重要人才渠道之一。把群團(tuán)組織推薦人才與后備干部選拔相結(jié)合，對德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的群團(tuán)干部大膽提拔使用。三是認(rèn)真落實群團(tuán)干部的待遇。建議明確按照同級黨委（行政）職能部門或下一級黨政主要負(fù)責(zé)人的條件，抓好群團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人的配備工作，并認(rèn)真落實好相關(guān)待遇。

3.3 進(jìn)一步發(fā)揮群團(tuán)工作的團(tuán)結(jié)凝聚作用

信息化步伐的加快對職工的價值取向和行為方式產(chǎn)生了日益深刻的影響，職工心理和文化需求日益活躍多樣，傳統(tǒng)的、單調(diào)的活動形式已不能滿足職工的需求。此時，單位群團(tuán)組織可以以其獨特優(yōu)勢充分發(fā)揮好引導(dǎo)、帶領(lǐng)作用。一是以單位文化建設(shè)為重點，用道德講堂、職工講堂等豐富多彩的活動、靈活的方式來凝心聚力，使職工樹立積極向上、奮發(fā)有為的人生觀和價值觀，不斷增強(qiáng)對單位的自豪感和歸屬感，在培育和傳播單位文化的過程中與單位共同發(fā)展。二是積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”的服務(wù)模式，建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上建會入會、互助幫扶、法律援助、互動交流、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、民主評議、職工大數(shù)據(jù)分析等功能，形成群團(tuán)上下聯(lián)動、線上線下互動、群眾需求推動的服務(wù)新格局，最廣泛地凝聚和團(tuán)結(jié)群眾，創(chuàng)造性開展工作。

3.4 進(jìn)一步發(fā)揮群團(tuán)工作的行動示范作用

在市場競爭日益激烈，單位面臨生存與發(fā)展巨大挑戰(zhàn)的大環(huán)境下，單位部分職工難免出現(xiàn)事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任感不夠、不思進(jìn)取、怨天尤人、作風(fēng)漂浮、急功近利、缺乏艱苦奮斗精神等情況。此時，群團(tuán)組織要緊緊圍繞單位中心工作，組織引導(dǎo)群眾積極主動參與到改革中來。一是振奮精神。積極引導(dǎo)職工群眾樹立強(qiáng)烈的競爭意識、憂患意識，做職工行動上的良師和益友，團(tuán)結(jié)和鼓勵職工，圍繞單位生存發(fā)展大局，積極探索、率先垂范、勇于創(chuàng)新，為單位發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績。二是提質(zhì)增效。大力營造“謙虛、溝通、快樂”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，通過開展名師帶高徒、技術(shù)競賽等活動，引導(dǎo)職工群眾把單位各項政策要求轉(zhuǎn)化為實際行動，掀起爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的高潮。

3.5 進(jìn)一步發(fā)揮群團(tuán)工作的思想引導(dǎo)作用

當(dāng)今社會是一個信息飛速發(fā)展、競爭日益激烈的社會，隨著單位經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的變化，單位職工群眾的思想觀念和價值取向必然出現(xiàn)新情況和新變化，這些變化為單位改革發(fā)展和穩(wěn)定提供了動力，也帶來了挑戰(zhàn)。此時，群團(tuán)組織可以發(fā)揮其貼近群眾的優(yōu)勢，在職工中廣泛開展愛國主義、理想信念和形勢政策教育，深入開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，以理想信念、人生觀、價值觀教育為核心，用健康的思想導(dǎo)向引導(dǎo)職工，使職工知形勢明任務(wù)，自覺養(yǎng)成與單位同生存共發(fā)展的思想理念和職業(yè)道德，以鞏固單位職工群眾隊伍基礎(chǔ)，確保單位在惡劣的市場競爭中沿著正確的方向前進(jìn)。

新形勢下，尤其是面臨地勘單位改革改制的新情況下，群團(tuán)工作面臨的任務(wù)更重，對群團(tuán)工作的要求更高。單位的群團(tuán)工作，半點也不能放松、絲毫也不能削弱、一刻也不能停滯。這就要求我們必須堅持以以改革的思維和辦法去破解難題、解決問題，才可能真正讓群團(tuán)組織煥發(fā)生機(jī)活力，成為職工群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。

[1]王喜成《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的若干思考》河南社會科學(xué)2015(12)