文/朱立梅，寧夏建工集團有限公司

引言

建筑工程竣工結(jié)算階段的造價管理作為整個造價管理的重要組成部分，關(guān)系著工程投資管控和成本管理工作成效。同時，由于工程造價管理中投資費用管理是為了實現(xiàn)預(yù)期的投資目標(biāo)。而工程價格管理是為了預(yù)測、計算、監(jiān)管工程造價，高效發(fā)揮投資效益。為此，在竣工結(jié)算階段造價管理中，也應(yīng)從費用管理和價格管理角度出發(fā)，落實好工程造價管理流程。

1 建筑工程竣工結(jié)算的意義

竣工結(jié)算是施工單位在所承建的工程全部完工之后，再與建設(shè)單位進行最終價款的結(jié)算工作。通過竣工結(jié)算，施工單位可以考核出實際的工程費用是超支還是降低了。因為工程項目的建設(shè)周期比較長，在整個建設(shè)過程中各種各樣的施工變化必然會出現(xiàn)，原來的設(shè)計方案不能因為變化而得到完全的執(zhí)行時，以設(shè)計圖紙作為依據(jù)的原預(yù)算就會出現(xiàn)不真實的部分。而同時，建筑材料市場的價格也是在不斷變動的，這些變動會直接的影響到工程造價，所以，施工單位必須根據(jù)施工合同的規(guī)定對施工圖預(yù)算或合同價款進行修正和調(diào)整。在建筑工程中，施工單位對于竣工結(jié)算極為重視，特別是對竣工結(jié)算管理中常見的問題進行了總結(jié)，從而有效避免這些問題的出現(xiàn)。

2 建筑工程竣工結(jié)算工作策略

2.1 提高對竣工階段造價控制的重視程度

目前建筑市場競爭激烈，各施工單位在投標(biāo)競爭中極力爭取工程項目的施工權(quán)，但是獲得機會并不意味著能贏得利益，關(guān)鍵是在于施工單位自身的日常生產(chǎn)經(jīng)營策略、成本管理及竣工結(jié)算等工作。要想得到最大的經(jīng)濟效益，施工單位就要處理好工程建設(shè)中的各個環(huán)節(jié)，保證在接到工作施工任務(wù)時獲得盈利而不是虧損。就竣工結(jié)算工作來說，施工單位要給予這項工作高度的重視，一方面要采用專業(yè)的編制人員，充分調(diào)動其積極性，進行科學(xué)合理的竣工結(jié)算編制；另一方面，建立一套完整的成本管理體系，給結(jié)算工作的順利進行提供保障。

2.2 嚴(yán)格執(zhí)行合同

建筑工程參建單位在簽訂施工合同前，已經(jīng)了解清楚了施工工程的實際情況，已獲取了有效的工程信息。合同內(nèi)容涉及到明確的計量方式，結(jié)算款項的具體時間和方式等，最大可能的確保自身的利益，在結(jié)算階段必須嚴(yán)格執(zhí)行；同樣合同中也有明確責(zé)任，對潛在的風(fēng)險問題責(zé)任約束，明確規(guī)定了索賠條件，避免由于權(quán)責(zé)不清產(chǎn)生法律糾紛，在結(jié)算階段也必須嚴(yán)格執(zhí)行。

2.3 嚴(yán)密審核工程材料與設(shè)備

工程材料與設(shè)備的數(shù)量、金額及搭配情況都要做詳細的記錄，也是造價管理環(huán)節(jié)的重要事項。在審核定額套用的時候，明確各專業(yè)的使用范圍及之間的界限，避免對一些子項目的重復(fù)計算或者低套高價的現(xiàn)象產(chǎn)生。

材料設(shè)備費占工程總造價有一定的比例，過高就需要嚴(yán)格把控材料設(shè)備價格的審核。根據(jù)材料設(shè)備種類的不同，采取不同的審核方式，大宗材料及大型設(shè)備的計量要結(jié)合實際施工使用量，避免過多材料的剩余，對于剩余材料要及時退反，盡可能的降低經(jīng)濟損失。

2.4 審核工程量

在建筑工程竣工結(jié)算階段的工程造價管理工作實施期間，為了達到預(yù)期投資目標(biāo)，做好建筑項目工程量的審核工作也是非常必要的。為此，應(yīng)從以下幾個層面入手：

2.4.1 在工程竣工結(jié)算階段工程量計算時，應(yīng)安排具有業(yè)務(wù)能力強、素質(zhì)高的審核人員，進行合理的工程量計算工作。同時，參照施工現(xiàn)場和工程竣工圖，核對工程量的準(zhǔn)確性，達到最佳的工程量審核狀態(tài)，避免多算、冒算、重算、錯算等工程量審核問題的產(chǎn)生，影響工程造價管理效果；

2.4.2 由于在建筑工程施工期間，材料費將占據(jù)整個工程費用的60%-70%左右。因而，基于工作量審核工作完備的基礎(chǔ)上，也應(yīng)做好工程定額、材料單價的審核工作。

2.5 正確套用定額與計算定額直接費

當(dāng)工程竣工結(jié)算采取定額計價方式時，定額直接費的準(zhǔn)確與否，對工程造價的確定有很大的影響，因為計算出的定額直接費是工程造價中各項費用取費的基礎(chǔ)，所以計算定額直接費時，必須實事求是，馬虎不得。

2.5.1 要注意工程內(nèi)容與定額不一致又不允許換算時，必須執(zhí)行定額，不得任意修改或調(diào)整定額。例如，現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁柱，定額按鋼模板規(guī)定其消耗量，而實際施工中采用木模板，就不能在用定額時給予調(diào)整。

2.5.2 當(dāng)工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不一致，但允許換算時，應(yīng)按定額的換算方法和范圍進行換算，然后計算定額直接費，并在定額編號下注明該項目換算，以便審查時核對。例如，磚砌體中砂漿標(biāo)號、混凝土工程中混凝土標(biāo)號，定額與實際不同時允許換算，但只限于調(diào)整材料費，而人工費、機械費不得調(diào)整。

2.6 及時完成簽證手續(xù)及設(shè)計變更

及時完成簽證手續(xù)及設(shè)計變更是順利的進行竣工結(jié)算的保證。施工單位如不及時的完善簽證及設(shè)計變更的一些相關(guān)手續(xù)，一味的指望秋后算賬，就往往會帶來很多不必要的麻煩甚至造成利益的流失。其一，如果簽證手續(xù)及設(shè)計變更的相關(guān)手續(xù)沒能及時的完善，就會造成竣工結(jié)算資料的不完整和影響送交的及時性；其二，施工單位如果按照業(yè)主和監(jiān)理的口頭通知進行先施工后簽證，則往往會在找其簽證的時候相互推諉，更甚會出現(xiàn)各種拒絕簽證或變更的情況。所以施工單位一定要先施工再簽證或變更，即使情況緊急，也應(yīng)該在工程完成之前把相關(guān)手續(xù)進行完善。

3 結(jié)術(shù)語

工程結(jié)算審核是控制工程造價十分重要的一環(huán)，是一項技術(shù)性較強的工作，因此參與結(jié)算審核的人員不但需要具備扎實的專業(yè)理論知識，而且還應(yīng)能夠善于總結(jié)工作的不足，不斷加強學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)，從而能夠?qū)こ淘靸r進行有效控制。

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