文/薛軍，中國航發(fā)沈陽發(fā)動(dòng)機(jī)研究所

基于目標(biāo)管理的督辦體系建設(shè)

文/薛軍，中國航發(fā)沈陽發(fā)動(dòng)機(jī)研究所

督辦是決策實(shí)施，狠抓工作落實(shí)的重要手段，是提高執(zhí)行力的有效途徑，是提高工作效能、推動(dòng)決策落實(shí)的有力抓手?；谀繕?biāo)管理的督辦體系建設(shè)從督辦工作的立項(xiàng)、執(zhí)行、進(jìn)展、年度考核等各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范督辦工作程序和方法，抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)工作，做到“問題清理、調(diào)研情況、制定方案、討論決策、組織實(shí)施、效果評定、反饋完善”。

目標(biāo)管理；督辦工作；體系建設(shè)

1 基于目標(biāo)管理的督辦體系建設(shè)基本內(nèi)涵

督辦是決策實(shí)施，狠抓工作落實(shí)的重要手段，是提高執(zhí)行力的有效途徑，是提高工作效能、推動(dòng)決策落實(shí)的有力抓手。通過管理制度、考核辦法的制定，從督辦工作的立項(xiàng)、執(zhí)行、進(jìn)展、年度考核等各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范督辦工作程序和方法，抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)工作，做到“問題清理、調(diào)研情況、制定方案、討論決策、組織實(shí)施、效果評定、反饋完善”。其核心是“找問題、解問題、抓落實(shí)、求實(shí)效”，真正發(fā)揮督辦作用，加快督辦工作推進(jìn)進(jìn)度，提高工作完成質(zhì)量，有效保證重點(diǎn)工作的完成。

2 基于目標(biāo)管理的督辦體系建設(shè)主要做法

在借鑒科研項(xiàng)目管理模式的基礎(chǔ)上，編制了督辦體系建設(shè)實(shí)施方案，從指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、工作任務(wù)、方法步驟、推進(jìn)措施等方面，系統(tǒng)闡述了為什么要建設(shè)督辦體系、建設(shè)什么樣的督辦體系、怎么建設(shè)督辦體系等問題。以下是基于目標(biāo)管理的督辦體系建設(shè)主要的做法：

2.1 建立督辦責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)督辦責(zé)任立體化

建立組織機(jī)構(gòu)，提供組織保障，明確職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到位。成立所督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組、評審小組、管理辦公室和承辦單位職責(zé)。明確督辦立項(xiàng)范圍督辦工作范疇具體定義和立項(xiàng)的主要范圍。

2.2 建立督辦反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)督辦工作程序化

建立督辦“八大”流程即督辦工作立項(xiàng)流程，任務(wù)下達(dá)流程，任務(wù)承辦流程，臨時(shí)增加督辦工作流程，工作進(jìn)展情況匯報(bào)流程，督辦工作計(jì)劃調(diào)整流程，督辦工作催辦與通報(bào)流程，工作任務(wù)年終總結(jié)流程，并制定督辦工作流程圖，使督辦事項(xiàng)直觀形象，一目了然。圍繞督辦工作流程，建立了一整套嚴(yán)密的運(yùn)行保證機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行整理、立項(xiàng)審批、執(zhí)行、反饋等程序，確保督辦工作的嚴(yán)肅性。

3 小結(jié)

通過系統(tǒng)思考，統(tǒng)籌布局，分步推進(jìn)，強(qiáng)化落實(shí)，確保了方案的有效實(shí)施，達(dá)到了預(yù)期效果。督辦工作立項(xiàng)范圍廣泛，涉及到所的戰(zhàn)略規(guī)劃、研保條件、人才培養(yǎng)、改革管理、文化建設(shè)、改善民生等各個(gè)方面，通過基于目標(biāo)管理的督辦體系建設(shè)，有效推動(dòng)了各項(xiàng)任務(wù)的開展，工作的完成質(zhì)量明顯提高。

3.1 實(shí)施督辦，有效推動(dòng)所的戰(zhàn)略落地

基于目標(biāo)管理的督辦體系建設(shè)方案的編制與實(shí)施，把戰(zhàn)略落地作為第一考慮，通過體系化的管理，使各項(xiàng)工作從立項(xiàng)到執(zhí)行，全過程動(dòng)態(tài)受控，為有效杜絕戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略實(shí)施“兩張皮”現(xiàn)象發(fā)揮了重要作用。

3.2 實(shí)施督辦，在思想上引起高度重視

實(shí)施督辦，在思想上引起了管理層面、執(zhí)行層面對工作的重視，意識(shí)決定行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性，形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，有利推動(dòng)關(guān)系所未來發(fā)展至關(guān)重要且有深遠(yuǎn)影響的、關(guān)系職工民生的重要工作的落實(shí)。

3.3 實(shí)施督辦，在行動(dòng)上責(zé)任落實(shí)到位

根據(jù)目標(biāo)管理方法，在行動(dòng)上將督辦工作的目標(biāo)、計(jì)劃和責(zé)任落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、計(jì)劃和具體工作在管理層面、執(zhí)行層面清晰明了，承擔(dān)單位責(zé)任明確，分工合理。通過督辦體系建設(shè)，使重要工作責(zé)任到人，做到事事有人承辦、有人負(fù)責(zé)，提高工作效率。

3.4 實(shí)施督辦，使考核更加科學(xué)規(guī)范

通過督辦考核辦法的制定、實(shí)施，并在實(shí)施過程中的進(jìn)一步修改、完善，并充分利用綜合平衡計(jì)分卡這一工具，形成了完整的考核體系，使督辦考核工作更加規(guī)范化、科學(xué)化，起到了良好的激勵(lì)作用，促進(jìn)了督辦工作按計(jì)劃、保質(zhì)保量的完成。