文/楊瓊麗 楊馥瑀 夏積鵬，.云南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院；.云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院

云南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的研究

文/楊瓊麗1楊馥瑀2夏積鵬1，1.云南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院；2.云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院

改革開放以來，由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有局限性，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一個(gè)比較漫長(zhǎng)的瓶頸期，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力十分顯著，我國(guó)經(jīng)濟(jì)突破瓶頸期?？萍及l(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)力是有目共睹的。當(dāng)今社會(huì)，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力的比拼，而科學(xué)技術(shù)起到了先導(dǎo)作用，是衡量各國(guó)綜合國(guó)力的主要指標(biāo)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為科技發(fā)展的中堅(jiān)力量，具有有別于其他產(chǎn)業(yè)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，其發(fā)展程度對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的影響，是世界各國(guó)大力發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)行業(yè)

1 文獻(xiàn)綜述

“高新技術(shù)”最開始是由高技術(shù)的概念變化來的，“高技術(shù)”，一般指技術(shù)具有先進(jìn)性，知識(shí)具有密集的特性；“新技術(shù)”一般是指新興的技術(shù)，與傳統(tǒng)技術(shù)有所不同。一般來講，可將“高科技”、“高新技術(shù)”和“高科技”當(dāng)作具有相同意思的名詞。許多學(xué)者對(duì)高新技術(shù)進(jìn)行了多方面的研究，多半是體現(xiàn)在對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策。劉榮增（2002）利用我國(guó)1994年到1995年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比，通過因子分析方法進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)果得出各地區(qū)的高新區(qū)一個(gè)最新發(fā)展趨勢(shì)。他認(rèn)為現(xiàn)階段我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于一個(gè)初始階段，發(fā)展還未完全，政府還需大力扶持，并在這個(gè)基礎(chǔ)上提出了些具有針對(duì)性的建議來促使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。趙玉林和魏芳（2006）從我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各部門——各地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這三個(gè)層面，利用灰色關(guān)聯(lián)度實(shí)證分析了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用，結(jié)果認(rèn)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)確實(shí)能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并且已成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。

2 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)理論基礎(chǔ)

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表亞當(dāng)·斯密在《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中指出財(cái)人的人數(shù)和工人的勞動(dòng)效率是財(cái)富增加的兩個(gè)主要原因，其中勞動(dòng)效率作用更加明顯，而勞動(dòng)效率與知識(shí)、工人技能、技術(shù)和制度呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系；李嘉圖在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》中指出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因是資本的積累。馬爾薩斯對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論指出人口不斷增長(zhǎng)，人均收入會(huì)不斷下降，他主張通過限制人口使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；馬克思指出只有通過科技進(jìn)步，勞動(dòng)生產(chǎn)率才會(huì)大幅度提高，經(jīng)濟(jì)才會(huì)大幅度增長(zhǎng)增長(zhǎng) ；馬歇爾在《收益遞增與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步》指出技術(shù)創(chuàng)新和專業(yè)化分工能夠使經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)增長(zhǎng)。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的起點(diǎn)是哈羅德-多馬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型。這個(gè)模型中假設(shè)資本和生產(chǎn)要素勞動(dòng)不能相互替換，企業(yè)也不存在資本折舊和技術(shù)進(jìn)步，同時(shí)還假設(shè)人口増長(zhǎng)率和儲(chǔ)蓄率保持不變，由此得到一個(gè)測(cè)算經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的模型，即資本－產(chǎn)出比越低或者儲(chǔ)蓄率越高，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度越快。故模型將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)歸因于資本，卻忽視了技術(shù)和創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。

以索洛等人證明了技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用，但他們認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是外生的。盧卡斯和羅默等人以舒爾茨的人力資本投資理論為基礎(chǔ)，把人力資本這一因素引入到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中，創(chuàng)立了新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論。該理論認(rèn)為，技術(shù)與知識(shí)要素是一個(gè)生產(chǎn)投入要素，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中并非只起部分的輔助功能，內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)的決定因素。

通過理論分析，可以得出高新技術(shù)中的人才、技術(shù)和創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的意義。

3 高新技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)理

高新技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面，即對(duì)生產(chǎn)要素影響的微觀層面及對(duì)產(chǎn)業(yè)與制度環(huán)境影響的宏觀層面。提高生產(chǎn)率與產(chǎn)品質(zhì)量，并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從量變飛躍到質(zhì)變。高新技術(shù)不但會(huì)改變生產(chǎn)要素的配置組合，還會(huì)創(chuàng)造出很多種具有高價(jià)值趨向的組合，當(dāng)它們被某個(gè)生產(chǎn)部門利用時(shí)，高新技術(shù)就會(huì)首先出現(xiàn)在這個(gè)部門。

4 對(duì)策建議

4.1 增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力

從產(chǎn)出與再創(chuàng)造兩個(gè)角度出發(fā)，增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力就是要做到提高產(chǎn)品價(jià)值，獲得更高的附加值。注重高新技術(shù)企業(yè)的集群效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)集聚存在外部溢出，能夠減少交易費(fèi)用，改善企業(yè)外部成本曲線提高經(jīng)濟(jì)效益。所以，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，增加高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。鼓勵(lì)專利申請(qǐng)和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)專利技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，凡是應(yīng)用專利技術(shù)生產(chǎn)新產(chǎn)品、改進(jìn)生產(chǎn)工藝或改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，取得較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企事業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)給予一定的物質(zhì)激勵(lì)。

4.2 增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技投入

加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度，增加研發(fā)人員的數(shù)量。加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍的建設(shè)，壯大壯大人才的規(guī)模，營(yíng)造一個(gè)有利于人才發(fā)展的良好氛圍。為了更有效地吸引人才、留住人才，一定要加大物質(zhì)激勵(lì)力度，增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，并且要注重激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制緊密結(jié)合，對(duì)有對(duì)重大研究成果要進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)科研學(xué)術(shù)弄虛作假者要嚴(yán)厲懲戒。

完善企業(yè)R&D的財(cái)力資源體系。鼓勵(lì)發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。比如加大對(duì)高端服務(wù)資源的投入，多招聘一些有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的政府官員，多元化資金投入的來源，不斷地完善科技中介服務(wù)化構(gòu)。而且要鼓勵(lì)多開展一些此類機(jī)構(gòu)，尤其是把科研機(jī)構(gòu)與大學(xué)的知識(shí)創(chuàng)新成果積極轉(zhuǎn)化為企業(yè)可用的技術(shù)的中介機(jī)構(gòu)。

政府加大財(cái)政的投入力度。政府加大研發(fā)資金的投入力度，近年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與政府研發(fā)資金的大量注入是分不開的，應(yīng)保持政府研發(fā)資金的持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)一步加大研發(fā)的投入力度。政府還要積極開拓各種融資渠道，積極爭(zhēng)取社會(huì)各方的資金。

[1]Richard, R, Nelson. 15. High technology Plocies:A five Nation Comparison[M].Washington: American Enterprise Institute for Public Policy Research, 1984.

[2]James, M, Utterback, William, J, Abernathy. A dynamic model of process and product innovation [J]. Omega, 1975.

[3]劉榮增. 我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)評(píng)價(jià)[J]. 科技進(jìn)步與對(duì)策, 2002.

[4]趙玉林,魏芳. 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)作用的實(shí)證分析[J]. 數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2006.

[5]李磊,劉繼.基于耦合模型的新疆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策, 2013.

[6]劉鳳朝,劉靚,馬榮康. 區(qū)域間技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)、吸收能力與區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出——基于電子信息和生物醫(yī)藥領(lǐng)域的實(shí)證分析[J]. 科學(xué)學(xué)研究,2015.