文/ 本刊記者 郭艷

利好農(nóng)村電商政策頻出解決新三農(nóng)發(fā)展“剛需”

文/ 本刊記者 郭艷

隨著互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷提高，電子商務(wù)快速發(fā)展，越來越多的農(nóng)民通過電子商務(wù)實現(xiàn)了脫貧致富。

“農(nóng)村電商在農(nóng)村得到的農(nóng)民群眾的反映也超過預(yù)期。比如土豪村頻頻出現(xiàn)，農(nóng)村用了電商這個工具之后，逐漸得心應(yīng)手的程度也超過我們的想象。像山東一個淘寶村，有一個69歲的老頭叫‘一指禪’，不會打字，自我摸索中學(xué)會一個指頭打字，依然進行熟練的客服，也熟練的會講‘親，你需要什么’。陜西武功的60多歲老頭竟然非常熟練在微信朋友圈發(fā)自家蘋果29.9元10斤包郵。如今農(nóng)村電商的發(fā)展恰似這一江春水向東流，擋不住。” 3月28日，青團陜西省委農(nóng)工部部長魏延安在2017中國漢中農(nóng)村電子商務(wù)暨“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游主題會議上表示。

“農(nóng)村電商還處于初級階段”

2017年中央一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》首次將推進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展設(shè)為一節(jié)單獨列出，2017年中央繼續(xù)著重于農(nóng)村電商線上線下融合、體系標(biāo)準(zhǔn)和物流的建設(shè)，在農(nóng)產(chǎn)品上行、打造農(nóng)村電商生態(tài)體系方面更近一步。

隨著互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷提高，電子商務(wù)快速發(fā)展，越來越多的農(nóng)民通過電子商務(wù)實現(xiàn)了脫貧致富。尤其是近些年來自下而上迅速興起并已呈全面爆發(fā)之勢的各類“淘寶村”“電商村”，充分展示了貧困落后地區(qū)借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的巨大潛力。

陜西省商務(wù)廳副廳長王國龍表示：“近年來，陜西省大力推進縣域電子商務(wù)發(fā)展，30個縣被列入國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。來自電子商務(wù)行業(yè)分析機構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，2016年1-10月，全省電商賣家已超過18萬戶，電子商務(wù)交易額達(dá)2725億元，網(wǎng)絡(luò)零售額337億元，交易規(guī)模在西部12省區(qū)中排名第四?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計，從2015年到今天為止，中央各個部委關(guān)于農(nóng)村電商的配套文件在一直下發(fā)之中。比如，農(nóng)業(yè)電商方面，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合商務(wù)部、發(fā)改委先后下發(fā)了關(guān)于農(nóng)業(yè)電子商務(wù)三年行動規(guī)劃的意見，互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)實施意見。商務(wù)部就電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范連續(xù)幾年都有文件下發(fā)。再比如，國務(wù)院扶貧辦從2015年開始部署電商扶貧試點，到2016年包括今年，電商扶貧文件一直沒有停。其中到今天為止最全面是2016年11月份國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部等十六個部委下發(fā)的電商精準(zhǔn)扶貧意見，完成了對電商扶貧等系統(tǒng)性的部署。

中國國際電子商務(wù)中心副主任付誠認(rèn)為，在“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”這樣的一個號召戰(zhàn)略指引下，中央國務(wù)院出臺了一系列的關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展的政策和措施有力的促進了中國電子商務(wù)的發(fā)展?！笆濉逼陂g五年電子商務(wù)發(fā)展增長的速度都超過了35%，根據(jù) “十三五”的規(guī)劃，電子商務(wù)發(fā)展的交易額到“十三五”末要比“十二五”要翻一番，也就是40萬億元?！皯?yīng)該說電子商務(wù)的發(fā)展我認(rèn)為還是初期，尤其農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展還處在初期?！备墩\說。

火爆現(xiàn)象背后的挑戰(zhàn)

盡管這幾年中國農(nóng)村電商發(fā)展迅猛，但由于還處于發(fā)展初期，存在的挑戰(zhàn)也不少。譬如，對電子商務(wù)政策落地問題，技術(shù)能力問題、人才能力問題等，這些都是制約電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸因素。

阿里巴巴農(nóng)村淘寶事業(yè)部西北區(qū)總經(jīng)理楊麗琴認(rèn)為，今天縣域電商在意識上有三大痛點：一是一把手決策層高度重視，但政策執(zhí)行落地不光是一把手，需要中層領(lǐng)導(dǎo)等各級地方官員的配合，對電子商務(wù)理解不深，最終會影響效率。二是農(nóng)村開展的更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，這一方面作為落地的領(lǐng)導(dǎo)沒有全面體系化對電商了解。三是本地傳統(tǒng)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品種植戶，面對整個電商的快速迭代服務(wù)，或者意識、經(jīng)營理念匱乏。

此外，不少業(yè)內(nèi)專家和從業(yè)者表示，人才的匱乏也是導(dǎo)致目前農(nóng)村電商雖然熱度很高，但發(fā)展有待提高的主要原因之一。楊麗琴表示，不管是北上廣深，還是在改革開放從無到有的漁村變成現(xiàn)代化的深圳，都源于人才建設(shè)，與此同時沒有優(yōu)秀的人才也會導(dǎo)致專業(yè)的電商服務(wù)的匱乏。

與不少電商農(nóng)戶接觸的過程中，魏延安認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證也是影響行業(yè)發(fā)展的重要因素。

其次，農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證也是新涌現(xiàn)的一個問題。他表示，不少產(chǎn)品做掃碼認(rèn)證，可是很多人發(fā)現(xiàn)有機認(rèn)證的碼一掃，發(fā)現(xiàn)是真的。但其實這碼是固定導(dǎo)入的，看到的永遠(yuǎn)是有機食品，而這一套手續(xù)只需3000元。對此，他提出，目前要做到信息追溯才可以增加客戶對產(chǎn)品的信任。他舉例指出，“目前洋縣劉靖文團隊開發(fā)了一個電商平臺，只要是農(nóng)戶原產(chǎn)的東西，你買了他的東西，二維碼一掃會出現(xiàn)一系列信息，買的是新疆哪個地區(qū)哪個縣哪個村民的，地是什么樣，果樹什么樣，全家福是什么樣，然后產(chǎn)品里面會送一個全家福的照片和維吾爾族語寫的祝福語，這才是真正的放心。”

加大人才引進 解決農(nóng)村電商“剛需”

“目前縣域電商缺口200萬，最重要的是留下部分住人才，沒有給優(yōu)秀的有想法的年輕人提供創(chuàng)業(yè)的平臺、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和創(chuàng)業(yè)土壤，包括政策支持上也沒有專項支持。”楊麗琴指出。

很多地方領(lǐng)導(dǎo)表示，找到合適的人才很難。對此，楊麗琴認(rèn)為，其實人才就在你的身邊，就地去發(fā)現(xiàn)、挖掘人才、加強現(xiàn)有的人才培養(yǎng)和嫁接是至關(guān)重要的。

提升農(nóng)村商品互聯(lián)網(wǎng)營銷能力，吸引更多電商相關(guān)人才返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，系統(tǒng)化推進第三方農(nóng)村電商培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展，利用好農(nóng)村電商示范縣優(yōu)勢等問題成了農(nóng)村電商發(fā)展，乃至三農(nóng)發(fā)展的“剛需”。

陜西新絲路電子商務(wù)研究院院長董馳認(rèn)為，農(nóng)村電商要懂得如何做策劃和推廣。策劃就是引爆點的問題，能不能在非常短的時間內(nèi)，讓精準(zhǔn)用戶快速的知道有這樣一款產(chǎn)品，而且這個聲量能否保持比較長的時間，保持熱點，就看如何做好推廣了。

楊麗琴建議，地方應(yīng)該堅持“走出去、請進來”，堅持本土化；其次，營造農(nóng)村電商發(fā)展良好環(huán)境。打造縣域電商經(jīng)濟，用互聯(lián)網(wǎng)助推城鄉(xiāng)一體化，這不是單一的推動，需要在金融、電商協(xié)會、電商園區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)，需要做出臺政策等全方位的塑造電商氛圍和電商土壤。還有就是構(gòu)建縣域電商服務(wù)生態(tài)，要做好物流服務(wù)。