鄒滿麗
(南陽理工學(xué)院,河南 南陽 473004)
校企合作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的掣肘問題及發(fā)展路徑研究
鄒滿麗
(南陽理工學(xué)院,河南 南陽 473004)
產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作是高校和企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,符合社會生產(chǎn)力發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)律,也是校企雙方的迫切要求。因此,轉(zhuǎn)型高校必須俯下身子、腳踏實(shí)地,依托自身的人力、資源和科研優(yōu)勢,主動進(jìn)行產(chǎn)教融合、校企合作,與地方行業(yè)、企業(yè)一起共同把握市場脈搏,以應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)引領(lǐng)區(qū)域行業(yè)、企業(yè)技術(shù)的革新、創(chuàng)新和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。
地方高校;轉(zhuǎn)型;服務(wù);地方經(jīng)濟(jì)
2009年3月,我國出臺了《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,鼓勵高校主動為企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)工作。2011年,國家又下發(fā)了《國家大學(xué)科技園十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》,進(jìn)一步推動高校依托優(yōu)勢學(xué)科,面向區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、孵化高新技術(shù)企業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,推動高校師生創(chuàng)業(yè)和人才培養(yǎng),促進(jìn)高校創(chuàng)新資源支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
十八屆三中全會《決定》提出,要“深化產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才”;2015年“五一”期間,央視推出《大國工匠》系列節(jié)目,歌頌匠心筑夢的鉆研與專注;李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出,鼓勵企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神……這些都彰顯出全社會對高技能人才的渴望,以及對職業(yè)技能極致化的追求,指明了今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)用型教育改革創(chuàng)新發(fā)展的方向,也為校企合作提供了路徑。
地方高校作為地區(qū)科技創(chuàng)新的重要領(lǐng)地,肩負(fù)著為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級培養(yǎng)可用人才、急需人才的重任,是地方行業(yè)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移應(yīng)用的主力軍和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系的人才庫。其應(yīng)用型人才培養(yǎng)以校企深度合作為主要路徑,企業(yè)全程參與人才培養(yǎng)全過程,高校與企業(yè)深度融合,協(xié)同創(chuàng)新,在推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展的同時(shí),為應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供真實(shí)企業(yè)環(huán)境、真實(shí)企業(yè)項(xiàng)目與同一載體支撐。
對于在老牌高校和高職院校的夾縫中生存的地方本科院校而言,“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”不是口號,如果地方高校僅僅打著“服務(wù)”的旗號,辦學(xué)活動和人才培養(yǎng)卻依然游離于地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展之外,那么其培養(yǎng)的人才只會是無本之木、無水之源,是得不到認(rèn)可的。因此,轉(zhuǎn)型高校必須俯下身子、腳踏實(shí)地,依托自身的人力、資源和科研優(yōu)勢,主動進(jìn)行產(chǎn)教融合、校企合作,與地方行業(yè)、企業(yè)一起共同分析市場脈搏,以應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)引領(lǐng)區(qū)域行業(yè)、企業(yè)技術(shù)的革新、創(chuàng)新和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,各個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都漸漸彰顯出地方的特色,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的區(qū)域和區(qū)塊性已十分突出,與此同時(shí),企業(yè)對人才,對知識和技術(shù)的需求不斷多元化和專業(yè)化。我國高校與企業(yè)之間開展校企合作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果是明顯的,但是,回首當(dāng)下的校企合作模式,各種缺憾赫然存在,如:校企合作普及程度不夠廣泛,部分高校對校企合作不夠重視;或者校企合作流于表面,形式上轟轟烈烈,實(shí)際上教師下企業(yè)如走馬觀花,學(xué)生下企業(yè)僅僅是頂崗實(shí)習(xí);或者校企合作管理不夠規(guī)范,合作時(shí)間短,合作深度不夠,形式單一;有的地方高校對于校企合作淺嘗輒止,真正的合作卻無從談起;還有一部分地方院校只滿足于和企業(yè)的簽約,或者只是為了“響應(yīng)國家號召”,而并未著眼于應(yīng)用型高端技術(shù)人才的培養(yǎng)等等。諸如此類的“校企合作”,可以說均不可能真正起到促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。
(一)地方高校人才培養(yǎng)模式構(gòu)建過程企業(yè)參與深度不夠
地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)等用人單位的深度參與,需要地方高校主動探索地方經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型后行業(yè)、企業(yè)對各類應(yīng)用型人才的需求,使改革后的人才培養(yǎng)模式更科學(xué),提高與區(qū)域產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或企業(yè)的契合度。同時(shí),地方高校人才培養(yǎng)模式構(gòu)建還應(yīng)將出口與入口和培養(yǎng)過程整體考慮,以充分考慮入口學(xué)生的特征需求與培養(yǎng)過程及出口崗位群高度結(jié)合,保證其人才培養(yǎng)模式能同時(shí)兼顧入口、出口及培養(yǎng)過程,達(dá)到培養(yǎng)模式的整體優(yōu)化。
然而,在人才培養(yǎng)模式的實(shí)際構(gòu)建過程中,大部分地方院校的人才培養(yǎng)模式是由高校在調(diào)研借鑒同類院校人才培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上獨(dú)立完成,雖然部分高校在應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案改革與制定過程中也邀請了部分業(yè)界人員的參與,但限于參與人員的數(shù)量、代表性及參與討論時(shí)間及其對整個(gè)行業(yè)發(fā)展情況的了解以及發(fā)揮作用等,在一定程度決定了產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)參與地方高校人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的深度往往不夠,且較少從入口、出口及培養(yǎng)過程進(jìn)行一體化考慮,該情況下構(gòu)建的人才培養(yǎng)模式不系統(tǒng)、不科學(xué)、不能整體化,人才培養(yǎng)過程脫離了企業(yè)及學(xué)生需求,容易存在缺陷或不足,從而影響地方高校人才培養(yǎng)模式的質(zhì)量。
(二)應(yīng)用型人才出口規(guī)劃不合理,培養(yǎng)目標(biāo)模糊,與崗位群需要的關(guān)鍵能力契合度不高
地方高校要求專業(yè)對應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,專業(yè)應(yīng)用人才的出口對應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)群的或崗位群,專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)對應(yīng)或反映崗位群需要的核心能力與素質(zhì)要求。但是,在地方高校人才培養(yǎng)模式確定過程中,往往缺乏對應(yīng)用型人才出口及其所需要的核心能力與知識素質(zhì)等方面的深度調(diào)研與科學(xué)合理的規(guī)劃,對出口及培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)劃重視度不夠,使應(yīng)用型人才出口規(guī)劃不夠科學(xué),人才培養(yǎng)目標(biāo)與辦學(xué)定位不符,使其不能很好體現(xiàn)出口滿足企業(yè)群、行業(yè)群、產(chǎn)品群和崗位群等對其核心知識能力素質(zhì)所提出的要求。即,不能有效地把職業(yè)出口核心能力培養(yǎng)映射到培養(yǎng)目標(biāo)中,培養(yǎng)目標(biāo)模糊抽象,不具可操作性,與出口崗位群核心知識能力素質(zhì)契合度不高,導(dǎo)致地方院校相同專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)趨同,存在“百校一孔”“千人一面”,難以獲得用人單位的青睞。
(三)校企合作及產(chǎn)教融合深度不夠,沒有建立起長效的合作機(jī)制和平臺
校企合作、產(chǎn)教融合的深度和廣度直接關(guān)系著地方高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會功能的實(shí)現(xiàn),然而當(dāng)前大部分地方院校正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索階段,無論是學(xué)校還是企業(yè)對校企合作的內(nèi)涵和意義認(rèn)識都有待提高。且當(dāng)前在國內(nèi)沒有成熟的、校企合作的長效機(jī)制和約束機(jī)制可以借鑒,校企合作、產(chǎn)教融合相關(guān)的制度和政策不健全,缺乏長期、穩(wěn)定、有效的合作基礎(chǔ)和愿望;合作模式僅停留在學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)(或頂崗實(shí)習(xí)),不能深入企業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域;學(xué)生實(shí)習(xí)過程“走馬觀花”,不能撲下身子、深入崗位,合作內(nèi)容不深入;企業(yè)參與熱情及深度不夠,校企聯(lián)合進(jìn)行科技開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新深入合作項(xiàng)目不能有效展開。校企合作、產(chǎn)教融合的合作模式單一、合作意愿與愿望不強(qiáng)、合作不深入,導(dǎo)致地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)中人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)能力培養(yǎng)不扎實(shí),不利于人才脫穎而出。
(四)對教師實(shí)踐能力培養(yǎng)與校企混編師資隊(duì)伍建設(shè)重視不夠
提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量,要從提高教師隊(duì)伍自身的綜合素質(zhì)著手。培養(yǎng)符合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的應(yīng)用型高端人才,要求授課教師自身要有足夠的知識儲備和學(xué)術(shù)視野,同時(shí)也要熟悉和了解與自身專業(yè)相關(guān)的科技水平發(fā)展情況、當(dāng)下的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)環(huán)境。然而,在我國大部分新建本科院校中,很多青年教師都是學(xué)校畢業(yè)直接到校工作的,沒有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),缺乏對一線工藝、技術(shù)的了解;從企業(yè)聘請的專家或兼職教師雖然能夠把實(shí)踐中的真實(shí)經(jīng)驗(yàn)融入到實(shí)踐教學(xué)中,但這類教師雖具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但往往缺少授課經(jīng)驗(yàn),對授課環(huán)節(jié)一籌莫展。因此,當(dāng)務(wù)之急是建立高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍,讓在校教師和企業(yè)聘請教師取長補(bǔ)短,真正提高師資隊(duì)伍的工程應(yīng)用能力。
(五)企業(yè)參與人才評價(jià)的機(jī)制和方法沒有形成,對應(yīng)用型人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)造重視不夠
評價(jià)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),就是要看能否適應(yīng)和滿足地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。然而,很多地方高校在制定應(yīng)用型人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候習(xí)慣于“閉門造車”,脫離企業(yè)的參與,人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定就很難充分考慮到地方經(jīng)濟(jì)社會對應(yīng)用型人才需求的變化。沒有企業(yè)的“問診”與“把脈”,適時(shí)調(diào)整校內(nèi)教育資源,滿足地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需求,充分保證高等教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量就成為了“無源之水”和“無本之木”。當(dāng)制定應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)體系時(shí)脫離了科學(xué)的目標(biāo),評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐性、專業(yè)性和可操作性就無從談起,或者大而全,或者目標(biāo)指向不明確。總之,脫離了辦學(xué)特色和地域需求性,尋找現(xiàn)實(shí)與培養(yǎng)目標(biāo)的差距和實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目的的路徑就成為了茫然。
(一)地方高校深入企業(yè)調(diào)研,明確轉(zhuǎn)型高校的應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)
地方高校在人才培養(yǎng)定位上目標(biāo)定位要非常準(zhǔn)確,通過深入調(diào)研行業(yè)、企業(yè)群的調(diào)研考察,摸清行業(yè)、企業(yè)群、技術(shù)群、技能群、崗位群對應(yīng)所需應(yīng)用型人才,對所需的人才的實(shí)踐技能、理論知識以及綜合素質(zhì)提出的要求,將核心能力映射到人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定當(dāng)中去,提升應(yīng)用型人才與崗位群所需要的國際能力能高度契合?;诖耍胤礁咝H瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)定位應(yīng)明確為,為區(qū)域(地方)行業(yè)、企業(yè)培養(yǎng)生產(chǎn)、生活、管理、服務(wù)一線的應(yīng)用型高端技術(shù)人才。
此外,應(yīng)注意地方高校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的獨(dú)特性:一是注重要有的實(shí)踐特征,應(yīng)用型人才的核心能力就是實(shí)踐要有能力。一方面,相比于學(xué)術(shù)人才,應(yīng)用人才具有更強(qiáng)的實(shí)踐動手能力,不僅能夠發(fā)現(xiàn)問題,而且能實(shí)際解決問題。另一方面,應(yīng)用型人才的實(shí)踐應(yīng)用能力,性比喻技能型人才,又有更寬厚的理論作為支撐,因而其發(fā)展的后勁更強(qiáng)、工作的回應(yīng)能力和遷移能力也更強(qiáng),看待問題也更全面和深入。二是理論與實(shí)踐結(jié)合的復(fù)合型特征,具有非常明顯的“復(fù)合性”特征。人才培養(yǎng)目標(biāo)要以培養(yǎng)出具有能力型、實(shí)踐型、工程型、復(fù)合型、有創(chuàng)業(yè)型的應(yīng)用型技術(shù)人才為目標(biāo)。
(二)地方高校要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,確立與行業(yè)、企業(yè)接軌的授課內(nèi)容與方式方法
為達(dá)到促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這一目標(biāo),地方院校要著力構(gòu)建與應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的課程體系,對知識、素質(zhì)、能力結(jié)構(gòu)分類,構(gòu)建各種知識、能力的實(shí)現(xiàn)路徑,科學(xué)設(shè)計(jì)課程內(nèi)容,重構(gòu)面向“崗位群”的課程模塊,在“所學(xué)”和“所用”之間建立橋梁,促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力的形成。
把培養(yǎng)和提高學(xué)生的人文素質(zhì)、實(shí)踐素質(zhì)、應(yīng)用素質(zhì)作為課程設(shè)置的目標(biāo),把課程體系從以知識為本轉(zhuǎn)向以人為本,把通識教育、能力培養(yǎng)體系和素質(zhì)教育體系有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才知識、能力、素質(zhì)三大功能的協(xié)調(diào)融合。目前,大多數(shù)高校使用的教材比較傳統(tǒng),大多呈現(xiàn)出碎片化、知識老舊等特征,加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng),就必須改革、加強(qiáng)教材建設(shè),通過與企業(yè)、行業(yè)合作,編寫有特色理論實(shí)踐教材,重視理論與實(shí)踐課程教材的建設(shè),才能滿足企業(yè)對應(yīng)用型人才的需求。
(三)地方高校要面向工程實(shí)際,改革優(yōu)化實(shí)踐教育體系
實(shí)踐課程的充分引入是完善課程體系改革、實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)、加深應(yīng)用型本科人才的實(shí)踐教育,要從優(yōu)化學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)、提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、拓寬學(xué)生的專業(yè)口徑和知識面等方面綜合考慮。構(gòu)建學(xué)生創(chuàng)新的知識結(jié)構(gòu),打破課程的封閉性,注重開設(shè)創(chuàng)新類課程,強(qiáng)調(diào)學(xué)生思維及個(gè)性的發(fā)展,通過不斷強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),切實(shí)做到培養(yǎng)、提升學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新能力。在實(shí)踐教育體系的構(gòu)建過程中,要注意減少驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)比例,加大設(shè)計(jì)性、創(chuàng)造性與開放性實(shí)驗(yàn)比例,從而切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生綜合專業(yè)能力與實(shí)踐創(chuàng)新能力。與此同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)能夠滿足產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求的應(yīng)用型高端技術(shù)人才這一目標(biāo),高校要通過深入企業(yè)、深化產(chǎn)教融合、協(xié)同創(chuàng)新等路徑,建立與人才培養(yǎng)模式相適合的校、企混編師資隊(duì)伍。在學(xué)校與企業(yè)之間,實(shí)行教師與企業(yè)工程師等相互兼職,進(jìn)行合理有效的流動,加大“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)力度,形成一支高水平的師資隊(duì)伍,保證應(yīng)用型人才培養(yǎng)的順利實(shí)施。
(四)加強(qiáng)校企合作平臺建設(shè),促進(jìn)校企深度融合
校企雙方在合作過程中既要考量自身發(fā)展的需要,又要著眼于對方發(fā)展的需要,只有互惠,才能達(dá)到共贏。在校企合作中要積極探索校企融合機(jī)制,形成政府出面主導(dǎo)、行業(yè)蒞臨指導(dǎo)、企業(yè)積極參與的良好合作機(jī)制,充分發(fā)揮各個(gè)主體的各種優(yōu)勢,促進(jìn)校企深度合作,提升地方高等學(xué)校的辦學(xué)活力;同時(shí)要深化地方高校內(nèi)部人事管理制度改革,落實(shí)教師密切聯(lián)系企業(yè)的相關(guān)制度,引導(dǎo)和激勵教師到企業(yè)主動為企業(yè)和社會服務(wù),鼓勵教師開展技術(shù)研發(fā),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
實(shí)踐是工程的靈魂和根本,地方高校要樹立人才培養(yǎng)要面向行業(yè)、企業(yè),以行業(yè)、企業(yè)的滿意度為宗旨的培養(yǎng)理念,力邀企業(yè)共同加強(qiáng)校企合作平臺建設(shè),共同培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才,借助企業(yè)實(shí)踐條件的優(yōu)勢,為學(xué)生的實(shí)踐能力、動手能力和創(chuàng)新能力提供平臺。校、企雙方還可以充分利用自己的優(yōu)勢資源,共建校內(nèi)外實(shí)踐、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地。構(gòu)建包括實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等在內(nèi)的實(shí)際工程、項(xiàng)目的教學(xué)體系,增加設(shè)計(jì)性、綜合性實(shí)踐環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生動手與創(chuàng)新能力,使校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地,真正成為實(shí)踐教學(xué)的重要依托,通過增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),提升學(xué)生的專業(yè)應(yīng)用能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力等。
人才是決定一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志,地方高校的區(qū)域性辦學(xué)特色,決定了它在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中具有非常重要的作用。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會分工日益細(xì)化的今天,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展格外需要地方高校為其培養(yǎng)和輸送大批高素質(zhì)應(yīng)用型技能人才。只有立足地方經(jīng)濟(jì),為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),地方高校才能發(fā)展壯大,才能助力地方經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)和自身的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,理清校企合作的制約因素,探尋促進(jìn)地方高校與地方企業(yè)的深度融合機(jī)制,對地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有非常重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
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[責(zé)任編輯 陳 鶴]
G647
A
1673-291X(2017)22-0179-03
2017-02-20
鄒滿麗(1980-),女,河南南陽人,講師,從事高教管理研究。