王 鑫/武警政治文工團(tuán)

基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利水平測度提升策略

王 鑫/武警政治文工團(tuán)

中國經(jīng)濟(jì)快速増長的同時卻忽視了民生福利的提高和生態(tài)環(huán)境的改善，經(jīng)濟(jì)増長的福利效應(yīng)并沒有同步，己經(jīng)嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此需要不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利水平，進(jìn)而提升社會總福利水平，才能更好確保我國經(jīng)濟(jì)的高速增長，對于此情況，本文闡述一下基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利水平測度提升策略相關(guān)內(nèi)容。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；福利水平；測度；提升策略

引言

以往都是以増進(jìn)GDP增長為核心或標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)層次升級，然而產(chǎn)業(yè)GDP在増長的同時，我國的民生福祉并沒有同步増長，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展能力較弱，甚至陷入惡性循環(huán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是提高人民群眾生活水平，增進(jìn)人民的福祉。對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利進(jìn)行測度研究，目的是從福利的角度來衡量產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益，現(xiàn)下文將會談?wù)劵诋a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利水平測度提升策略。

一、產(chǎn)業(yè)的層次

為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的各個領(lǐng)域在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分析時的不同目的的需要，可將產(chǎn)業(yè)劃分成若干層次，這就是“產(chǎn)業(yè)集合”的階段性。具體地說，產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中有三個層次：第一層次是以同一商品市場為單位劃分的產(chǎn)業(yè)，即產(chǎn)業(yè)組織，現(xiàn)實(shí)中的企業(yè)關(guān)系結(jié)構(gòu)在不同產(chǎn)業(yè)中是不相同的。產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)關(guān)系結(jié)構(gòu)對該產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有極其重要的影響，要實(shí)現(xiàn)某一產(chǎn)業(yè)的最佳經(jīng)濟(jì)效益須使該產(chǎn)業(yè)符合兩個條件：首先，該產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)關(guān)系結(jié)構(gòu)的性質(zhì)使該產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)有足夠的改善經(jīng)營、提高技術(shù)、降低成本的壓力；其次，充分利用“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”使該企業(yè)的單位成本最低。第二層次是以技術(shù)和工藝的相似性為根據(jù)劃分的產(chǎn)業(yè)，即產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。一個國家在一定時期內(nèi)所進(jìn)行的社會再生產(chǎn)過程中，各個產(chǎn)業(yè)部門通過一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)關(guān)系發(fā)生著投入和產(chǎn)出，即中間產(chǎn)品的運(yùn)動，它真實(shí)地反映了社會再生產(chǎn)過程中的比例關(guān)系及變化規(guī)律。第三層次是大致以經(jīng)濟(jì)活動的階段為根據(jù)，將國民經(jīng)濟(jì)劃分為若干大部分所形成的產(chǎn)業(yè)，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利

（一）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利內(nèi)涵于經(jīng)濟(jì)福利

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)福利，二者具有內(nèi)在的邏輯統(tǒng)一性。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利是社會總福利中受經(jīng)濟(jì)因素直接或間接影響的那一部分，個體的主觀感受等內(nèi)容亦不是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利研究的內(nèi)容。

（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利的構(gòu)成

經(jīng)濟(jì)福利是由個人福利和公共福利共同組成的。個人實(shí)際收入是決定個人福利的最重要的因素。在福利經(jīng)濟(jì)學(xué)看來，在不考慮收入的相對性方面，個人福利首先取決于個人收入的高低。收入越高，個人或其家庭就越有能力來消費(fèi)，因而獲得的滿足效用就越大，其福利就越大，反之則相反。另外，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)也表明，收入分配狀況制約著個人福利。收入分配越平等，則福利的外在數(shù)量與其內(nèi)含的價僮越相等。反過來，收入分配越不平等，福利內(nèi)含的價值就越小于個人收入的外在數(shù)值。收入不平等的程度越高，彼此之間的差距就越大。公共福利是經(jīng)濟(jì)福利的另一重要組成部分。公共福利是政府投資由社會成員共同無償消費(fèi)的福利，其承載體是公共產(chǎn)品

三、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利測度原則

（一）以人為本原則

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是提高人民的生活水平，增進(jìn)人民的福社，以人為本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原則。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利的測度是對我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的福利衡量，其目的是要提升社會總福利，最終提升人民的福利。黨的十八大將“堅(jiān)持以認(rèn)為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀寫進(jìn)黨章，作為我黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。就是要以可持續(xù)發(fā)展為手段，最終目的是增進(jìn)人的全面福利。從發(fā)展過程來看，經(jīng)濟(jì)福利與人口、資源和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系是密不可分的，因此，本文在對經(jīng)濟(jì)福利研究的過程中，指標(biāo)選取應(yīng)該反應(yīng)以人為本和可持續(xù)性方面的指標(biāo)。

（二）實(shí)用性原則

實(shí)用性原則有兩層含義，一是要求在指標(biāo)選取的過程中，對于已有研究的合理指標(biāo)要加以借鑒利用，同時根據(jù)研究的目的，需要對已有的指標(biāo)進(jìn)行改進(jìn)，或者要創(chuàng)新指標(biāo)。二是要求簡潔性，指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)以能說明問題為標(biāo)準(zhǔn)，不能為了追求指標(biāo)體系的完美，設(shè)計(jì)或選取了很多指標(biāo)，從而導(dǎo)致指標(biāo)過于復(fù)雜而反映不出事實(shí)的真相。

（三）科學(xué)性原則

科學(xué)性原則要求所選指標(biāo)客觀準(zhǔn)確，真實(shí)有效。指標(biāo)的選取要實(shí)事求是，盡量消除個人的主觀偏好。因此要求本文所選或所設(shè)計(jì)的指標(biāo)能夠真實(shí)反映我國的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利狀況?？茖W(xué)性的原則另一層含義是要求支撐指標(biāo)的數(shù)據(jù)真實(shí)有效。任何一個指標(biāo)要有相應(yīng)的數(shù)據(jù)，一個再完美的設(shè)計(jì)，如果沒有相應(yīng)的數(shù)據(jù)來支撐，那么這個指標(biāo)體系也無用。如果相應(yīng)的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，那么的出的結(jié)論也不能服眾。因此科學(xué)性的原則要求本文在選取指標(biāo)時，為了便于數(shù)據(jù)的收集和處理，盡量選用統(tǒng)計(jì)資料中相對成熟或公認(rèn)的指標(biāo)。

四、中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利水平提升應(yīng)遵循的原則

以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利系數(shù)為選擇標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，合理布局，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，其最終目的是提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，進(jìn)而提升社會總福利。為此要遵循以下幾個原則：

（一）堅(jiān)持福利優(yōu)先原則

所謂福利優(yōu)先原則是指在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級過程中，應(yīng)堅(jiān)持國民福利標(biāo)準(zhǔn)，不單純立足于GDP貢獻(xiàn)，更重要立足于國民福利（工資福利，公共稅收福利、環(huán)境福利）的貢獻(xiàn)，進(jìn)行資本結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的選擇，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)福利結(jié)構(gòu)層次升級，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利水平，進(jìn)而提升社會總福利。

（二）豎持可持續(xù)發(fā)展原則

以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利系數(shù)為選擇標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，合理布局，要考慮可持續(xù)發(fā)展因素。協(xié)調(diào)好民生改善、綠色發(fā)展之間的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)，同時又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然資源來源，因此要處理好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，選擇正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)該加大科技投入，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

（三）堅(jiān)持因地制宜原則

基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利水平測度分析和典型行業(yè)經(jīng)濟(jì)福利水平測度分析發(fā)現(xiàn)，高層次產(chǎn)業(yè)中第H產(chǎn)業(yè)中并不是所有行業(yè)的經(jīng)濟(jì)福利貢獻(xiàn)都高，例如餐飲住宿業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)等，而第二產(chǎn)業(yè)中并不是所有行業(yè)經(jīng)濟(jì)福利貢獻(xiàn)都低，例如生物制藥等行業(yè)，因此在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，產(chǎn)業(yè)布局時，應(yīng)該發(fā)揮區(qū)域自身特點(diǎn)，因地制宜，合理選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

（四）以市場需求為導(dǎo)向的原則

調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，立足國內(nèi)，面向國際，下大力氣研究和適應(yīng)市場，根據(jù)市場需求進(jìn)行調(diào)整。要利用調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)會，依托資源優(yōu)勢，加快發(fā)展那些市場容量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、科技含量多、帶動作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

五、中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利水平提升的策略

根據(jù)產(chǎn)業(yè)層次福利水平及產(chǎn)業(yè)層次福利改進(jìn)理論，產(chǎn)業(yè)層次越高，產(chǎn)業(yè)福利水平越高。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)化會帶動產(chǎn)業(yè)福利水平的提高。即隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和勞動力會向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)而導(dǎo)致層次越高的產(chǎn)業(yè)的福利水平越大，由于高層次產(chǎn)業(yè)對社會總福利貢獻(xiàn)的權(quán)重越來越大，進(jìn)而社會總福利也會越來越大。同時，由于高層次產(chǎn)業(yè)福利水平高于低層次產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)布局越合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越向高層次產(chǎn)業(yè)傾斜，社會總福利増加的就會越多，因此合理的產(chǎn)業(yè)布局會使各產(chǎn)業(yè)具有合理的福利水平，會使社會總福利增加。

而現(xiàn)階段，本文發(fā)現(xiàn)我國高層次產(chǎn)業(yè)的福利水平一直以＂二、三、一＂的順序運(yùn)行。高層次的產(chǎn)業(yè)福利貢獻(xiàn)并沒有在社會總福利提升過程中起到主要作用，也就是說高層次的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的福利效應(yīng)并不明顯。盡管2010年以后，我國H次產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)福利水平已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椋⑷?、二、一＂的順序，社會總福利提升幅度和速度在加快，但這恰恰說明以產(chǎn)業(yè)福利系數(shù)來評價當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的科學(xué)性和合理性。以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利水平提升選擇標(biāo)準(zhǔn)和遵循原則為依據(jù)，提升我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利水平的戰(zhàn)略具體來說分為送樣幾個路徑；

首先，從產(chǎn)業(yè)層次來講，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次升級，發(fā)展經(jīng)濟(jì)福利水平高的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次福利的提升作用；其次，由于目前我國不同產(chǎn)業(yè)層次內(nèi)的行業(yè)經(jīng)濟(jì)福利水平表現(xiàn)不同，例如高層次的第H產(chǎn)業(yè)中餐飲業(yè)和住宿業(yè)，經(jīng)濟(jì)福利水平很低，而第二產(chǎn)業(yè)的醫(yī)藥制造業(yè)經(jīng)濟(jì)福利水平相對較高，那么就需要以選擇標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利的影響因素，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利最大化。例如對于第三產(chǎn)業(yè)的居民服務(wù)業(yè)來說，應(yīng)加快由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，提高科技含量，服務(wù)質(zhì)量，提高勞動生產(chǎn)率，進(jìn)而提高勞動報酬，增進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)福利水平；最后，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)，盡管標(biāo)準(zhǔn)8不是最優(yōu)選擇，但是科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，加快科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)換，有助于其他行業(yè)產(chǎn)品升級換代，提升其經(jīng)濟(jì)福利。標(biāo)準(zhǔn)8是提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利的基礎(chǔ)，因此必須大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)8中的行業(yè)。

六、結(jié)語

上文已經(jīng)針對基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利水平測度提升策略進(jìn)行了詳細(xì)的分析，由于能力與經(jīng)驗(yàn)的限制，本文可能對基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利水平測度提升策略論述不是很全面，沒有面面俱到，在論述中也許會出現(xiàn)一些這樣或那樣的問題，或呈現(xiàn)出一些不成熟的思想，這都需要廣大同行多多批評與指正，進(jìn)而不斷分析、探究以及總結(jié)，使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利水平得到進(jìn)一步發(fā)展，從而全面提升我國國民的生活質(zhì)量。

[1]余尊寶.可持續(xù)經(jīng)濟(jì)福利視角下的真實(shí)經(jīng)濟(jì)增長評價與實(shí)證[D].重慶大學(xué),2015.

[2]劉應(yīng)元.我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)福利水平測度及提升策略研究[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué),2014.

[3]王延輝.中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)福利水平測度及提升策略研究[D].遼寧大學(xué),2016.

[4]連蓮.基于系統(tǒng)動力學(xué)視角的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長研究[D].北京交通大學(xué),2017.

[5]郭亮.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的系統(tǒng)動力學(xué)模型研究[D].大連理工大學(xué),2007.