治理養(yǎng)殖污染 不能一拆了之

隨著一系列有關環(huán)保政策法規(guī)的頒布實施，全國各地紛紛設立了禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，南方水網地區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場拆遷也在逐步推進。不僅推動了養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模結構和區(qū)域結構調整，還促進了養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化程度的提高。但是，一些地方打著治理畜禽養(yǎng)殖污染的幌子，以環(huán)保的名義在不該禁養(yǎng)的地方劃定禁養(yǎng)區(qū)的現(xiàn)象也有發(fā)生。

保護環(huán)境與促進產業(yè)發(fā)展、維護養(yǎng)殖戶的合法利益并不是非此即彼的關系，劃定禁養(yǎng)區(qū)也需要統(tǒng)籌兼顧、科學合理，防止盲目擴大禁養(yǎng)區(qū)、簡單關停養(yǎng)殖場。

要科學劃定禁養(yǎng)區(qū)，在禁拆中尊重歷史。在開展畜禽廢棄物治理中要尊重歷史。在劃定禁養(yǎng)區(qū)時，要嚴格執(zhí)行環(huán)保部、農業(yè)部聯(lián)合制定下發(fā)的 《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術指南》，實事求是，科學分析，按照標準劃定。要充分考慮當?shù)仞B(yǎng)殖產業(yè)的發(fā)展，認真研究養(yǎng)殖業(yè)在區(qū)域內的承載能力，不能因為小規(guī)模場的不合格，就盲目擴大禁養(yǎng)區(qū)。

要充分認識養(yǎng)殖業(yè)的貢獻，給從業(yè)者應有的尊嚴。囿于對養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)認識，一些人潛意識中一直把養(yǎng)殖業(yè)與臟亂差劃等號，即使是現(xiàn)代化的養(yǎng)豬場也擺脫不了“厭惡型”產業(yè)的名頭。然而“無肉使人瘦”。尤其現(xiàn)在消費者更多追求口味和健康，吃土豬肉、生態(tài)肉、土雞蛋、土雞肉等成為時尚，這些食材對來源地環(huán)境的要求也很高，如果不考慮科學合理的承載量，盲目禁養(yǎng)，既滿足不了多樣化的消費需求，也違反生態(tài)平衡，阻礙種養(yǎng)循環(huán)。

要注重產業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障生產供應能力。畜禽養(yǎng)殖污染是畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，要用發(fā)展的辦法來解決。

養(yǎng)殖業(yè)是投資大、回報期長的產業(yè)，一旦規(guī)劃批準建設，就不能隨便動遷。環(huán)保部門要嚴禁對養(yǎng)殖場執(zhí)法的隨意性。豬場一旦建設了，環(huán)保部門宣布關閉或搬遷就要慎重，要舉辦聽證會，充分征求行業(yè)部門或者行業(yè)協(xié)會的意見，避免發(fā)生今天合格明天不合格的事情。對有條件轉型升級的養(yǎng)殖場，要盡量給予時間和資金的支持，不能一拆了之，導致投資和資源的浪費。要建立科學合理的養(yǎng)殖場搬遷賠償機制，維護和穩(wěn)定養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

在禁養(yǎng)拆遷中兼顧好養(yǎng)殖戶的利益，合理評估養(yǎng)殖場的價值，讓養(yǎng)殖戶有尊嚴地退出。《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》中明確提出“要統(tǒng)籌兼顧、有序推進；獎懲并舉、疏堵結合”。一是不該禁養(yǎng)的不能禁；二是該禁的要堅決禁，但要給予合理補償；三是支持養(yǎng)殖場戶轉型升級，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

（據中國網）