趙麗紅

城中村轉(zhuǎn)制社區(qū)文化建設(shè)實證調(diào)查研究
——以西安市某城中村轉(zhuǎn)制社區(qū)為例

趙麗紅

本文立足城中村新階段的發(fā)展理念及整體趨勢，以西安市城中村改造過程中某社區(qū)文化建設(shè)為個案，通過對社區(qū)文化構(gòu)建多元化價值訴求研究，以期構(gòu)建城鄉(xiāng)文化合理重構(gòu)、多元主體價值共贏的社區(qū)文化模式。

城中村 社區(qū)文化 文化融合 文化共贏

城中村轉(zhuǎn)型發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的載體及城市化水平的重要標(biāo)志。自上世紀(jì)80、90年代至今，我國城中村改造卓有成效，大多城中村經(jīng)過系統(tǒng)化、大規(guī)模的空間改造，以往種種社會問題諸如社會治安、犯罪問題高發(fā)，居住環(huán)境擁擠混亂、臟亂差，生態(tài)環(huán)境破壞等問題得到有效遏制。城中村改造進(jìn)入一個新的歷史階段，即城中村轉(zhuǎn)制社區(qū)“城市文化內(nèi)塑（城鄉(xiāng)文化重構(gòu)融合）階段”。同樣的，城中村轉(zhuǎn)制社區(qū)文化建設(shè)成為該階段城中村發(fā)展的重中之重。

一、研究對象、方法

（一）研究對象

本文選取西安市蓮湖區(qū)B小區(qū)（B小區(qū)原為城中村）為研究個案，以居民年齡、居民身份為分層標(biāo)準(zhǔn)，采用分層抽樣法抽取該社區(qū)100戶居民代表為調(diào)查樣本群。調(diào)查樣本中，56周歲及以上居民16名，41-55周歲之間居民31名，18至40周歲之間居民32名，17周歲及以下19名；原住居民54名，外來務(wù)工人員27名，部分城市租住人口19名；同時，選取同一地域中城市人口50名作為參照樣本。本次調(diào)查共發(fā)放問卷150份，回收有效問卷148份，回收率達(dá)98.67%，最終有效樣本為：調(diào)查樣本組98名，參照樣本組50名（本次調(diào)查組及樣本組基本情況見表1）。

表1 調(diào)查組及參照組基本情況表

（二）工具與方法

本文采用問卷調(diào)查的形式，分別對調(diào)查樣本組及參照組設(shè)計了《關(guān)于城中村改造過程中社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀滿意度及需求調(diào)查問卷》（以下簡稱“滿意度及需求問卷”）。該問卷共設(shè)有20個條目，以原住居民、外來務(wù)工人員、城市租住人員、城市參照人口四類人群的視角去了解不同利益群體對城中村現(xiàn)有社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀滿意度評價、對城中村改造過程中社區(qū)文化的需求期望（分別從物質(zhì)文化、制度文化、活動文化、精神文化建設(shè)需求）、對社區(qū)文化建設(shè)后期自主參與意愿等。

二、數(shù)據(jù)分析

（一）轉(zhuǎn)制社區(qū)基本情況及社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀

B小區(qū)（原為蓮湖區(qū)BJK村），為西安市蓮湖區(qū)首批城中村改造項目中的城中村。該村于2009年規(guī)劃列入蓮湖區(qū)城中村改造，采用“政府主導(dǎo)土地一級開發(fā)”的模式，于2011年基本完成全村約330畝土地，845戶居民2721人的拆遷安置工作。B村的發(fā)展演化過程符合城中村普遍發(fā)展軌跡，歷經(jīng)了“郊區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、城市化”等四個階段，尤其自2012年城中村改造完成至今，B小區(qū)社區(qū)文化建設(shè)初具成效。該小區(qū)從形式上已與城市社會初步融合，物質(zhì)環(huán)境科學(xué)規(guī)劃、居民身份合理過渡、文化活動較為豐富，已成為城中村轉(zhuǎn)制社區(qū)中文化建設(shè)較為成功案例。

（二）轉(zhuǎn)制社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果

1、轉(zhuǎn)制社區(qū)文化受關(guān)注度分析

社區(qū)文化按地緣關(guān)系、社會關(guān)系親疏可劃分為內(nèi)部文化、外部文化，內(nèi)部文化主要是與小區(qū)居民日常生活密切相關(guān)的文化關(guān)系網(wǎng)，外部文化則指小區(qū)居民與統(tǒng)一地域環(huán)境中的其他成員共享的文化關(guān)系網(wǎng)。

圖1 調(diào)查對象對社區(qū)內(nèi)外部文化關(guān)注度圖

調(diào)查結(jié)果（圖1）顯示，不同的調(diào)查對象因其自身利益與社區(qū)生活關(guān)系緊密程度不同，因此，在對小區(qū)社區(qū)文化建設(shè)的關(guān)注度上也呈現(xiàn)二元對立的態(tài)勢。這在調(diào)查組與參照組、調(diào)查組內(nèi)部各類型人員間都有體現(xiàn)。

2、轉(zhuǎn)制社區(qū)文化滿意度分析

本文對城中村轉(zhuǎn)制社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)查，主要從“物質(zhì)文化、制度文化、活動文化、精神文化”四個維度展開。

圖2 社區(qū)文化各要素滿意度折線圖

由圖2滿意度折線圖可以看出，關(guān)于社區(qū)內(nèi)、外部文化各要素的滿意度由高到低分別為：物質(zhì)文化（55.1%，47.98%）、活動文化（44.9%，41.21%）、制度文化（30.61%，34.46%）、精神文化（24.49%，31.76%）?？傮w來說，調(diào)查對象對于社區(qū)物質(zhì)文化、活動文化的滿意度較高；對于制度文化很多人持中立態(tài)度（32.65%，24.32%），說明居民對社區(qū)制度規(guī)范的認(rèn)知度、內(nèi)化度有待提高；精神文化層面很多居民表示不了解、不滿意（51.02%，50.67%），后期需加強宣傳、引導(dǎo)，精神文化建設(shè)是一項長期性的工作，需逐步探索落實。

三、轉(zhuǎn)制社區(qū)文化四維度的建設(shè)需求分析

（一）物質(zhì)文化需強化規(guī)范化建設(shè)

社區(qū)物質(zhì)文化經(jīng)過政府主導(dǎo)、宏觀規(guī)劃、系統(tǒng)改造，目前，該社區(qū)居住生活區(qū)、文娛社交區(qū)、工作商務(wù)區(qū)、衛(wèi)生服務(wù)區(qū)等區(qū)位功能健全完善，調(diào)查組及參照組對于社區(qū)內(nèi)外部物質(zhì)文化總體滿意度比較高。關(guān)于物質(zhì)文化建設(shè)需求調(diào)查中，調(diào)查對象傾向于對物質(zhì)文化的進(jìn)一步規(guī)范化管理和建設(shè)，如內(nèi)部物質(zhì)文化建設(shè)需求中關(guān)于綠化環(huán)境、衛(wèi)生要求、文娛設(shè)施、交通安全標(biāo)識等的規(guī)范化管理與建設(shè)；外部文化中關(guān)于城市各功能區(qū)的職能完善與合作，文化娛樂場所的管理與完善，交通網(wǎng)絡(luò)亟需建設(shè)及改善，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)衛(wèi)生要求與日常監(jiān)管等。

（二）活動文化需求呈現(xiàn)多元化

關(guān)于轉(zhuǎn)制社區(qū)活動文化建設(shè)需求，不同年齡段的調(diào)查對象呈現(xiàn)不同的偏好傾向。56周歲及以上的老年人傾向于集群式休閑活動，如廣場舞、老年大學(xué)、讀書會（聊天）等，占比累計達(dá)該組總?cè)藬?shù)的189.29%；41-55周歲間的中年人傾向于觀賞式休閑活動，如文娛表演、高雅文化進(jìn)社區(qū)、廣場舞等，占比累計達(dá)152.27%；18-40周歲間的青年人傾向于學(xué)習(xí)發(fā)展型文化活動，如專題技術(shù)講座、項目培訓(xùn)、親子教育等活動，占比累計達(dá)148.94%；17周歲及以下的青少年則更傾向于娛樂學(xué)習(xí)性文化活動，如專題教育（游泳班、奧賽班等）、游戲、影視片放映等，占比累計達(dá)148.28%。因此，針對社區(qū)居民不同群體需求，需建構(gòu)多樣化的社區(qū)活動文化體系。

（三）制度文化、精神文化建設(shè)亟待加強

調(diào)查對象對于制度文化的建設(shè)需求主要概括為兩方面：（1）加強制度文化的宣傳廣度及力度，以便居民內(nèi)化各項制度規(guī)范，加強居民對制度管理的歸屬感；（2）建立健全各項管理制度，隨著物質(zhì)文化、活動文化內(nèi)容的不斷豐富，各項配套管理制度亦需跟上節(jié)奏。

精神文化建構(gòu)需要政府宏觀主導(dǎo)下的社會主義核心價值觀的宣傳，同時，離不開社區(qū)居民長期文化精髓的積淀。目前，轉(zhuǎn)制社區(qū)由于改制時間較短，還需要較長的探索過渡期。

四、轉(zhuǎn)制社區(qū)文化建設(shè)需妥善處理的社會關(guān)系

（一）社區(qū)文化建設(shè)需處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系

轉(zhuǎn)制社區(qū)由城中村改造而來，其發(fā)展的歷史淵源決定了當(dāng)前轉(zhuǎn)制社區(qū)的文化，存在傳統(tǒng)農(nóng)村“根”文化與現(xiàn)代城市文化的對立與沖突。轉(zhuǎn)制社區(qū)新的社區(qū)文化建設(shè)，本質(zhì)是要通過將傳統(tǒng)文化與城市文化中的精華部分加以融合，并逐漸由農(nóng)村文化向城市文化過渡的一種文化構(gòu)建過程，而非機(jī)械的以城市文化取代農(nóng)村文化。因此，在轉(zhuǎn)制社區(qū)文化建設(shè)過程中，必須協(xié)調(diào)好農(nóng)村文化與城市文化間的關(guān)系。隨著社會制度的不斷完善，社會關(guān)系網(wǎng)的重新建立，居民市民化過程的不斷加深，實現(xiàn)農(nóng)村文化與城市文化的合理過渡，有效避免激化社會矛盾。

（二）社區(qū)內(nèi)部文化建設(shè)需處理好原住民與外來人員的關(guān)系

轉(zhuǎn)制社區(qū)居民主體不同于傳統(tǒng)城市社區(qū)，原住居民、外來務(wù)工人員及部分城市租住人員共同構(gòu)成了該社區(qū)的人員常態(tài)。轉(zhuǎn)制社區(qū)內(nèi)部文化建設(shè)的良性運行離不開三方人員的共同支持與配合，在“物質(zhì)文化、活動文化、制度文化、精神文化”各維度文化平臺的建設(shè)過程中，在立足原住居民利益的基礎(chǔ)上，將部分文化活動有效惠及另外兩方人員，使其能夠充分享受社區(qū)文化建設(shè)的優(yōu)秀成果，加強外來人員對社區(qū)文化的歸屬感，從而達(dá)到社區(qū)內(nèi)部文化的和諧發(fā)展。

（三）社區(qū)文化建設(shè)需兼顧社區(qū)精英與群眾利益關(guān)系

根據(jù)意大利社會學(xué)家帕累托的精英理論，每個群體均有一定的精英人群，他們因?qū)W識、聲望、社會地位等而成為普通群眾的意見領(lǐng)袖。調(diào)研社區(qū)內(nèi)同樣存在“社區(qū)精英”，他們更加積極主動的參與社區(qū)文化建設(shè)活動，往往能夠提供建設(shè)性的意見，甚至主導(dǎo)社區(qū)文化建設(shè)重大決策。因此，社區(qū)文化建設(shè)爭取精英們的認(rèn)同，將提高文化建設(shè)的效率，同時，亦需兼顧普通群眾的利益，從而實現(xiàn)社區(qū)文化建設(shè)的利益最大化。

［1］劉豐.西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城中村改造研究［D］.西安:長安大學(xué)，2009.

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西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院）

本文系西安市2016年度社會科學(xué)規(guī)劃基金項目階段性研究成果，項目名稱《西安市城中村改造過程中的社區(qū)文化建設(shè)問題》（項目編號：16 X D 09）。

趙麗紅（1985-），女，河北邢臺人，碩士研究生，講師，研究方向：社會工作與社會保障。